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    即時(shí)新聞:
    2009-05-02
    康怡
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    央企風(fēng)險(xiǎn)管理提速將成銀行放貸新籌碼

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 康怡 本報(bào)獲悉,截止到4月底,有20多家央企在第一時(shí)間主動(dòng)完成了2009年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。這被國(guó)資委內(nèi)部人士稱(chēng)作“金融危機(jī)的功勞”。

    同時(shí),央企風(fēng)險(xiǎn)籌資也開(kāi)始得到各家商業(yè)銀行的重視,在國(guó)資委的預(yù)想下,隨著風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全,未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理有望成為銀行為企業(yè)發(fā)放貸款的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。

    危機(jī)中的加速

    上海國(guó)際金融學(xué)院院長(zhǎng)陸紅軍前段時(shí)間去紐約,在一片蕭條的景象中,發(fā)現(xiàn)全球風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)現(xiàn)在忙得一塌糊涂,業(yè)務(wù)拓展的非常寬。

    這種現(xiàn)象也發(fā)生在了中國(guó),位于北京的第一會(huì)達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理科技有限公司今年的業(yè)務(wù)量大增,這家專(zhuān)門(mén)為企業(yè)提供全面風(fēng)險(xiǎn)管理為主的咨詢(xún)公司,在危機(jī)下開(kāi)始越來(lái)越受到重視,其董事長(zhǎng)呂多加也開(kāi)始被央企頻繁的邀請(qǐng)去講課。

    不過(guò),風(fēng)險(xiǎn)管理在央企看來(lái),并不是危機(jī)過(guò)后的新鮮事物。早在2006年,國(guó)資委就出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,指導(dǎo)中央企業(yè)逐步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

    而目前在國(guó)資委內(nèi)部,不管是大會(huì)小會(huì),“風(fēng)險(xiǎn)管理”已成為出現(xiàn)的高頻度詞語(yǔ)之一。

    不過(guò),國(guó)資委今年卻將編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告這一強(qiáng)制性動(dòng)作改成了自選動(dòng)作,企業(yè)可以選擇上交,也可以選擇不上交。

    國(guó)資委副主任邵寧在今年1月召開(kāi)的中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出,盡管今年防范風(fēng)險(xiǎn)是央企發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,但為防止企業(yè)編制報(bào)告流于形式,國(guó)資委也不要求企業(yè)必須編制年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告并上報(bào)。

    截止到目前為止,國(guó)資委已經(jīng)收到了20多家央企自愿上交的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。“今年收到的報(bào)告應(yīng)該會(huì)比去年多。”專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此事的國(guó)資委改革局副局長(zhǎng)周放生表示。

    鎖住風(fēng)險(xiǎn) 敞開(kāi)報(bào)告

    在風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始被央企日益重視的同時(shí),這一概念也開(kāi)始進(jìn)入到各大商業(yè)銀行的視野,周放生近日也開(kāi)始奔走在各大商業(yè)銀行的總部,應(yīng)邀去給銀行介紹企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。

    “很多銀行的老總對(duì)這都非常感興趣,隨著央企風(fēng)險(xiǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不斷完善,這將有望成為銀行為企業(yè)貸款的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”周放生說(shuō)。

    “銀行作為企業(yè)的相關(guān)利益人,全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也是正常的事情。”深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)胡為民說(shuō)。

    不過(guò),周放生也表示,這一過(guò)程并不會(huì)很快實(shí)現(xiàn),另外,中央企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善也需要一些時(shí)間。

    對(duì)于這項(xiàng)剛剛起步的工作,業(yè)內(nèi)人士也提出了質(zhì)疑,風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的效果流于形式是大家質(zhì)疑的主要原因。

    “企業(yè)老總當(dāng)然不希望把自己的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)出來(lái),自己知道就可以了,說(shuō)出去并不是一件光彩的事情。”一央企內(nèi)控審計(jì)部的經(jīng)理說(shuō)道。

    如何才能讓企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理得到落實(shí)。國(guó)資委——這位央企的大管家開(kāi)始轉(zhuǎn)變自己的身份,從前臺(tái)走向了后臺(tái)。

    周放生解釋說(shuō):“在今年的年度報(bào)告里,我們要求企業(yè)將去年出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)反映到報(bào)告里面,但同時(shí)也說(shuō)明,具體什么風(fēng)險(xiǎn),可以不報(bào)告給國(guó)資委,只需要了解企業(yè)是否按照要求對(duì)去年的風(fēng)險(xiǎn)做了分析、研究、總結(jié)、對(duì)策。我只要求知道你做沒(méi)做,具體內(nèi)容我不要求知道。”

    胡為民將此形象地稱(chēng)為“國(guó)資委搭好了臺(tái)子,現(xiàn)在就等央企來(lái)唱戲了。”

    這一被業(yè)內(nèi)人士看成 “煞費(fèi)苦心”的舉動(dòng)讓夾在國(guó)資委和央企負(fù)責(zé)人之間的風(fēng)控部門(mén)人員大大松了一口氣。“如果只要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),我們也能更加真實(shí)地寫(xiě)出我們企業(yè)現(xiàn)在的情況。”上述央企內(nèi)控審計(jì)部的經(jīng)理說(shuō)。

    從表面到全面

    按照國(guó)資委的部署,2009年將是中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要一年,盡管?chē)?guó)資委為企業(yè)搭好了臺(tái)子,呂多加擔(dān)心的是企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人能否把這臺(tái)戲唱好。“企業(yè)是否有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),全面風(fēng)險(xiǎn)管理是個(gè)全局性的東西,包括風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理職能、綜合內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)及風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)五個(gè)模塊,是個(gè)很深層次的東西。”他說(shuō)。

    對(duì)于去年試點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的不盡完善,周放生并不十分擔(dān)心,他表示“從無(wú)到有,從有到完善,需要一個(gè)過(guò)程”。

    邵寧曾經(jīng)表示,“要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與日常管理工作融合起來(lái),就像維護(hù)好人體的免疫系統(tǒng)。免疫系統(tǒng)好不好,在身體健康的時(shí)候看不出來(lái),一旦受到細(xì)菌、病毒的侵害,它將發(fā)揮決定性的作用。

    周放生在和央企的實(shí)際操作過(guò)程中也發(fā)現(xiàn),“其實(shí)這是最難做到的,尤其是在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的初期,風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)日常管理容易形成兩張皮。”為此他建議從實(shí)際問(wèn)題出發(fā),從解決問(wèn)題出發(fā)或?qū)⒛馨褍烧呷跒橐惑w。

    胡為民則為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制畫(huà)出了路線(xiàn)圖,“我認(rèn)為這個(gè)階段,應(yīng)該去做而且能夠做好的,第一個(gè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其中包括法律風(fēng)險(xiǎn);第二就是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括現(xiàn)金流的預(yù)警、業(yè)務(wù)的擴(kuò)張情況、外部匯率利率的變化等,這些可以通過(guò)量化的數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)。”

    而對(duì)于金字塔頂端的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),胡為民表示,“在下面兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)做扎實(shí)的基礎(chǔ)上,企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)就不是大問(wèn)題。”

    呂多加也表示,從央企風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化過(guò)程來(lái)看,目前大部分央企現(xiàn)在剛剛完成了四分之一。“建立了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),接下來(lái)要做的就是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施監(jiān)控、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的預(yù)警信號(hào)以及發(fā)布規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。”

    除此之外,胡為民也建議在組織保障上,最終應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效考核掛鉤。

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