經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳勇 濮陽(yáng)市國(guó)資委否認(rèn)林州鋼鐵有限責(zé)任公司（下稱“林鋼”）的拍賣環(huán)節(jié)出現(xiàn)“貓膩”。

8月11日，林鋼因改制和重組矛盾發(fā)生了工人群體事件，而該國(guó)企被“減資拍賣”給民企河南鳳寶鋼鐵有限公司（下稱“河南鳳寶”）被視為引發(fā)不滿的導(dǎo)火線之一。“工人們鬧事，與評(píng)估、拍賣都存在著一定關(guān)系，不透明化的改制加劇事情的惡化。”一名接近林鋼高層的內(nèi)部人士認(rèn)為。

濮陽(yáng)市國(guó)資委企業(yè)改革科科長(zhǎng)胡連選在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)則表示，拍賣流程一切按照國(guó)家法律進(jìn)行，沒(méi)有任何“貓膩”。

減資拍賣

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者在走訪時(shí)了解到，在林鋼流傳著一種說(shuō)法，稱改制中存在多方的腐敗和官商勾結(jié)的跡象，而7月24日的減資拍賣顯然成了工人們眼中的“貓膩”。

7月24日上午9點(diǎn)，中州國(guó)際飯店5樓，由河南衡豐拍賣公司、河南產(chǎn)權(quán)交易中心及濮陽(yáng)市華宇拍賣公司聯(lián)合對(duì)林鋼進(jìn)行拍賣，起拍價(jià)為3,294億元。

參與全程拍賣的人士描述說(shuō)，起拍前，河南鳳寶黨委書(shū)記、總經(jīng)理李靜敏曾提出評(píng)估到拍賣期間的虧損由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)拍賣師與濮陽(yáng)市國(guó)資委交涉后，決定休會(huì)5分鐘后再進(jìn)行拍賣。

然而5分鐘后的重新起拍，起拍價(jià)竟直降10%，為2.918億元，比第一次少了3000多萬(wàn)。第二次起拍，因無(wú)人舉牌，拍賣師宣布休會(huì)二十分鐘。

濮陽(yáng)市國(guó)資委、安陽(yáng)市國(guó)資委、林州市國(guó)資委經(jīng)過(guò)20分鐘的研究后，決定由時(shí)任改制小組負(fù)責(zé)人、濮陽(yáng)市副市長(zhǎng)王相玲簽字同意再次降價(jià)拍賣，開(kāi)拍后的價(jià)格為2.5999億元，較最初的價(jià)格相差到19.6%。第三次開(kāi)拍，河南鳳寶突然舉牌，一次通過(guò)，整個(gè)過(guò)程僅僅3個(gè)小時(shí)。

一名林鋼現(xiàn)任高層表示，會(huì)場(chǎng)上一共就3個(gè)號(hào)碼牌，而參加競(jìng)拍的只有2家，最后舉牌的只有一家，明顯是陪標(biāo)。

濮陽(yáng)市國(guó)資委企業(yè)改革科科長(zhǎng)胡連選坦言，參加拍賣的只有2家單位，一家是河南鳳寶，一家為林州重機(jī)。舉牌的只有河南鳳寶，林州重機(jī)從始至終，沒(méi)有舉牌。但他認(rèn)為，其中并沒(méi)有任何貓膩。

胡連選解釋說(shuō)，第一次降價(jià)是因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家拍賣的相關(guān)的法律進(jìn)行的，第二次則根據(jù)財(cái)政部和國(guó)資委的3號(hào)令。

溝通協(xié)商

林鋼是一家國(guó)有獨(dú)資有限公司，成立于1969年，在冊(cè)職工5122人，其中在崗職工2995人，注冊(cè)資金1.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為生鐵冶煉。

自2003年啟動(dòng)改制至今，在長(zhǎng)達(dá)七年的改制時(shí)間里，由于對(duì)改制不滿，林鋼的員工多次以堵塞交通要道、集體上訪等方式以示抗議。最終濮陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)拍賣，將其下嫁給了河南鳳寶。

一份林鋼重組的內(nèi)部評(píng)估資料顯示，林鋼總資產(chǎn)在虧損和負(fù)債剝離之后，截止2008年7月31日，林鋼總資產(chǎn)63735.35萬(wàn)元，總負(fù)債51687.19萬(wàn)元，所有者權(quán)益為12048.16萬(wàn)元。其旗下一水泥廠經(jīng)評(píng)估后僅為17元，而兩個(gè)年產(chǎn)總和近30萬(wàn)噸的礦山評(píng)估價(jià)則為570萬(wàn)元。

圍堵事件發(fā)生后，河南省委、省政府就林州鋼鐵公司改制問(wèn)題提出的處理意見(jiàn)六條決定：尊重廣大職工的意愿，暫停改制工作；改制暫停后，有關(guān)企業(yè)出路和職工利益等問(wèn)題，由林鋼職工代表大會(huì)集體決定；在林鋼改制問(wèn)題沒(méi)有解決之前，鳳寶鋼鐵公司不介入林鋼的事務(wù)。

如今事態(tài)已平息，但工廠仍未恢復(fù)生產(chǎn)。

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