力拓案降格為商業(yè)案 涉案人員或被追加新罪名
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張婷 08月13日凌晨,新華社披露,上海檢察機關(guān)正式批捕力拓駐上海辦事處4名雇員,但涉嫌罪名卻并非此前廣為報道的“竊取國家機密”,而是侵犯商業(yè)秘密罪和非國家工作人員受賄罪。力拓此前一直否認(rèn)對其員工涉嫌賄賂中國鋼鐵業(yè)人士的相關(guān)指控。
相關(guān)法律界人士分析認(rèn)為,從“竊取中國國家機密”到“涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪”,意味著對“力拓間諜案”涉案人員犯罪性質(zhì)定性有降格之嫌,在量刑上將大大減輕。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為檢方目前的做法是司法程序上的一個自然選擇。胡士泰等人被拘留的時間是7月5日,至8月11日即達到刑事拘留的最長期限37天。
“趕在刑事拘留期滿之前,對力拓四名員工實施逮捕,而不是取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住,偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)有自己的考慮。”大成律師事務(wù)所高級合伙人錢列陽律師在接受《中國青年報》采訪時分析說。一般而言,如果一起案件案情非常復(fù)雜,涉嫌多個罪名,實施取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住可能對繼續(xù)偵辦不利,那么偵查機關(guān)可能就其中一兩個已掌握確鑿證據(jù)的罪名提請逮捕。
但是,偵查機關(guān)的偵查并未終結(jié)。“現(xiàn)在就斷言司法機關(guān)放棄對涉嫌竊取國家機密罪的追究,還為時尚早。” 北京德鴻律師事務(wù)所執(zhí)行主任王振勇在接受媒體采訪時表示,目前只是以涉嫌這兩項罪名進行逮捕,但檢察院也未移送起訴,從理論上講,隨著偵查的繼續(xù),力拓四名被逮捕員工也有可能被追加新的罪名。
“其實,商業(yè)秘密和國家機密之間可能會有重疊的部分。”王振勇說。根據(jù)保密法規(guī)定,何種信息屬國家機密應(yīng)由國家保密部門認(rèn)定。
對于這兩者之間略為模糊的界定,上海匯業(yè)律師事務(wù)所高級合伙人、律師吳冬在接受《東方早報》采訪時表示:“胡士泰案子涉及的是中國鋼鐵業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟犯罪,如果以中國鋼鐵業(yè)作為非常重要的行業(yè)來定性為泄露國家機密,那么方便面行業(yè)不是國家戰(zhàn)略行業(yè),就作為普通商業(yè)罪案處理?從法律方面的角度來看,這是站不住腳的。”
據(jù)吳冬介紹,根據(jù)我國《刑法》條例,第110條規(guī)定,要認(rèn)定間諜罪,一定是要有參加間諜組織和間諜任務(wù)的認(rèn)定。但從該案件的主體情況來看,力拓畢竟是個商業(yè)企業(yè),它所涉及的鐵礦石銷售和鐵礦石談判,也是在正常商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi),即使就此出現(xiàn)問題,也主要是希望按《海外反腐敗法》等方式處理;第二,根據(jù)第111條,涉及泄露國家秘密罪,取得的這些到底是不是國家機密,根據(jù)現(xiàn)在檢察機關(guān)的信息,屬于國有企業(yè)的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),實際都不能定義為國家機密。
吳冬表示,這次定性轉(zhuǎn)變可能是考慮中國企業(yè)在海外市場化形象的問題。在中國加入WTO之后,中國的國有企業(yè)在海外仍然是被很多國家不認(rèn)定為市場經(jīng)濟主體的,中國也一直在努力撇清國有企業(yè)和政府之間的關(guān)系。如果此次最終還是將這個案子定性為損害國家安全,那么這實際就是承認(rèn)了原本不正確的論調(diào)。
對于昨天胡士泰案罪名定性轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧嫦忧址干虡I(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪”,力拓鐵礦石業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官SamWalsh隨即表示,針對被中國公安機關(guān)拘留的4名力拓員工的指控減輕,這支持了力拓員工在年度鐵礦石價格談判中沒有不當(dāng)行為的看法。
中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長羅冰生12日在接受央視記者采訪時也表示,完全支持、完全擁護、完全贊同國家執(zhí)法部門所采取的這些行動。
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