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帕拉維·艾亞爾

　　過去幾年中，印度可以從中國“學(xué)到什么經(jīng)驗(yàn)”以及中國能從印度學(xué)到什么，成了國際會議上的時(shí)髦話題。那些興奮的記者、德高望重的管理大師、躍躍欲試的商人以及圓滑的政客，一談起中國都是金句不斷，但說的都是些顯而易見的事情，沒什么意義。

其中的一條“深刻見解”是，印度擅長做軟件，中國擅長搞硬件。另一條是，印度應(yīng)該仿效中國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，而中國應(yīng)該借鑒印度的金融和司法制度。總之，結(jié)論看來就是印度應(yīng)該修路，中國應(yīng)該民主。

這些觀點(diǎn)具有一種精致的對稱性，認(rèn)為中國和印度其實(shí)像鏡子一般映照出彼此的成與敗。但兩國的評論家中哪怕是洞察力欠佳的人，也能輕易看出，如果中國有了太多民主，或許就沒有這么多馬路。

事實(shí)上，民主在印度經(jīng)常被用作替糟糕政府進(jìn)行辯護(hù)的借口。在中國，印度也總是作為民主缺陷的樣本；同時(shí)在印度，那些羨慕中國經(jīng)濟(jì)成就的人也會哀嘆，如果以民主為代價(jià)，印度也能取得中國的成就。

但這正是讓我覺得爭論出了偏差的原因。民主強(qiáng)調(diào)建立共識，或許它在印度延緩了決策過程，但同時(shí)，它所維護(hù)的制度基礎(chǔ)應(yīng)該使得一個(gè)國家的治理更為容易，而不是更困難。

媒體自由意味著新德里比北京擁有更有效的反饋機(jī)制。最高法院、選舉委員會等獨(dú)立機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力制衡，意味著印度可能比中國有著更大的抗突發(fā)性事件的能力。

正如SARS疫情以及接下來民眾中所發(fā)生的恐慌所證明的，中國處理與健康或者環(huán)境災(zāi)難有關(guān)的突發(fā)危機(jī)方面的能力，是值得懷疑的。事實(shí)證明中國的決策層是一個(gè)極高明的雜耍演員，但他們把太多的球拋到空中，使整個(gè)體系過于緊張，而印度則不存在這樣的問題。

盡管遠(yuǎn)非完善，但印度在建立一個(gè)可持續(xù)性和實(shí)用性的民主制度方面所取得的成就，是令人敬畏的。民主不應(yīng)該遭到濫用，成為政府在促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面無能表現(xiàn)的借口，而是應(yīng)該用來證明印度面臨著比修建購物中心和公路更為艱巨的挑戰(zhàn)。

后改革時(shí)代的中國決策層的最大特點(diǎn)是把經(jīng)濟(jì)增長作為其政權(quán)的基石。印度的政黨能夠從北京學(xué)到的，就是不要只盯著選舉結(jié)果，而要把經(jīng)濟(jì)增長和提供公共設(shè)施作為最終目標(biāo)，至少作為第二個(gè)目標(biāo)。

指望印度的政客們能夠大公無私、以國家利益為重，這種想法太天真，但這恰是從中國執(zhí)政黨那里所能提煉出的最珍貴的經(jīng)驗(yàn)。

一個(gè)政權(quán)的長期存在需要?jiǎng)?wù)實(shí)主義、適應(yīng)能力，尤其是公眾會認(rèn)為政府政策與自身未來息息相關(guān)，至少能讓下一代人擁有更好的生活。如果印度的政客不能或者不愿意從中國同行身上“學(xué)到”這一點(diǎn)的話，那么這個(gè)世界上人口最多的民主國家，就有可能敗在中國面前。

應(yīng)該是印度向世界證明公路和民主可以并存的時(shí)候了——哪怕是在發(fā)展中國家。進(jìn)入新世紀(jì)后，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)證明了評論家認(rèn)為在低收入國家民主會不可避免地阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的說法是錯(cuò)誤的。

但遺憾的是，印度的這種新增長相當(dāng)程度上并非因?yàn)檎Ｒl(fā)全球關(guān)注印度經(jīng)濟(jì)的，是那些私營部門。類似IT這樣的行業(yè)把印度放在了國際版圖上，這些行業(yè)一開始并未受到政府的重視以及扶持。

如果印度政府能夠提升在完善基礎(chǔ)公共設(shè)施方面的表現(xiàn)，比如教育、公共衛(wèi)生、飲用水以及電力等方面，他們就不僅能創(chuàng)造出一個(gè)真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的平臺，而且這種發(fā)展將是可持續(xù)性的、有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。

中國相對于印度的主要優(yōu)勢在于，其經(jīng)濟(jì)改革的社會基礎(chǔ)在文化水平、平均壽命、婦女權(quán)利以及對待勞動(dòng)的態(tài)度方面，都優(yōu)于印度。

30年后，盡管中國在后改革時(shí)代社會成就的取得有所放緩，而印度也取得了一定的進(jìn)步，但在這些方面印度與中國相比仍然有著很大差距。

印度要“趕上”中國，僅僅修建基礎(chǔ)設(shè)施和增加出口是不夠的。只要有半數(shù)的印度女性不能寫出自己的名字，吹噓印度即將 “趕上”中國（正如印度一些人慣于這么做的）不過是在說胡話而已。

中國和印度可以從彼此身上學(xué)到很多，而且世界也能從這兩個(gè)國家身上學(xué)到很多。

（帕拉維·艾亞爾（PallaviAiyar）女士曾是印度Hindu報(bào)業(yè)集團(tuán)駐北京記者。2008年，她根據(jù)自己在中國的五年經(jīng)歷，出版了 《煙與鏡：親歷中國》（SmokeandMirrors,AnExperienceofChina）一書。本文節(jié)選自該書最后一章，標(biāo)題為編輯所加。杜然/譯）