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    即時(shí)新聞:
    2009-11-20
    張延龍
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    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市國際化的基石

    張延龍

      經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):西安是西北最大的城市和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡,你如何看待《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)將西安建成一個(gè)國際化的大都市的部署和描述?西安國際港務(wù)區(qū)與之有何聯(lián)系?

    韓松:將西安建成一個(gè)國際化的大都市,是一個(gè)宏偉的發(fā)展目標(biāo),這無疑將有利于西安更進(jìn)一步發(fā)展,陜西也將著力建設(shè)擁有新定位的大西安。就目前而言,西安一方面需要解決大都市的問題,一方面需要解決國際化的問題。

    在西安的國際化進(jìn)程中,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)外向度和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平兩項(xiàng)指標(biāo)極為重要,我們知道,一個(gè)城市的國際化程度取決于該城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)組成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的發(fā)達(dá)程度。

    目前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到全球GDP的40%以上,而國際化大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到60%以上——國際化大都市經(jīng)濟(jì)增長80%以上來自現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是包括交通運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)行業(yè)、倉儲、分撥等現(xiàn)代物流業(yè),已經(jīng)從各個(gè)產(chǎn)業(yè)中分離出來,更加信息化、系統(tǒng)化地為產(chǎn)業(yè)聚集提供基礎(chǔ)服務(wù),成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

    促進(jìn)國際化進(jìn)程,必然要推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)大發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)大聚集,而產(chǎn)業(yè)大聚集的前提要素,就在于以現(xiàn)代商貿(mào)物流為核心內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

    以構(gòu)筑中國內(nèi)陸最大的現(xiàn)代物流業(yè)示范園區(qū)為目標(biāo)的西安國際港務(wù)區(qū),因西安鐵路集裝箱中心站和西安公路碼頭而立,依西安保稅物流園區(qū)而興,所服務(wù)和輻射的內(nèi)陸地區(qū)裝備制造業(yè)和加工貿(mào)易資源、高科技產(chǎn)業(yè)資源、能源和農(nóng)業(yè)資源、商貿(mào)物流資源、旅游資源、人力資源巨大——實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了新亞歐大陸橋中國段最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引擎,它將會以其優(yōu)惠的稅收政策、快捷的集疏運(yùn)體系、完整的產(chǎn)業(yè)配套鏈、最新的市場信息流、方便的融資渠道、強(qiáng)大的保稅物流功能、高效的行政服務(wù)架構(gòu)等,構(gòu)建起完善、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,充分地為西安“四區(qū)兩基地”強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的同時(shí),輻射西北和黃河中上游地區(qū),使西安真正成為承接?xùn)|部沿海和國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的洼地、激活科教人力資源的孵化器、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的平臺、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的核心區(qū)、吸引大集團(tuán)集群發(fā)展的磁場、虹吸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的樞紐,推動西安向產(chǎn)業(yè)國際化方向全速發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):我們注意到,西安國際港務(wù)區(qū)越來越多地出現(xiàn)在國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)視野中,作為西安國際港務(wù)區(qū)的管委會主任,請你對該園區(qū)的特色和優(yōu)勢進(jìn)行介紹。

    韓松:以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流為特色的西安國際港務(wù)區(qū),繼承了西安所有的交通區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢十分明顯、空間十分廣闊。園區(qū)從規(guī)劃建設(shè)階段,就被賦予了強(qiáng)大的功能優(yōu)勢,擁有國內(nèi)貿(mào)易區(qū)、國際貿(mào)易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)(物流CBD)、應(yīng)急物流園區(qū)、居住配套區(qū)等功能區(qū)共同組成西安國際港務(wù)區(qū)強(qiáng)大的物流、口岸功能。

    西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)的龍頭項(xiàng)目,如西安鐵路集裝箱中心站、西安公路碼頭的強(qiáng)大運(yùn)力和節(jié)點(diǎn)作用與西安保稅物流園區(qū)的政策優(yōu)勢有效銜接,形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,為發(fā)展國際、國內(nèi)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺,使西安國際港務(wù)區(qū)成為我國內(nèi)地直通東部沿海地區(qū)、日韓及港澳臺等國家和地區(qū)、亞太地區(qū)、中亞地區(qū)、俄羅斯乃至歐洲大陸的對外開放的門戶。

    《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提及要打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地,西安國際港務(wù)區(qū)正是這樣的政策高地和開放平臺——其自身的功能就已經(jīng)決定了園區(qū)可以有效地提高西安經(jīng)濟(jì)的外向度,有助于大西安邁向國際化。

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):西安國際港務(wù)區(qū)正處在發(fā)展初期,在現(xiàn)階段該區(qū)將以什么樣的思路規(guī)劃建設(shè),從而深化西安國際港務(wù)區(qū)的積極作用,拓寬其為大西安國際化進(jìn)程貢獻(xiàn)的廣度和深度?

    韓松:這一命題的答案,要從西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)與西安國際化進(jìn)程之間的關(guān)系中尋找。

    西安國際港務(wù)區(qū)將通過大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型業(yè)態(tài),以其高效便捷、多元?jiǎng)?chuàng)新的國際物流服務(wù),提升關(guān)中地區(qū)出口產(chǎn)品層級,促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從資源型產(chǎn)品向加工型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從粗加工產(chǎn)品向精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,最終形成一批在國際市場有競爭力的品牌企業(yè)和產(chǎn)品——以此看,園區(qū)發(fā)展建設(shè)本身就是西安國際化進(jìn)程中重要的組成部分和有效途徑。

    西安國際港務(wù)區(qū)美好的發(fā)展前景和強(qiáng)大的輻射功能,都足以表征西安的國際化色彩,它在發(fā)展伊始就受到了多家有遠(yuǎn)見的企業(yè)集團(tuán)的青睞。現(xiàn)在,西安國際港務(wù)區(qū)與深圳華南城集團(tuán)簽訂了建設(shè)西部華南城項(xiàng)目的合作協(xié)議,項(xiàng)目一期總投資額60億元人民幣,另外,新加坡訊通物流分撥中心、青海鹽湖集團(tuán)青海鹽云鉀鹽有限公司西安物流基地、西安糧油儲備物流基地、西北電信物流基地等項(xiàng)目都已確定入?yún)^(qū)建設(shè),項(xiàng)目總投資累計(jì)47.8億元。同時(shí),泰國國家儲備局?jǐn)M在西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立物資儲備交易中心。另外,中遠(yuǎn)物流、沃爾瑪集團(tuán)、聯(lián)邦快遞、青島師帥物流等十余個(gè)項(xiàng)目正在與西安國際港務(wù)區(qū)進(jìn)行合作前期接洽。

    今年11月,西安國際港務(wù)區(qū)步入了全面開工建設(shè)期,區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目如西咸國家公路運(yùn)輸樞紐新筑集裝箱綜合站項(xiàng)目、陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)醫(yī)藥物流項(xiàng)目、西北出版物物流基地項(xiàng)目分別開工建設(shè),而西安華南城項(xiàng)目也將于11月28日開工,到年底,區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目開工將達(dá)到10個(gè)以上。

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