科學(xué)招商與企業(yè)選址
孫萬(wàn)松 清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后、商務(wù)部投資促進(jìn)局項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部主任
針對(duì)招商引資的問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為到了一個(gè)革命性的階段。這是一個(gè)開(kāi)放性和國(guó)際化條件下新的問(wèn)題。實(shí)際上從一個(gè)單獨(dú)的招商模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)國(guó)際共建的模式。要抓住最大的跨國(guó)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)，所謂共建，存在著從點(diǎn)式的招商或者是簡(jiǎn)單化招商，轉(zhuǎn)變到一個(gè)政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，包括中介機(jī)構(gòu)，這么一種共建模式。看看美國(guó)和日本的招商是怎么樣的？這是我們所有開(kāi)發(fā)區(qū)需要借鑒的。
然后是強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性、國(guó)際化。還是要走出去。我們現(xiàn)在的招商是在國(guó)內(nèi)，往往也是點(diǎn)到為止，所以我們必須要把招商平臺(tái)移到國(guó)外去。
胡曉睿 世邦魏理仕工業(yè)及物流服務(wù)部經(jīng)理
一些跨國(guó)公司在整個(gè)選址過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)注意哪些問(wèn)題？前一段時(shí)間有三個(gè)北方的開(kāi)發(fā)區(qū)想爭(zhēng)搶一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，現(xiàn)在，靠近天津的開(kāi)發(fā)區(qū)，他們現(xiàn)在在風(fēng)電方面已經(jīng)有很強(qiáng)的配套的產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)鏈里面的跨國(guó)公司在這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)里。但是，現(xiàn)在面臨的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自其他兩個(gè)，一個(gè)是比天津開(kāi)發(fā)區(qū)成本更高的開(kāi)發(fā)區(qū)，可是人才很好。另外，現(xiàn)在這家企業(yè)所在的組裝廠的開(kāi)發(fā)區(qū)。最后，這家企業(yè)從政策、成本、環(huán)境、人才，所有的一系列看過(guò)之后，發(fā)現(xiàn)從政府和成本上，是一個(gè)同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)。每一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)給出來(lái)優(yōu)惠的都是一樣：前五年可以免掉你的稅，從盈利那一年開(kāi)始再給你減半。最后這家公司甄選來(lái)甄選去，發(fā)現(xiàn)其實(shí)它需要的只是一個(gè)地緣的優(yōu)勢(shì)。
劉煜 湯森路透科技與醫(yī)療集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁、首席代表
招商很大程度上是一個(gè)商業(yè)的行為。我們談了很多宏觀體制等各方面的影響，但從我們的角度來(lái)，更多地是看微觀方面，在實(shí)務(wù)的層面上怎么去做。
招商首先要明白招什么，我們要招什么樣的行業(yè)，我們要吸引什么樣的企業(yè)和什么樣的投資進(jìn)來(lái)。第二，我們拿什么去招。你要解決你的人才、教育、環(huán)境、稅收等問(wèn)題。這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們要有相應(yīng)的法律等各方面的配套。拿什么招商，跟高新區(qū)所處的位置、城市所擁有的資源有很大的關(guān)系。比如說(shuō)招裝備制造業(yè)、IT、生物制藥，這些幾乎是比較熱門(mén)的，都想招500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)來(lái)。那么，我們是不是真正了解到，一個(gè)商業(yè)行為當(dāng)中，要做投資回報(bào)必須要計(jì)算。我們引進(jìn)什么樣的企業(yè)進(jìn)來(lái)，我引進(jìn)什么樣的投資進(jìn)來(lái)，我們面臨著實(shí)實(shí)在在的一些問(wèn)題。
馬宇 商務(wù)部研究院著名外資專(zhuān)家
說(shuō)到開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我想談一點(diǎn)自己的看法。中國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)之所以有今天，實(shí)際上得益于兩個(gè)良性互動(dòng)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)承載的，一個(gè)是制度承載的。最初在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，我們拿出一塊特殊的區(qū)域，來(lái)進(jìn)行制度創(chuàng)新，從而激活了生態(tài)要素和吸引生態(tài)要素，保持了開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展。而快速發(fā)展又促進(jìn)了我們的創(chuàng)新，形成了良性的互動(dòng)。
郝炬 北京正略鈞策企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司合伙人、副總裁
在中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，招商實(shí)際上都是很實(shí)實(shí)在在的決定了我們的開(kāi)發(fā)區(qū)能否真正的成功的因素。在整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商過(guò)程當(dāng)中，我們之前在給企業(yè)做整體的戰(zhàn)略架構(gòu)的時(shí)候，在招商方面也提出了一些建議。
簡(jiǎn)單總結(jié)是這樣的幾點(diǎn)：
第一個(gè)是合理規(guī)劃。實(shí)際上每家開(kāi)發(fā)區(qū)在現(xiàn)在整體產(chǎn)業(yè)定位方面，都面臨著相對(duì)同質(zhì)化比較嚴(yán)重的一個(gè)現(xiàn)象。那么，實(shí)際上在這里面存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是同質(zhì)化本身，從大產(chǎn)業(yè)角度，大家都探討一些發(fā)展前景好的行業(yè)。第二個(gè)，實(shí)際上在規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中，我們認(rèn)為是做得細(xì)度不夠。大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，如何在里面尋找到關(guān)鍵的核心，比如說(shuō)我們?cè)趦r(jià)值鏈的核心點(diǎn)上，尋找到對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)具有明顯帶動(dòng)新的企業(yè)，包括細(xì)化的產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)。實(shí)際上，我覺(jué)得這一點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)可以在工作當(dāng)中做到有一定的差異化，這是我們招商成功一個(gè)相對(duì)有效的前提。
第二個(gè)叫做順勢(shì)而為。為什么叫做順勢(shì)而為呢？要在整個(gè)的產(chǎn)業(yè)鏈里面找準(zhǔn)自身合適的位置，而不是一定要找所謂的高附加值，一定要找核心、關(guān)鍵的。不見(jiàn)得在行業(yè)當(dāng)中剛剛起步就是附加值最高。我們?cè)谝?guī)劃當(dāng)中，有的時(shí)候提出高附加值的服務(wù)業(yè)。但是客觀來(lái)講，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展，有內(nèi)在的聯(lián)系，有些時(shí)候過(guò)高的定位，不一定能夠有效地推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)，反而是根據(jù)我們的實(shí)際情況，我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)在成本還是在其他方面，能夠做好定位的企業(yè)，可能更符合開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。
第三個(gè)叫做精準(zhǔn)推廣。現(xiàn)在大家提出產(chǎn)業(yè)地圖式的推廣。但是我覺(jué)得在前期，能夠更具針對(duì)性的對(duì)于產(chǎn)業(yè)細(xì)分的情況之下精準(zhǔn)推廣。比如說(shuō)一家有發(fā)展?jié)摿Φ拈_(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)，應(yīng)該做得更細(xì)，而不是人人招商，人人沒(méi)有目的。
王農(nóng) 西安高新區(qū)管委會(huì)副主任
開(kāi)發(fā)區(qū)25年來(lái)成功的經(jīng)驗(yàn)很多，但是如果說(shuō)只總結(jié)為一條的話(huà)，我覺(jué)得最重要的是開(kāi)發(fā)區(qū)的體制和機(jī)制的創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)的生命力，開(kāi)發(fā)區(qū)所有的高速發(fā)展的秘密，都來(lái)自于他的體制和機(jī)制的創(chuàng)新。為什么土地還是過(guò)去那樣一塊土地，城市也是這樣一個(gè)城市，市民還是這樣一些市民，同樣是這樣一塊地方它就成為了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)引擎？成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至成為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的這樣一個(gè)地方？我認(rèn)為，其中根本的原因就是體制和機(jī)制的創(chuàng)新。體制和機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)際指向就是市場(chǎng)化的改革。沒(méi)有市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革，資源和要素的配置效率就不能提高，企業(yè)的交易成本就不能降低。那么，它就不會(huì)有好的發(fā)展。
很多人認(rèn)為招商引資就是引進(jìn)那些勞動(dòng)或資金密集型的制造業(yè)，實(shí)際上招商引資是一個(gè)非常豐富的概念。西安高新區(qū)正在打造世界一流園區(qū)，它的發(fā)展目標(biāo)和定位，就是要發(fā)展知識(shí)密集、智力密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，更多地依賴(lài)于人們的智力的產(chǎn)業(yè)，包括更多的創(chuàng)新型的服務(wù)業(yè)。這種創(chuàng)新型的服務(wù)業(yè)包括了研發(fā)、軟件、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意等這樣的一些產(chǎn)業(yè)。怎么樣發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)呢？一個(gè)重要的手段就是在高層次上招商引資。這樣的招商引資，如果你從數(shù)字上看，可能引進(jìn)不了多少的資金，但是它最重要的是引進(jìn)了管理、引進(jìn)了技術(shù)、引進(jìn)了最高端的人才，也引進(jìn)了市場(chǎng)。
李平 合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)16年來(lái)，一直是堅(jiān)持政策招商，堅(jiān)持計(jì)劃招商，堅(jiān)持科學(xué)招商。目前我們形成了五大支柱產(chǎn)業(yè)。第一大支柱產(chǎn)業(yè)就是家電產(chǎn)業(yè)，目前我們開(kāi)發(fā)區(qū)的家電產(chǎn)業(yè)僅次于順德和青島。隨著時(shí)間的推移，估計(jì)我們有可能超過(guò)這兩大開(kāi)發(fā)區(qū)。第二大產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)和裝備工業(yè)，汽車(chē)方面，我們開(kāi)發(fā)區(qū)有江淮、凱斯鮑爾，裝備工業(yè)有日立挖掘機(jī)、焊機(jī)、叉車(chē)等。第三大產(chǎn)業(yè)是化工產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)聯(lián)合利華等。第四大支柱產(chǎn)業(yè)就是食品產(chǎn)業(yè)。第五大支柱產(chǎn)業(yè)就是新型建材產(chǎn)業(yè)。
形成的支柱產(chǎn)業(yè)，也拉動(dòng)周邊的企業(yè)。辦開(kāi)發(fā)區(qū)的目的是為了工業(yè)化帶動(dòng)城市化。過(guò)去我們的開(kāi)發(fā)區(qū)像孤島一樣，現(xiàn)在我們的開(kāi)發(fā)區(qū)和當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)有著緊密的聯(lián)系。我們?cè)谡猩痰倪^(guò)程當(dāng)中，形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些年來(lái)，我們把產(chǎn)業(yè)的方向調(diào)整在一是以住宅產(chǎn)業(yè)化和工程材料為主的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，生物制藥和生命科學(xué)為第二大產(chǎn)業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包為第三大產(chǎn)業(yè)。這三大產(chǎn)業(yè)都展現(xiàn)出了我們未來(lái)的發(fā)展方向。未來(lái)的合肥開(kāi)發(fā)區(qū)，希望能夠在服務(wù)外包上有所突破，所以我們近期在這一塊做了一些培訓(xùn)和努力。
- · 國(guó)務(wù)院五意見(jiàn) 推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改組改制 | 2009-11-26
- · 《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》全文 | 2009-11-26
- · 吉利、奇瑞加強(qiáng)與臺(tái)灣同業(yè)聯(lián)系 擬在臺(tái)研發(fā)生產(chǎn) | 2009-11-25
- · 戴姆勒與俄卡車(chē)制造商Kamaz決定在俄成立合資公司 | 2009-11-25
- · 劉業(yè)進(jìn)：國(guó)有企業(yè)的兩個(gè)神話(huà) | 2009-11-25
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品
