經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉偉勛 2009年12月30日，我國(guó)首個(gè)大型光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目——國(guó)投敦煌10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。以此為起點(diǎn)，曾在招標(biāo)中投出0.69元/度“超低電價(jià)”的國(guó)投華靖電力控股股份有限公司（600886.SH，簡(jiǎn)稱“國(guó)投電力”），在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大舉布局開始接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。

敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，也是我國(guó)大規(guī)模開發(fā)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的起步項(xiàng)目。為了獲得開發(fā)權(quán)，包括五大發(fā)電央企（華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投）在內(nèi)的18個(gè)聯(lián)合體展開了激烈角逐。其中，隸屬于央企國(guó)家開發(fā)投資公司的國(guó)投電力投出了頗具爭(zhēng)議的0.69元/度的電價(jià)，因?yàn)檫@一電價(jià)不僅在18個(gè)聯(lián)合體的全部報(bào)價(jià)中最低，而且明顯低于當(dāng)時(shí)2元-3元/度的行業(yè)平均成本，被部分人士認(rèn)為有不惜虧損爭(zhēng)搶項(xiàng)目的嫌疑。

2009年6月下旬，中廣核能源公司牽頭的聯(lián)合體以1.09元/度的電價(jià)在這一項(xiàng)目的招標(biāo)中勝出。國(guó)投電力與英利控股組成的聯(lián)合體雖然落選，但沒有空手而歸，在敦煌項(xiàng)目的附近區(qū)域，國(guó)投電力獲得甘肅省發(fā)改委批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)一個(gè)10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)同樣為1.09元/度。

國(guó)投敦煌10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目概算總投資1.79億元，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量為10兆瓦，其中安裝多晶硅太陽(yáng)能電池組件9.5兆瓦，非晶硅電池組件0.5兆瓦。2009年9月8日，該項(xiàng)目開工建設(shè)，12月7日開始安裝第一塊太陽(yáng)能電池板，12月30日投產(chǎn)發(fā)電。這一項(xiàng)目全部建成后，年平均上網(wǎng)電量1529.98萬(wàn)度，年利用小時(shí)數(shù)1525.86小時(shí)。

國(guó)投電力一位內(nèi)部人士透露，敦煌10兆瓦項(xiàng)目完成后，公司還計(jì)劃在敦煌再建設(shè)數(shù)十兆瓦的光伏發(fā)電場(chǎng)，但具體規(guī)模和電價(jià)還有待政府部門核準(zhǔn)。

國(guó)投電力總經(jīng)理王維東去年6月接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)采訪時(shí)表示：“通過敦煌項(xiàng)目，我們認(rèn)識(shí)太陽(yáng)能發(fā)電是希望產(chǎn)業(yè)。只要企業(yè)能發(fā)展、能賺錢，同時(shí)能盡社會(huì)責(zé)任，沒有理由不去做。”

由于國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)去年剛剛啟動(dòng)，各大電力集團(tuán)都處于同一起跑線，在傳統(tǒng)發(fā)電領(lǐng)域和風(fēng)電領(lǐng)域落后于五大發(fā)電集團(tuán)的國(guó)投電力，試圖在光伏發(fā)電市場(chǎng)的爭(zhēng)奪中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

王維東當(dāng)時(shí)沒有透露國(guó)投電力發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的具體規(guī)劃。不過他表示，公司首先要滿足國(guó)家發(fā)改委、能源局關(guān)于可再生能源裝機(jī)比例的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，公司將根據(jù)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，把握住機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在新能源產(chǎn)業(yè)擁有一席之地。

據(jù)了解，除敦煌項(xiàng)目外，國(guó)投電力正在建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目還有兩個(gè)，分別是寧夏石嘴山10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和國(guó)投格爾木200兆瓦大型并網(wǎng)光伏電站（一期20兆瓦）工程。

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