經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張瑋 近期,諸多媒體紛紛報(bào)道了“國(guó)務(wù)院將討論提高個(gè)稅起征點(diǎn)”等相關(guān)新聞。對(duì)此,某知名財(cái)稅專(zhuān)家無(wú)語(yǔ)卻又哭笑不得——這些新聞中將“免征額”和“起征點(diǎn)”混淆不分。
事實(shí)上,關(guān)于國(guó)內(nèi)現(xiàn)行個(gè)稅政策,部分個(gè)人和媒體將2000元稱(chēng)為個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”,這本身就是錯(cuò)誤的,正確的說(shuō)法應(yīng)為“免征額”。
“起征點(diǎn)”和“免征額”的性質(zhì)是不同的,對(duì)納稅人稅負(fù)影響也相差甚遠(yuǎn)。
事實(shí)上,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的官員曾專(zhuān)門(mén)解釋這兩個(gè)概念的區(qū)別,畢竟這直接關(guān)系到對(duì)扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的認(rèn)識(shí)。
起征點(diǎn)是稅法規(guī)定的課稅對(duì)象開(kāi)始征稅的最低界限。當(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額低于起征點(diǎn)時(shí),不征稅;當(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額達(dá)到或超過(guò)起征點(diǎn)時(shí),就其全部數(shù)額(請(qǐng)注意此處是“全部數(shù)額”)征稅。
免征額則是稅法規(guī)定的課稅對(duì)象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額,通俗地說(shuō)就是扣除額。當(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額等于或低于免征額時(shí),不征稅;當(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額超過(guò)免征額時(shí),只就其超過(guò)部分(請(qǐng)注意此處是“超過(guò)部分”)征稅。
顯然,國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日表示“將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)”,以及媒體所報(bào)道的有消息稱(chēng),個(gè)稅的扣除額有望從現(xiàn)行的2000元提高到3000元,這里所謂的扣除額即為個(gè)稅免征額,并非個(gè)稅起征點(diǎn)。
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