經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：西安是西北最大的城市和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡，你如何看待《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)將西安建成一個(gè)國際化的大都市的部署和描述？西安國際港務(wù)區(qū)與之有何聯(lián)系？

韓松：將西安建成一個(gè)國際化的大都市，是一個(gè)宏偉的發(fā)展目標(biāo)，這無疑將有利于西安更進(jìn)一步發(fā)展，陜西也將著力建設(shè)擁有新定位的大西安。就目前而言，西安一方面需要解決大都市的問題，一方面需要解決國際化的問題。

在西安的國際化進(jìn)程中，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)外向度和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平兩項(xiàng)指標(biāo)極為重要，我們知道，一個(gè)城市的國際化程度取決于該城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)組成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的發(fā)達(dá)程度。

目前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到全球GDP的40%以上，而國際化大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到60%以上——國際化大都市經(jīng)濟(jì)增長80%以上來自現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是包括交通運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)行業(yè)、倉儲、分撥等現(xiàn)代物流業(yè)，已經(jīng)從各個(gè)產(chǎn)業(yè)中分離出來，更加信息化、系統(tǒng)化地為產(chǎn)業(yè)聚集提供基礎(chǔ)服務(wù)，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

促進(jìn)國際化進(jìn)程，必然要推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)大聚集，而產(chǎn)業(yè)大聚集的前提要素，就在于以現(xiàn)代商貿(mào)物流為核心內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

以構(gòu)筑中國內(nèi)陸最大的現(xiàn)代物流業(yè)示范園區(qū)為目標(biāo)的西安國際港務(wù)區(qū)，因西安鐵路集裝箱中心站和西安公路碼頭而立，依西安保稅物流園區(qū)而興，所服務(wù)和輻射的內(nèi)陸地區(qū)裝備制造業(yè)和加工貿(mào)易資源、高科技產(chǎn)業(yè)資源、能源和農(nóng)業(yè)資源、商貿(mào)物流資源、旅游資源、人力資源巨大——實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了新亞歐大陸橋中國段最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引擎，它將會以其優(yōu)惠的稅收政策、快捷的集疏運(yùn)體系、完整的產(chǎn)業(yè)配套鏈、最新的市場信息流、方便的融資渠道、強(qiáng)大的保稅物流功能、高效的行政服務(wù)架構(gòu)等，構(gòu)建起完善、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，充分地為西安“四區(qū)兩基地”強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的同時(shí)，輻射西北和黃河中上游地區(qū)，使西安真正成為承接?xùn)|部沿海和國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的洼地、激活科教人力資源的孵化器、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的平臺、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的核心區(qū)、吸引大集團(tuán)集群發(fā)展的磁場、虹吸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的樞紐，推動西安向產(chǎn)業(yè)國際化方向全速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：我們注意到，西安國際港務(wù)區(qū)越來越多地出現(xiàn)在國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)視野中，作為西安國際港務(wù)區(qū)的管委會主任，請你對該園區(qū)的特色和優(yōu)勢進(jìn)行介紹。

韓松：以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流為特色的西安國際港務(wù)區(qū)，繼承了西安所有的交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢十分明顯、空間十分廣闊。園區(qū)從規(guī)劃建設(shè)階段，就被賦予了強(qiáng)大的功能優(yōu)勢，擁有國內(nèi)貿(mào)易區(qū)、國際貿(mào)易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)（物流CBD）、應(yīng)急物流園區(qū)、居住配套區(qū)等功能區(qū)共同組成西安國際港務(wù)區(qū)強(qiáng)大的物流、口岸功能。

西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)的龍頭項(xiàng)目，如西安鐵路集裝箱中心站、西安公路碼頭的強(qiáng)大運(yùn)力和節(jié)點(diǎn)作用與西安保稅物流園區(qū)的政策優(yōu)勢有效銜接，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，為發(fā)展國際、國內(nèi)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺，使西安國際港務(wù)區(qū)成為我國內(nèi)地直通東部沿海地區(qū)、日韓及港澳臺等國家和地區(qū)、亞太地區(qū)、中亞地區(qū)、俄羅斯乃至歐洲大陸的對外開放的門戶。

《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提及要打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地，西安國際港務(wù)區(qū)正是這樣的政策高地和開放平臺——其自身的功能就已經(jīng)決定了園區(qū)可以有效地提高西安經(jīng)濟(jì)的外向度，有助于大西安邁向國際化。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：西安國際港務(wù)區(qū)正處在發(fā)展初期，在現(xiàn)階段該區(qū)將以什么樣的思路規(guī)劃建設(shè)，從而深化西安國際港務(wù)區(qū)的積極作用，拓寬其為大西安國際化進(jìn)程貢獻(xiàn)的廣度和深度？

韓松：這一命題的答案，要從西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)與西安國際化進(jìn)程之間的關(guān)系中尋找。

西安國際港務(wù)區(qū)將通過大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，以其高效便捷、多元?jiǎng)?chuàng)新的國際物流服務(wù)，提升關(guān)中地區(qū)出口產(chǎn)品層級，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從資源型產(chǎn)品向加工型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從粗加工產(chǎn)品向精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，最終形成一批在國際市場有競爭力的品牌企業(yè)和產(chǎn)品——以此看，園區(qū)發(fā)展建設(shè)本身就是西安國際化進(jìn)程中重要的組成部分和有效途徑。

西安國際港務(wù)區(qū)美好的發(fā)展前景和強(qiáng)大的輻射功能，都足以表征西安的國際化色彩，它在發(fā)展伊始就受到了多家有遠(yuǎn)見的企業(yè)集團(tuán)的青睞。現(xiàn)在，西安國際港務(wù)區(qū)與深圳華南城集團(tuán)簽訂了建設(shè)西部華南城項(xiàng)目的合作協(xié)議，項(xiàng)目一期總投資額60億元人民幣，另外，新加坡訊通物流分撥中心、青海鹽湖集團(tuán)青海鹽云鉀鹽有限公司西安物流基地、西安糧油儲備物流基地、西北電信物流基地等項(xiàng)目都已確定入?yún)^(qū)建設(shè)，項(xiàng)目總投資累計(jì)47.8億元。同時(shí)，泰國國家儲備局?jǐn)M在西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立物資儲備交易中心。另外，中遠(yuǎn)物流、沃爾瑪集團(tuán)、聯(lián)邦快遞、青島師帥物流等十余個(gè)項(xiàng)目正在與西安國際港務(wù)區(qū)進(jìn)行合作前期接洽。

今年11月，西安國際港務(wù)區(qū)步入了全面開工建設(shè)期，區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目如西咸國家公路運(yùn)輸樞紐新筑集裝箱綜合站項(xiàng)目、陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)醫(yī)藥物流項(xiàng)目、西北出版物物流基地項(xiàng)目分別開工建設(shè)，而西安華南城項(xiàng)目也將于11月28日開工，到年底，區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目開工將達(dá)到10個(gè)以上。

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