不當(dāng)官,干啥去? 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 評論員 張宏 有一位在政府做事的朋友曾在酒桌上感慨,做公務(wù)員工資不高,卻需要天天迎來送往,為領(lǐng)導(dǎo)鞍前馬后,思來想去,不如過兩年自己下海經(jīng)商。他坦言,混了十余年官場,本事沒長多少,下海能做的就是仗著在體系內(nèi)熟人多,辦事方便。不論是自己創(chuàng)業(yè)還是到其他企業(yè)打工,圖的也就是工作生活簡單輕松,多掙點(diǎn)錢。 有這種想法的公務(wù)員不在少數(shù)。將心比心,只要不做違反亂紀(jì)的事,辭去公職下海確是這些公務(wù)員的一條出路。新近上市的深圳信立泰股份公司董事長葉澄海就是個(gè)榜樣——24年前從深圳市副市長的高位急流勇退,現(xiàn)在已經(jīng)是身家數(shù)十億。 但如果依照上海市正在醞釀的有關(guān)規(guī)定行事,這條出路就被堵死了。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,上海市正準(zhǔn)備出臺新政,規(guī)定公務(wù)員退休或辭職后,副處級以上干部在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者社會中介機(jī)構(gòu)等營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動或其他可能與公共利益發(fā)生沖突的活動。報(bào)道解釋這一新規(guī)出臺的理由是:近年來,有些領(lǐng)導(dǎo)干部主動辭職“下海”,或退休后利用原來的職務(wù)影響拿高薪,或者利用原有職權(quán)便利謀取利益,在群眾中造成了不良影響。 官商勾結(jié)的丑聞在國內(nèi)確實(shí)頻頻發(fā)生,但這樣硬性規(guī)定公務(wù)員離職后的出路,效果卻令人懷疑。如果不能下海,這意味著公務(wù)員離職后的選擇受到了極大的局限。想想看,除了在官場上努力工作、尋求升職外,還能干啥去呢? 多數(shù)公務(wù)員從事的工作都與其所學(xué)的專業(yè)相關(guān)。經(jīng)過幾年公務(wù)員工作生涯,有些公務(wù)員或許不滿足于套路式的工作環(huán)境,期望有所改變。此時(shí),這些公務(wù)員要下海也自然是選擇自己熟悉的行業(yè)或者專業(yè),多數(shù)情況下不可能貿(mào)然轉(zhuǎn)行。但這條新規(guī)意味著,一旦離職,公務(wù)員就必須離開原來熟悉的領(lǐng)域,轉(zhuǎn)做生疏的行當(dāng),以免產(chǎn)生公共利益沖突。這意味著他們在做公務(wù)員的時(shí)候積累下的人脈、專業(yè)資源優(yōu)勢將蕩然無存。在這種情況下,哪個(gè)公務(wù)員愿意冒險(xiǎn)下海? 由于“官本位”的思想仍然存在,加上工資待遇不斷與時(shí)俱進(jìn),以及眾所周知的某些職權(quán)便利,公務(wù)員一直是許多大學(xué)畢業(yè)生理想的職業(yè)選擇。在新人不斷涌入的同時(shí),也應(yīng)鼓勵公務(wù)員體系與其他社會階層之間加快人才流動,這方能給新進(jìn)者更多的成長空間,也給現(xiàn)存的公務(wù)員以更多的職業(yè)與人生選擇。 我不懷疑上海市醞釀這項(xiàng)規(guī)定的善意初衷,但硬性規(guī)定的做法只會妨礙社會體系間的人才流動,這實(shí)際上是一種制度的退步。防范離職公務(wù)員利用原有職權(quán)或影響力損害公共利益當(dāng)然必要,不過在我看來,更該防范為官者不能以服務(wù)于社會和公眾自律,隨便賣人情,甚而違規(guī)操作,使得公共利益私人化。設(shè)若為官者能夠自守,“下海者”即使衙門里有熟人,不也一樣要按規(guī)矩辦事?而要為官者能自守,下海者不逾矩,更明智的做法是進(jìn)行事后的法律監(jiān)督。監(jiān)督嚴(yán)密嚴(yán)厲,敢以身試法者自然望而卻步,公共利益也自然會得到較好的保護(hù)。 相關(guān)文章閱讀: |
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