經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 韋承武 特約記者 虞利 2月3日，據(jù)權(quán)威人士透露，銀監(jiān)會近日已發(fā)函提示鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商在銀行信貸支持下，集體“賭漲”2010年鋼材市場，囤貨惜售導致國內(nèi)鋼材社會及企業(yè)庫存量持續(xù)加大，庫存的結(jié)構(gòu)性風險不斷積聚。監(jiān)管層要求金融機構(gòu)摸底排查鋼鐵行業(yè)信貸客戶風險。

2009年末國內(nèi)鋼材總庫存量在7000萬噸至8000萬噸，同比高出約2000萬噸至3000萬噸庫存。2010年預(yù)測國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量將突破7億噸，加上2009年的庫存量，將對鋼價上漲產(chǎn)生巨大壓力。

監(jiān)管機構(gòu)認為，一旦下游終端消費品制造及消費環(huán)節(jié)市場需求不足或市場信心受挫導致鋼價下降或庫存消化不暢，將對鋼鐵企業(yè)的資金鏈形成較大壓力，銀行業(yè)機構(gòu)將積聚嚴重的金融風險。

銀監(jiān)會要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極主動與政府職能部門的聯(lián)系溝通，深入了解區(qū)域鋼鐵市場，盡快建立行業(yè)風險定性和定量的科學評價標準，建立銀行信貸政策執(zhí)行標準；嚴守“區(qū)別對待，有保有控”原則，嚴禁放松信貸條件換取短期經(jīng)濟效益，從嚴限制對鋼鐵行業(yè)高耗能、高污染和資源消耗型項目的融資支持，嚴禁對落后產(chǎn)能、限制類淘汰類企業(yè)或項目貸款。

通知中提出，對未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖浚宦刹坏冒l(fā)放貸款。對不符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策但已發(fā)放貸款的企業(yè)，要采取停止或壓縮授信、資產(chǎn)保全等措施，盡快消除或降低風險。

知情人士透露，各地銀監(jiān)局要向當?shù)劂y行要求對截至2009年12月末尚有貸款余額的鋼鐵行業(yè)信貸客戶情況進行一次全面的摸底排查，主要排查客戶風險、資產(chǎn)組合風險、合規(guī)性風險，并針對較大風險信貸客戶提出應(yīng)對措施。具體排查內(nèi)容由各銀監(jiān)局布置。

此次監(jiān)管風險提示還強調(diào)了對新項目貸款的嚴格管理，銀監(jiān)會要求在《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》實施后簽訂的鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)貸款合同，無論其貸款投向是新建、在建還是已建項目，均要嚴格遵守辦法規(guī)定。要求各銀行業(yè)機構(gòu)要密切監(jiān)控信貸資金流向，切實防止貸款空轉(zhuǎn)或違規(guī)挪用風險。

此次監(jiān)管機構(gòu)在信貸調(diào)控上并未“一刀切”，對鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)升級企業(yè)技術(shù)改造的投資建設(shè)仍然亮了“綠燈”，要求銀行在信貸額度、利率等方面給予積極支持。

本文為經(jīng)濟觀察網(wǎng)與新浪財經(jīng)聯(lián)合推出

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