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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 實習記者 羅金柱 政府對房地產(chǎn)調(diào)控再加力度。中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于貫徹落實國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)業(yè)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“通知”）要求：對于查實存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放新增貸款，已有貸款要迅速采取保全措施。

據(jù)中國證券報報道，這項通知于2月22日聯(lián)合發(fā)布。在通知中，央行和銀監(jiān)會強調(diào)對房價上漲過快的地區(qū)和城市，銀行要加強區(qū)域風險評估，適當提高貸款條件。各金融機構(gòu)不得為爭奪客戶而隨意降低貸款標準。要進一步完善房地產(chǎn)信貸風險管理制度，嚴禁對項目資本金不足、“四證”不齊等不合規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)或項目發(fā)放貸款。

2009年，中國新增貸款達到9.6萬億的天量，進入2010年，信貸緊縮成為回歸正常水平的理性要求。此外從風險調(diào)控來看看，銀行在房地產(chǎn)企業(yè)貸款上也變得更加謹慎。

從目前的消息來看，各大銀行已經(jīng)開始收縮房地產(chǎn)企業(yè)新增貸款。據(jù)央行下屬《金融時報》報道，工商銀行2010年工作會議明確表示，對存在“囤地”、“捂盤”行為的房地產(chǎn)企業(yè)不再發(fā)放新增貸款并收回已發(fā)放貸款。這也是緊縮政策施行以來，國內(nèi)銀行界第一次直接對房地產(chǎn)信貸“動刀子”。

此外，除了銀行貸款外，房地產(chǎn)企業(yè)融資的另一個渠道——信托融資也遭“阻”。2月24日，中國銀監(jiān)會辦公廳緊急下發(fā)了一紙《關于加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務監(jiān)管有關問題的通知》，要求信托公司防范房地產(chǎn)信托風險，尤其不得以信托資金放給開發(fā)商用作土地儲備。

據(jù)經(jīng)濟觀察報報道，一位地方銀監(jiān)局的人士稱“以往每當宏觀調(diào)控的時候，銀行收緊了開發(fā)貸，一些中小開發(fā)商往往能從信托公司拿到錢。但這一次，銀監(jiān)會對我們的要求是在管理層抑制房價的宏觀背景下，要管住信托公司給開發(fā)商違規(guī)放貸，尤其是拿地。”

在貸款、拿地的雙重約束下，房地產(chǎn)企業(yè)的融資壓力可想而知。對此，沈陽九州福爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司李志強表示，由于開發(fā)商拿地的成本提高了，一些資金實力不強的中小型開發(fā)商可能退出市場。

目前，房地產(chǎn)領域的貸款，主要分為土地儲備貸款、開發(fā)商貸款以及個人住房抵押貸款三個方面。除了土地儲備貸款和開發(fā)商貸款外，通知還對個人住房抵押貸款進行了約束。通知要求，繼續(xù)支持居民首次購買普通自住房的貸款要求，根據(jù)其綜合能力，合理評估，嚴格抑制投機投資型購房需求。