經(jīng)濟觀察報 記者 姜雷 5月19日，中工國際（002051.SZ）發(fā)布公告，宣布公司控股股東股權(quán)劃轉(zhuǎn)已獲證監(jiān)會批復。中國機械工業(yè)集團（下稱“國機集團”）從中國工程與農(nóng)業(yè)機械進出口總公司無償獲得中工國際64.41%的股份。

中國工程與農(nóng)業(yè)機械進出口總公司是國機集團的全資子公司，此次無償劃轉(zhuǎn)后，中工國際也成為國機集團第二家直接控股的上市公司。

記者獲悉，國機集團對內(nèi)部5大業(yè)務板塊資產(chǎn)已經(jīng)有了明確的定位，下一步的整合中，集團將直接控股10家左右的上市公司，并最終以這些上市公司為核心，實現(xiàn)各個業(yè)務板塊資產(chǎn)的整體上市。

接近國機集團的人士稱，因為業(yè)務構(gòu)成十分龐雜，國機集團不會尋求集團的整體上市。而是專心做好各個板塊的整合。他透露，這樣的整合模式業(yè)已得到國資委的肯定。

記者獲悉，包括推進下屬核心子公司CMEC(中國機械設備進出口總公司)登陸H股，支持旗下兩大科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，都已在最后的準備階段。

加強管控

資料顯示，國機集團旗下有六塊上市資產(chǎn)。但這六家上市公司之前都不是直接由集團控股。“集團的身份只是實際控制人，因為重組、收購原因，這些上市公司基本上都是控股股東是國機集團的子公司，這在某種程度上削弱了集團對他們的管控。”

這六塊上市資產(chǎn)分別包括通過外部并購所獲得的上市資產(chǎn)常林股份(600710.SH)、林海股份(600099.SH)和在香港上市的第一拖拉機股份(0038.HK)，內(nèi)部重組改制上市的鼎盛天工(600335.SH)、軸研科技(002046.SZ)和中工國際(002051.SZ)。

另一個促使國機集團加快對上市公司直接控股的原因，是國資委開列出非賣品的名單。國資委已經(jīng)明確要重點研究和適時推出石油石化、重大裝備、電子和商貿(mào)流通4個業(yè)務板塊的布局調(diào)整方案，上半年確定并公布第一批國有資本必須保持控制力的重要子企業(yè)名單。

知情人士透露，國機集團加大直接控股的力度，也是希望旗下子公司能夠趕上第一批名單。2009年初，國機集團與中工國際的控股股東中國工程與農(nóng)業(yè)機械進出口總公司簽訂《股份劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成后，國機集團直接控股中工國際。

之前的2008年8月，國機集團通過定向增發(fā)重組下屬三級子公司軸研科技。軸研科技向?qū)嶋H控制人國機集團定向增發(fā)不超過1100萬股，購買國機集團持有的軸研所100%股權(quán)。收購完成后軸研科技成為國機集團第一家直接控股的上市子公司。軸研科技變身為“國機系”下屬一級子公司，同時軸研所的資產(chǎn)將被整體注入軸研科技。

5月18日，國機集團旗下的另一家上市企業(yè)鼎盛天工(600335.SH)宣布停牌，公告稱正在籌劃非公開發(fā)行股票事宜。分析人士表示，鼎盛天工或?qū)⑷巛S研科技操作路徑類似，通過定向增發(fā)實現(xiàn)國機集團直接控股，但也不排除引入戰(zhàn)略投資者。

國機集團內(nèi)部人士稱，集團下一步將陸續(xù)把國際工程承包業(yè)務的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)陸續(xù)注入到中工國際。這也符合國機集團整合的路徑，先是通過劃撥、定向增發(fā)等方式，收緊對旗下上市公司的管控。之后再以這些上市企業(yè)為核心逐步將同一板塊的資源實現(xiàn)集中。

整體不上市

從2008年初開始，國機集團董事長任洪斌就多次強調(diào)，國機集團目前的結(jié)構(gòu)并不適合整體上市。“主要的問題是，集團內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性不強，從制造業(yè)到貿(mào)易，還有研發(fā)資產(chǎn)等等，能夠?qū)⑺麄冋蠟橐粋€整體本身就是很困難的事情”。上述內(nèi)部人士稱。

下轉(zhuǎn)27版

上接26版

　　任洪斌在接受媒體采訪時曾表示，整體上市是個很好的路子，但現(xiàn)階段不適合國機集團。在任洪斌看來，國機集團業(yè)務分類比較多。每一類企業(yè)單獨上市或許是更好的選擇。因為可以不受集團其它資產(chǎn)的影響，也能使企業(yè)的風險得到一定的控制。

實際上，從成立之初，國機集團在企業(yè)構(gòu)成方面就存在著業(yè)務領域分散、規(guī)模參差不齊、實力相差懸殊等問題。“當時集團只是一個管理機構(gòu)，并沒有明確的主業(yè)。”接近國機集團的人士稱。

1997年機械工業(yè)部撤銷時，原機械工業(yè)部下屬幾十家國有企、事業(yè)單位聯(lián)合組建了國機集團。當時國機集團下屬有70多家企業(yè)。

2007年，國資委提出，直屬中央企業(yè)將排座次，3年內(nèi)做不到行業(yè)前三名的，將被國資委強制重組。國機集團同時加快了并購整合的力度，包括中國海洋航空集團公司、中國福馬機械集團有限公司、中國一拖集團有限公司在內(nèi)的等多家企業(yè)被納入集團旗下。

現(xiàn)階段，國機集團旗下?lián)碛?3家企業(yè)，其中工貿(mào)類企業(yè)17家，科研院所17家，制造和施工企業(yè)5家，勘察設計企業(yè)4家，其他企業(yè)10家。

記者了解到，國資委對于國機集團的整合方式表示了肯定。“并不是所有央企都要求整體上市，國機集團的做法或許對央企整合是一個新的借鑒”。

目前，國機集團已經(jīng)明確了五大業(yè)務板塊，即：國際工程承包、汽車貿(mào)易、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、科研院所。實際上，國機集團的重組思路就是是分類注資，把不同業(yè)務類型的資產(chǎn)注入到上述的板塊中去，每個版塊將對應一個主要的上市公司。

在今年1月舉行的國機集團工作會上，任洪斌強調(diào)，將充分利用開啟創(chuàng)業(yè)板上市的有利時機，支持集團具備條件的科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。記者了解到，國機集團旗下的兩家科技企業(yè)已經(jīng)展開改制，并希望搭上創(chuàng)業(yè)板的頭班車。

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