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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 實(shí)習(xí)記者 路倩雯 針對(duì)大亞灣核電廠1號(hào)反應(yīng)堆10月23日發(fā)生的核泄漏事件是否存在瞞報(bào)一事，本網(wǎng)記者今天（11月19日）晚間收到中廣核方面的書面回復(fù)，稱在發(fā)現(xiàn)該缺陷的規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部華南核與輻射安全監(jiān)督站和國(guó)家核安全局進(jìn)行了通報(bào)，并向本網(wǎng)詳述了事件的上報(bào)流程。 

根據(jù)中廣核官方的回復(fù)，國(guó)家環(huán)保部（國(guó)家核安全局）派駐大亞灣地區(qū)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)為“國(guó)家環(huán)保部廣東核與輻射監(jiān)督站”， 國(guó)家環(huán)保部（國(guó)家核安全局）及廣東監(jiān)督站依法對(duì)大亞灣核電廠（包括嶺澳核電廠）的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

按照國(guó)際核電運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域法規(guī)和慣例，對(duì)核電廠出現(xiàn)的一級(jí)及以下的運(yùn)行事件，經(jīng)駐站安監(jiān)單位評(píng)估，結(jié)果如對(duì)環(huán)境或公眾無(wú)影響（技術(shù)規(guī)范允許范圍內(nèi)），安監(jiān)當(dāng)局則不需向公眾和媒體通報(bào)。如達(dá)二級(jí)或以上視情況，則由政府指定的新聞機(jī)構(gòu)就事項(xiàng)對(duì)外進(jìn)行公開通報(bào)。 

而根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際核事件分級(jí)準(zhǔn)則，公司將其（大亞灣核事件）確定為一級(jí)事件進(jìn)行管理，用于糾正偏差，查找原因，進(jìn)行電站內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋和外部經(jīng)驗(yàn)共享。11月16日，大修中發(fā)現(xiàn)的這一問(wèn)題處理工作已完成。該缺陷沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和環(huán)境產(chǎn)生影響。 

公開資料顯示，大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司成立于2003年3月，由廣東核電合營(yíng)有限公司和嶺澳核電有限公司共同投資設(shè)立。2009年9月，經(jīng)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，香港中電核電運(yùn)營(yíng)(中國(guó))有限公司和廣東核電投資有限公司分別擁有運(yùn)營(yíng)公司的12.5%和87.5%的股權(quán)。 

以下面為中廣核方針對(duì)大亞灣一級(jí)核事件的回復(fù)：

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，大亞灣核事件是在事件發(fā)生后20多天后才進(jìn)行上報(bào)和公布，是否屬實(shí)？一級(jí)事故應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)上報(bào)？是否存在對(duì)媒體和公眾隱瞞？ 

中廣核：大亞灣核電運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司（DNMC）負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的在役電站嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)保法律、核安全相關(guān)法規(guī)的規(guī)定及環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家核安全局、國(guó)防科工局、國(guó)家能源局、地方環(huán)境保護(hù)主管部門的要求下，認(rèn)真開展相關(guān)工作。本次事件電站按照有關(guān)法規(guī)，已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部華南核與輻射安全監(jiān)督站和國(guó)家核安全局進(jìn)行了通報(bào)，并及時(shí)的進(jìn)行檢修。

DNMC將密切關(guān)注相關(guān)環(huán)保法律、核安全、輻射防護(hù)等相關(guān)法規(guī)的改變及環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家核安全局、國(guó)防科工局、國(guó)家能源局、地方環(huán)境保護(hù)主管部門及中廣核集團(tuán)的新要求，及時(shí)修改或增加相關(guān)報(bào)告和報(bào)告制度，以適應(yīng)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、國(guó)家核安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政府職能部門的要求。

按照國(guó)際核電運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域法規(guī)和慣例，對(duì)核電廠出現(xiàn)的一級(jí)及以下的運(yùn)行事件，經(jīng)駐站安監(jiān)單位評(píng)估，結(jié)果如對(duì)環(huán)境或公眾無(wú)影響（技術(shù)規(guī)范允許范圍內(nèi)），安監(jiān)當(dāng)局則不需向公眾和媒體通報(bào)。如達(dá)二級(jí)或以上視情況，則由政府指定的新聞機(jī)構(gòu)就事項(xiàng)對(duì)外進(jìn)行公開通報(bào)。

隨著核電在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用不斷提升，核電的公眾關(guān)注度越來(lái)越高。中廣核集團(tuán)始終尊重公眾的知情權(quán)，堅(jiān)持安全、透明的原則，與公眾保持友好的溝通交流。

為確保媒體和公眾及時(shí)了解核電運(yùn)行情況，中廣核集團(tuán)每年組織召開記者招待會(huì)，主動(dòng)向媒體公布核電站運(yùn)行業(yè)績(jī)，并定期向社會(huì)專家組核安全咨詢委員會(huì)通報(bào)機(jī)組安全生產(chǎn)情況。大亞灣核電基地作為廣東省知名工業(yè)旅游項(xiàng)目，每年接待數(shù)萬(wàn)名來(lái)自全世界以及全國(guó)各地的參觀者和考察者，積極履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持進(jìn)行核電知識(shí)普及工作。

事關(guān)核安全的信息，中廣核集團(tuán)嚴(yán)格按照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA法定規(guī)則和國(guó)家核安全監(jiān)管部門規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和披露。

今后，中廣核集團(tuán)將繼續(xù)稟承誠(chéng)信透明的原則，拓展與公眾的溝通互動(dòng)渠道，在推進(jìn)核電知識(shí)普及的基礎(chǔ)上，使公眾進(jìn)一步了解核電、理解核電、支持核電。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：核事件的上報(bào)是否有詳細(xì)的流程？泄漏產(chǎn)生的輻射會(huì)否影響公眾的生活和健康？

中廣核：“國(guó)家環(huán)保部廣東核與輻射監(jiān)督站”是國(guó)家環(huán)保部（國(guó)家核安全局）派駐大亞灣地區(qū)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，國(guó)家環(huán)保部（國(guó)家核安全局）及廣東監(jiān)督站依法對(duì)大亞灣核電廠（包括嶺澳核電廠）的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。核電廠必須按照核安全法規(guī)的要求接受國(guó)家環(huán)保部（國(guó)家核安全局）及廣東監(jiān)督站的監(jiān)督。

包括：定期提交月度運(yùn)行情況報(bào)告，季度安全報(bào)告，年度總結(jié)報(bào)告；發(fā)生法規(guī)規(guī)定的需報(bào)告的事件后，核電廠必須24小時(shí)內(nèi)口頭通告國(guó)家核安全局/廣東監(jiān)督站，3天內(nèi)提交書面報(bào)告，1個(gè)月內(nèi)提交事件分析報(bào)告；若發(fā)生核事故必須立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在15分鐘內(nèi)報(bào)告國(guó)家核安全局及省應(yīng)急中心，并按照法規(guī)及應(yīng)急計(jì)劃要求每隔2－3小時(shí)報(bào)告一次，直到應(yīng)急狀態(tài)終止；核電廠還必須按照核安全法規(guī)要求接受國(guó)家核安全局的核安全監(jiān)督檢查；接受廣東監(jiān)督站的日常核安全監(jiān)督檢查；核電廠與核安全相關(guān)的重大活動(dòng)（如大修、改造等）都必須報(bào)告核安全局并獲得批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

如發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)表上的二級(jí)或以上的事件，由政府部門視情況進(jìn)行正式公開通報(bào)。

目前大亞灣核電站兩臺(tái)機(jī)組正常運(yùn)行。粵港兩地環(huán)境連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)則顯示，大亞灣核電基地及周邊地區(qū)放射性水平與電站投運(yùn)前測(cè)量的本底數(shù)據(jù)相比沒有任何變化。