經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜雷 王芳 一度遭遇美國議員攪局的鞍山鋼鐵集團(tuán)(簡稱“鞍鋼”)美國投資項(xiàng)目,最終得以成行。
9月15日,鞍鋼與美國鋼發(fā)展公司在京簽署正式協(xié)議,雙方將合資在美國建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)量30萬噸的螺紋鋼廠。包括美國、意大利、日本、德國和加拿大的等其他幾家合作伙伴,共同簽署了《合資公司運(yùn)營協(xié)議》。
這是中國鋼企在美國參與投資建設(shè)的首個(gè)鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議,鞍鋼也將成為美國鋼發(fā)展公司董事會成員之一,并提供美國鋼發(fā)展公司技術(shù)和設(shè)備包的特定部分。目前,合作投建的第一座螺紋鋼廠所需的環(huán)保和其他許可證已經(jīng)落實(shí)。
該鋼廠總投資1.68億美元,鞍鋼在該鋼廠占14%的股份。該廠將在2012年第三季度投產(chǎn),年產(chǎn)螺紋鋼33萬噸。
鞍鋼總經(jīng)理張曉剛告訴記者,在美投資建廠是鞍鋼加快國際化布局的重要一步,將加速鞍鋼實(shí)施國際化經(jīng)營。美國鋼發(fā)展董事長兼首席執(zhí)行官John Correnti則強(qiáng)調(diào),雙方合作是最佳時(shí)機(jī),將充分利用美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,在美國螺紋鋼市場取得一席之地。
John Correnti表示,美國國內(nèi)市場螺紋鋼的供應(yīng)一直處于短缺狀態(tài)。他給出的數(shù)據(jù)顯示,目前美國本土的螺紋鋼產(chǎn)能大概在700萬噸左右,金融危機(jī)前,美國螺紋鋼的年均消費(fèi)量在900萬噸左右,差額的200萬噸則進(jìn)口自土耳其、西班牙、韓國等地。
此前,52名美國國會議員呼吁“對鞍鋼在美投資建廠展開調(diào)查,以確定其是否會威脅到美國國家安全”。
但在簽字儀式上,合作雙方均強(qiáng)調(diào)美國議員的反對意見對雙方的合作不會產(chǎn)生任何影響。張曉剛表示,鞍鋼在美國投資是常規(guī)的投資計(jì)劃,在高度市場化的美國不會遇到障礙。他強(qiáng)調(diào),即便遭遇美國議員反對,鞍鋼并沒有采取任何游說行動(dòng),也沒有對合同進(jìn)行任何修改。
John Correnti則表示,美國國會有400多位議員,簽署反對信的只有52位。“這些議員主要來自當(dāng)?shù)赜糜诼菁y鋼廠的地區(qū),他們擔(dān)心我們和鞍鋼的合作會對美國螺紋鋼市場產(chǎn)生沖擊,影響當(dāng)?shù)毓と司蜆I(yè)機(jī)會”。John Correnti進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),雙方合作已經(jīng)沒有任何法律程序需要推進(jìn)。
但張曉剛同時(shí)表示,雙方的合作還需要得到兩國的審查機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),目前,鞍鋼已將投資計(jì)劃上報(bào)給中國商務(wù)部及美國相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
目前,該鋼廠的長期原材料供貨協(xié)議和多年度銷售協(xié)議已經(jīng)落實(shí)。根據(jù)合作協(xié)議,雙方將建設(shè)并運(yùn)營四座螺紋鋼廠。張曉剛稱,未來的投資額度,投資規(guī)劃,將取決于首個(gè)鋼廠的經(jīng)濟(jì)效益,以及合作伙伴之間關(guān)系。
美國鋼發(fā)展公司(簡稱SDCO)首席商務(wù)官M(fèi)ark Bula就與鞍鋼合資建廠成功接受了本網(wǎng)采訪。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):目前的情形,原先對與中方合資建廠持反對意見的國會議員,現(xiàn)在還依然堅(jiān)持反對嗎?
Mark Bula:我會把這個(gè)問題直接發(fā)給那些議員。我們非常希望能有一個(gè)機(jī)會,來解釋我們其實(shí)是怎么來使美國的鋼筋產(chǎn)業(yè)更現(xiàn)代化,為美國創(chuàng)造更多的高薪就業(yè)機(jī)會。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你們用什么來使得當(dāng)局通過了項(xiàng)目的審批?
Mark Bula:我們不認(rèn)為美國政府有干涉審批私下交易的業(yè)務(wù),比如我們與鞍鋼的交易。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你們雙方做了什么妥協(xié)來使當(dāng)局相信中資進(jìn)入不會影響美國的就業(yè)?
Mark Bula:關(guān)于影響美國就業(yè)的問題,這家合資工廠是要建在美國,在密西西比州,在門羅縣,我們現(xiàn)在預(yù)計(jì)在滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下,合資工廠盈利之前,我們能創(chuàng)造130個(gè)平均年薪6萬美元的工作機(jī)會。這個(gè)數(shù)目比門羅縣當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨礁叱?.8萬美元。這些都是較高薪的制造業(yè)崗位,我們會從當(dāng)?shù)卣衅浮?/FONT>
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你們怎么保證52名議員擔(dān)心的美國經(jīng)濟(jì)安全問題,做了什么讓步?
Mark Bula:關(guān)于國家安全問題,美國國會共465位議員,而聯(lián)名反對鞍鋼投資的52名議員均來自于美國的主要產(chǎn)鋼地區(qū),他們擔(dān)心,鞍鋼對美國的直接投資,將使其接觸到事關(guān)美國國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和信息。實(shí)際上,SDCO的尖端技術(shù)和設(shè)備,使用前提是要在一個(gè)開放的市場。像這樣的合資工廠在美國已經(jīng)是第二例了。Danieli & C. Officine Meccaniche SpA公司曾經(jīng)將一家工廠賣給了Commercial Metals Corporation。我們要做的項(xiàng)目根本不需擔(dān)心涉及國家安全,但有的“評論家”有所暗示,其實(shí),關(guān)于國家安全問題是一場非常不理性的爭論。合資廠的總投資為1.68億美元,其中鞍鋼占股14%,沒有降低。
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