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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜雷 本屆兩會(huì)，政協(xié)委員俞敏洪的提案是《關(guān)注農(nóng)民工子女教育 用疏導(dǎo)的方式進(jìn)行高考制度改革》。本網(wǎng)記者就此對(duì)俞敏洪進(jìn)行了采訪。

俞敏洪表示，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是我國(guó)在城市化加速過程中面臨的重要課題，也是我國(guó)政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。

有數(shù)據(jù)顯示，目前進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量已達(dá)1500萬，其中處于學(xué)齡階段的占大多數(shù)。隨遷子女的教育問題，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展變遷中的重大問題。但是，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育及在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試問題，與現(xiàn)行的戶籍制度、教育資源配置方式和招生錄取制度緊密相關(guān)，其中的問題也錯(cuò)綜復(fù)雜。

俞敏洪稱，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（下稱《規(guī)劃綱要》）提出解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地升學(xué)考試問題，此舉既順應(yīng)了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的現(xiàn)實(shí)需求，也體現(xiàn)了國(guó)家推進(jìn)教育公平的決心。

他告訴記者，要解決這這部分群體教育和升學(xué)，首先要落實(shí)《規(guī)劃綱要》。

中央政府根據(jù)各地實(shí)際學(xué)籍人數(shù)而不是戶籍人數(shù)劃撥義務(wù)教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，輸入地政府應(yīng)將包含隨遷子女在內(nèi)的常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，以學(xué)籍管理代替戶籍管理，采取多種措施保證隨遷子女在義務(wù)教育階段與輸入地學(xué)生享受完全同城待遇，平等地參加中考和升入高中繼續(xù)學(xué)業(yè)。以上政策應(yīng)制定具體實(shí)施時(shí)間表，并通過立法強(qiáng)制落實(shí)。

他還建議，建立以全國(guó)統(tǒng)一命題為主高校自主命題為輔的高考制度，考生可選擇在學(xué)籍所在地或戶籍所在地參加高考，但錄取時(shí)一律按照考生戶籍所在地為生源地。

他說，“這樣不僅在全國(guó)范圍內(nèi)消除了高考的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，而且解決了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地的高考難題，“高考移民”現(xiàn)象隨著地區(qū)差異的消失必然銷聲匿跡，從而實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。”

俞敏洪還強(qiáng)調(diào)，規(guī)范學(xué)籍管理，在全國(guó)建立統(tǒng)一的電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，對(duì)包括進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在內(nèi)的各類流動(dòng)學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和管理，將全國(guó)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)與全國(guó)電子戶籍管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通，為中央教育經(jīng)費(fèi)劃撥、地方教育資源配置、高考招生比例分配等工作提供科學(xué)依據(jù)。