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    山西疫苗事件未了局
    楊光

      2010年3月17日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者王克勤發(fā)表了“山西疫苗亂象調(diào)查”的報(bào)道,稱山西近百名兒童的死亡、病殘,疑與接種了曾暴露在高溫下的疫苗有關(guān)。轟動(dòng)全國(guó)的山西問(wèn)題疫苗事件由此被引爆,山西再次被推到風(fēng)口浪尖。

    山西組織專家對(duì)問(wèn)題疫苗事件進(jìn)行了調(diào)查,并于3月24日給出初步結(jié)論:目前已公開(kāi)的15個(gè)病例中,不排除其中兩例與接種疫苗有關(guān),但15例均與“高溫暴露”疫苗無(wú)任何關(guān)系,“山西供應(yīng)的疫苗是安全的”。

    此前兩天,山西省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),承認(rèn)在疫苗招投標(biāo)過(guò)程中有違規(guī)情況:山西省疾控中心原主任栗文元在負(fù)責(zé)與北京華衛(wèi)時(shí)代公司合作進(jìn)入山西疫苗市場(chǎng)的問(wèn)題上,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序。栗文元從去年年底起已經(jīng)去職。

    目前衛(wèi)生部已派專家組赴山西進(jìn)行調(diào)查。

    執(zhí)著的舉報(bào)

    實(shí)際上,在王克勤發(fā)表報(bào)道之前,山西已經(jīng)有人對(duì)栗文元進(jìn)行過(guò)執(zhí)著的舉報(bào)。

    2007年5月,山西省疾控中心原信息科科長(zhǎng)陳濤安第一次向山西省紀(jì)委等機(jī)構(gòu)舉報(bào)山西省疾病預(yù)防控制中心主任栗文元涉嫌貪污受賄。此后,來(lái)自陳的舉報(bào)不斷出現(xiàn),舉報(bào)內(nèi)容囊括了貪污、受賄、甚至對(duì)疫苗安全性質(zhì)疑。這在當(dāng)時(shí)并未引起軒然大波。

    太原市人民檢察院于2007年8月立案調(diào)查栗文元,一個(gè)月后,因山西省衛(wèi)生廳高層的出面而擱淺。

    省內(nèi)舉報(bào)無(wú)果之后,陳濤安將第二封舉報(bào)信 《關(guān)于衛(wèi)生部部屬疫苗批發(fā)企業(yè)壟斷地方疫苗市場(chǎng)的質(zhì)詢書(shū)》,直接寄到了北京,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺辦公室。之后他又向衛(wèi)生部紀(jì)檢監(jiān)察司和陳竺舉報(bào)栗文元。用陳濤安的話說(shuō),舉報(bào)動(dòng)因源于對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的痛恨與自己的公德心。這兩次的舉報(bào)未得到回復(fù)。

    直到王克勤的“山西疫苗亂象”的調(diào)查報(bào)道刊出后,在網(wǎng)上引起軒然大波,山西疫苗事件才東窗事發(fā)。

    據(jù)陳濤安透露,2005年底,栗文元撤銷了山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品供應(yīng)科,同時(shí)成立了具有相同職能的山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品配送中心,名為中心的正式科室建制,實(shí)為北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司的山西辦事處。

    生物制品配送中心的一切業(yè)務(wù)工作均由該公司承擔(dān),而該公司的法人代表田建國(guó)與山西省疾病預(yù)防控制中心無(wú)任何關(guān)系。之后,栗文元?jiǎng)t以各級(jí)疾病預(yù)防控制中心不能經(jīng)營(yíng)二類疫苗為理由,要求各市疾病預(yù)防控制中心成立省級(jí)生物制品配送中心委任的市級(jí)生物制品配送中心,同時(shí)要求市疾病預(yù)防控制中心與省疾病預(yù)防控制中心簽訂“合作協(xié)議”、“補(bǔ)充協(xié)議”。這些協(xié)議中的甲方法定代表人是栗文元,甲方委托代理人、負(fù)責(zé)人是華衛(wèi)公司的法人代表田建國(guó)。

    華衛(wèi)公司以此方式在山西各市建立了辦事處,通過(guò)山西省疾病預(yù)防控制體系,滲透進(jìn)山西生物制品領(lǐng)域。

    陳濤安說(shuō),北京華衛(wèi)公司掌控的山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品配送中心于2006年1月起正式運(yùn)行,栗文元在未征得二類疫苗生產(chǎn)、批發(fā)債權(quán)企業(yè)同意的情況下,將山西省疾病預(yù)防控制中心2005年12月31日前的生物制品債權(quán)債務(wù)由北京華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理,以達(dá)到滯留債務(wù)、轉(zhuǎn)移債權(quán)的目的,逐步將山西省疾病預(yù)防控制中心近3000萬(wàn)元的債權(quán)和370余萬(wàn)元的二類疫苗庫(kù)存轉(zhuǎn)到北京華衛(wèi)公司名下。

    栗文元還把基層單位給山西省疾病預(yù)防控制中心近3000萬(wàn)元的疫苗款欠條等原始憑證,不經(jīng)原生物制品供應(yīng)科負(fù)責(zé)人核對(duì)、簽字統(tǒng)統(tǒng)收走,交給了田建國(guó)。

    栗文元、田建國(guó)在與各市簽訂的“合作協(xié)議”及“補(bǔ)充協(xié)議”中,將部分市疾病預(yù)防控制中心的生物制品供應(yīng)科室變成省生物制品配送分中心,分中心的負(fù)責(zé)人由當(dāng)?shù)靥崦≈行钠赣茫藛T工資及辦公、業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)由省中心承擔(dān)。

    陳濤安認(rèn)為,疫苗等生物制品的配送工作,具有管理權(quán)力集中、市場(chǎng)調(diào)控能力強(qiáng)、資金流動(dòng)量大、業(yè)務(wù)技術(shù)含量高等特點(diǎn),在公共衛(wèi)生領(lǐng)域這一行當(dāng)容易滋生職務(wù)犯罪。栗文元壟斷了山西省多個(gè)疫苗配送中心,并以此牟取暴利。

    擴(kuò)大的信任危機(jī)

    陳濤安和民眾對(duì)官方給出的初步調(diào)查結(jié)果并不滿意。

    “這次的事件危害的不是一個(gè)普通人群,而是一群年輕的,甚至還沒(méi)有長(zhǎng)大的孩子,我們都說(shuō)孩子是國(guó)家的未來(lái),但這種漠然的態(tài)度讓我覺(jué)得可怕。”家住太原的范女士說(shuō)。

    疫苗事件的沖擊波擴(kuò)散之后,山西面臨著被擴(kuò)大化的信用危機(jī),很多人開(kāi)始多疑,認(rèn)為自己孩子身體出現(xiàn)的一直難以查出原因的問(wèn)題與疫苗有關(guān)。

    “是的,如果不是看到新聞報(bào)道,我們不會(huì)聯(lián)想到孩子在一段時(shí)間內(nèi)頻繁出現(xiàn)的頭暈癥狀可能與疫苗有關(guān)。”一位來(lái)自太原的中年夫婦說(shuō)。

    范女士懷疑自己24歲的女兒曾經(jīng)一段時(shí)間內(nèi)頻繁出現(xiàn)的頭暈與疫苗有關(guān)。

    “春節(jié)前,女兒總是出現(xiàn)頭暈、四肢無(wú)力的情況,開(kāi)始我還以為是疲勞所致,持續(xù)了一個(gè)月后,我開(kāi)始帶著她求醫(yī),但病因一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。這讓我很著急,沒(méi)有辦法只好讓女兒請(qǐng)了長(zhǎng)假休息,希望癥狀能有所好轉(zhuǎn)。”范女士說(shuō)。

    經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的休息,女兒頭暈、四肢無(wú)力出現(xiàn)的頻率有所降低。

    范女士說(shuō),在看到網(wǎng)上的新聞報(bào)道的時(shí)候,她的腦子有點(diǎn)蒙了。因?yàn)榕畠涸?009年底的時(shí)候接種了甲流疫苗,她開(kāi)始懷疑女兒頭暈和四肢無(wú)力的狀況和疫苗有關(guān)。

    雖然其中的因果聯(lián)系并不確鑿,但范女士對(duì)女兒身體出現(xiàn)的問(wèn)題一直難以釋懷。

    另外一位沉重的父親是易文龍,來(lái)自山西臨汾地區(qū)洪洞縣,其女在2006年12月8日接種流腦A+C疫苗后不久,就患上了“繼發(fā)性癲癇”。最初易文龍沒(méi)有對(duì)疫苗產(chǎn)生懷疑,之后一系列相似的遭遇讓他將懷疑引到了疫苗上。

    2009年元月,易文龍以女兒接種流腦A+C疫苗后,患上了 “繼發(fā)性癲癇”為由,向太原市迎澤區(qū)法院正式對(duì)山西省疾病控制中心提出起訴。他的訴訟至今未得到法院的立案,其間他曾多次到法院進(jìn)行溝通,均無(wú)明確答復(fù)。

    據(jù)了解,北京律師李方平已于3月19日向山西省衛(wèi)生廳遞交了政府信息公開(kāi)申請(qǐng),要求公開(kāi)專家組調(diào)查的詳細(xì)情況。

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