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    三網(wǎng)融合最新戰(zhàn)報(bào):電信商拿下內(nèi)容播控權(quán)(1)
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    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 閆薇 三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案日前已經(jīng)取得國務(wù)院的基本認(rèn)可,如無意外,將不日公布。這已經(jīng)是相關(guān)部門上報(bào)的第三稿。最引人注意的是,最新方案中,電信運(yùn)營商獲得了部分視頻內(nèi)容播控權(quán)(以下簡稱“播控權(quán)”),這也將成為三網(wǎng)融合歷史進(jìn)程中具有標(biāo)志意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

    電信運(yùn)營商此番獲得內(nèi)容播控權(quán)意味深長,此舉將一改過去在與廣電合作過程中的弱勢地位。

    播控權(quán)價(jià)值

    據(jù)本報(bào)獲悉,在4月底,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家廣播電影電視總局給國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組遞交的 《三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作方案》第二稿,沒有得到認(rèn)可,再次被打回重新制定。

    到5月20日前后,上述兩部委又遞交了修改后的試點(diǎn)方案第三稿。

    消息人士稱,第二稿對第一稿中所涉及到的矛盾修改不多。比較前兩套方案,第三稿最大的變化在于,電信運(yùn)營商以某種形式獲得了部分影視播控權(quán)。這意味著,困擾著兩部委的核心難題“雙向不對等進(jìn)入”問題上,廣電方面作出了讓步。也因此,該套方案獲得了國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組稱謂的基本認(rèn)可,有望在這幾天對外公布。

    目前,國內(nèi)少數(shù)地區(qū)已經(jīng)在推行IPTV(InternetProtocolTelevision,即交互式網(wǎng)絡(luò)電視),實(shí)際運(yùn)營過程中,形式上,電信與廣電同時(shí)作為IPTV內(nèi)容提供商向用戶提供節(jié)目內(nèi)容,事實(shí)上,電信手中并無播控權(quán)。

    以上海為例,該地區(qū)IPTV由上海文廣和中國電信合作,其中,內(nèi)容提供者為上海文廣,設(shè)備網(wǎng)絡(luò)提供者是中國電信。其中,網(wǎng)絡(luò)電視的內(nèi)容管理及審核則是通過上海百視通電視傳媒有限公司(下稱“上海百視通”)運(yùn)作。由上海百視通購買和采集的電視內(nèi)容,交中國電信和上海文廣對其用戶播放。中國電信無權(quán)對節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行選擇和刪改,只能“原封不動(dòng)”地推送給用戶。

    上海百視通由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)和同方股份共同發(fā)起組建。中國電信內(nèi)部人士稱,全國幾張IPTV牌照發(fā)放地區(qū),除了湖南省內(nèi)等由電廣傳媒(000917.SZ)提供內(nèi)容外,全國大部分地區(qū)的IPTV節(jié)目源基本上都來自這家上海文廣旗下的百視通公司。中國電信在這種模式下運(yùn)作的IPTV,僅充當(dāng)管道功能,仍無播控權(quán)。

    正因?yàn)槿绱耍谶@次三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中,電信運(yùn)營商最為看重的就是獲得真正意義上的內(nèi)容播控權(quán)。對于具體運(yùn)作形式,電信運(yùn)營商指出,將通過設(shè)立專門子公司或部門,自主購買節(jié)目或者頻道資源,編輯集成后打包發(fā)送給IPTV用戶。之所以稱之為,電信運(yùn)營商獲得“部分”內(nèi)容播控權(quán),是因?yàn)橹辈ズ蜁r(shí)政新聞?lì)惞?jié)目將不包括在電信播控范圍之內(nèi),廣電總局仍要在時(shí)政等節(jié)目中“確保安全”等問題。

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