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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 嚴(yán)凱 5月27日，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司巡視員陳世海稱，目前，發(fā)改委正在制定關(guān)于規(guī)范煤化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件的相關(guān)文件。

陳世海是在參加“十二五”石油和化學(xué)行業(yè)發(fā)展大會(huì)時(shí)透露的。“目前，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成了初稿，正在征求各方意見，很快就會(huì)發(fā)布。”陳世海說。

神華煤制油研究院一位人士稱，該標(biāo)準(zhǔn)是從4月份開始制定的。主管部門委托中國石油和化學(xué)聯(lián)合會(huì)，征詢煤化工企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士的意見。

4月12日，發(fā)改委公布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》（下稱“通知”），對幾乎所有煤化工領(lǐng)域內(nèi)的細(xì)分行業(yè)都做出了嚴(yán)格的限制。

根據(jù)《通知》，在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前，年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項(xiàng)目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目都將被禁止。

與《通知》不同的是，正在擬定的煤化工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更加完善，對煤化工項(xiàng)目的各個(gè)方面制定了很完整的規(guī)范。

例如，對示范裝備的技術(shù)，如干粉煤氣化技術(shù)、大型甲烷化技術(shù)、大型合成氨技術(shù)等都有規(guī)范。此外，還對示范項(xiàng)目的能效和能耗也有要求，比如煤炭間接液化的能效要求在45%以上，而產(chǎn)品能耗要求在3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。

近兩年，煤化工發(fā)展勢頭過于兇猛，投資過熱，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴(yán)重。業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)在很多地方政府一位追求煤化工，“逢煤必化”現(xiàn)象很嚴(yán)重，甚至不少地方要求企業(yè)必須有50%的煤炭就地轉(zhuǎn)化。

“這是主管部門出臺(tái)強(qiáng)硬政策的主要原因。”一位業(yè)內(nèi)人士曾對記者說。陳世海稱，由于大肆發(fā)展煤化工，現(xiàn)在我國許多煤炭調(diào)出省，比如山東、河南成為了煤炭調(diào)入省。