發(fā)改委:樓市調(diào)控存五大問題 須進一步規(guī)范秩序
經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 昨天,發(fā)改委在《2007年一季度房地產(chǎn)市場運行情況》報告中直陳樓市存在的五大問題,并再次要求各地方、部門要認真抓好37號文的落實工作,按照溫家寶總理在《政府工作報告》中提出的四點宏觀調(diào)控要求,確保房地產(chǎn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)。
發(fā)改委認為,當(dāng)前房地產(chǎn)市場還存在的五大問題包括:一、部分中心城市房價仍然偏高,且上漲較快;二、90平方米以下普通商品住房投資占商品住宅投資比例較小,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨;三、住房保障制度還不完善;四、市場供應(yīng)體系不完善,中低價位、中小套型普通商品住房作為市場供應(yīng)主體地位尚未建立;五、房地產(chǎn)市場調(diào)控體系還不完善,房地產(chǎn)市場秩序有待進一步規(guī)范。
這是國家八部委進行全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控效果大檢查剛剛啟動后,中央相關(guān)部門首次對今年樓市調(diào)控效果作出綜合表態(tài)。上海一位政府出身的房地產(chǎn)開發(fā)商指出,在發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中,房價飆升、投資猛增、供不應(yīng)求、結(jié)構(gòu)倒掛、外資熱涌等情況已經(jīng)一目了然,可謂樓市調(diào)控“怪現(xiàn)狀”。
今年3月,溫家寶總理以近千字的篇幅重點談及房地產(chǎn)市場,并提出四點宏觀調(diào)控要求,明確提出要抑制房地產(chǎn)價格過快上漲、優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、建立健全廉租房制度以及強化房地產(chǎn)開發(fā)和交易市場的監(jiān)管,“形成具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式”。
但是,從一季度的數(shù)據(jù)來看,這一理想遠未實現(xiàn)。一個頗有深意的數(shù)字是,一季度90平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資的16.1%。“目前,市場銷售的主要是前幾年開發(fā)的大戶型住宅,一些城市平均套型在120平方米以上。”發(fā)改委直言不諱,“住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。”
而根據(jù)國家九部委在去年5月提出的要求,90平方米以下小戶型供應(yīng)量未來應(yīng)占到全部住宅供應(yīng)的70%。去年年中,有媒體統(tǒng)計,一些一線城市的商品房供應(yīng)中,90平方米以下小戶型占比不足30%,大小戶型供應(yīng)呈現(xiàn)比例倒掛現(xiàn)象。“而從目前的投資情況看,這一局面遠沒有改觀。”一位業(yè)內(nèi)人士稱,“雖然在此輪宏觀調(diào)控中,住房結(jié)構(gòu)政策作為最重要調(diào)控內(nèi)容之一被建設(shè)部等相關(guān)部門反復(fù)強調(diào),一再要求,但市場做這類產(chǎn)品的主動性仍然不強,地方政府以周邊地塊和保障類住房充數(shù)的意圖明顯。”
專家認為,這種現(xiàn)象一方面說明在利益驅(qū)動下,結(jié)構(gòu)調(diào)控的抗力較大,另一方面似乎也說明,從實際需求上看,商家在有意識地規(guī)避結(jié)構(gòu)風(fēng)險。而另一個被市場稱為“抑制房價上漲”的強有力工具的政策———保障類住房建設(shè)也沒有完全落實。“現(xiàn)行的廉租住房制度覆蓋面較窄,保障率較低,中西部地區(qū)保障資金不到位。”發(fā)改委稱。
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