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■編者按

深圳市代市長王榮日前指出，深圳“農(nóng)民工”這個概念將會消失。“農(nóng)民工”的第二代現(xiàn)已成年，不能再被稱為“農(nóng)民工”，他們不會像父輩們回到原來的土地，并且會待在深圳，起碼不會每年回去過年。當(dāng)年把農(nóng)民工當(dāng)作“蓄水池”的體制將產(chǎn)生變化，這會給城市就業(yè)和勞動管理帶來新的影響……

有此難者不獨(dú)深圳。南京等二線城市也面臨著這樣的問題。這是中國目前城市化和工業(yè)化進(jìn)程中一個必須突破的瓶頸性因素。我們要千方百計做到讓農(nóng)民工二代或在城市安身立命，或在城鄉(xiāng)間來去自如，舍此，別無他途。

城市：深圳“第二代”

一個農(nóng)村少女的城市生涯

薛冬梅剛18歲，已經(jīng)漂過好幾個城市了。

17歲的時候，她離開海南到廣州，進(jìn)了一家小型玩具廠。工資很低，一個小時兩三塊錢的收入。干了幾個月之后，她辭工來到深圳，進(jìn)了姐姐所在的公司。公司在南山區(qū)，生產(chǎn)各種微型麥克風(fēng)。姐姐的打工經(jīng)驗(yàn)是——深圳的工廠干凈，掙錢也多一些。
薛冬梅每個月的薪水是1200元，不包吃住。她和姐姐在工廠附近的南園村租了一個單間。南園村聚集了眾多的打工者，擁擠的“握手樓”上貼滿了牛皮癬一樣的小廣告，嘈雜而混亂。
租這個單間每個月花掉她們700多塊，房間里沒有床，姐妹倆打地鋪睡覺。[全文]

城市：南京“難進(jìn)”

民工落戶第一人

幾天前，全國優(yōu)秀農(nóng)民工、安徽阜陽人劉國彥，拿到了他落戶南京后的第一張身份證，成為南京優(yōu)秀農(nóng)民工落戶第一人。
去年11月，南京市出臺了《關(guān)于做好南京市優(yōu)秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作的實(shí)施意見》。按照文件規(guī)定，在南京市獲得市以上黨委、政府、農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰、嘉獎或授予優(yōu)秀農(nóng)民工榮譽(yù)稱號的外來務(wù)工人員，可自愿申請落戶南京市城鎮(zhèn)戶口。劉國彥曾獲全國優(yōu)秀農(nóng)民工稱號，符合落戶要求。

據(jù)了解，僅去年全國首次評選優(yōu)秀農(nóng)民工，南京就有50人獲得國家、省、市級優(yōu)秀農(nóng)民工稱號。按政策，他們只要申請，就可以把戶口遷入南京。但南京公安部門證實(shí)，除劉國彥，沒有其他優(yōu)秀農(nóng)民工再去辦理過落戶手續(xù)。[全文]

專家訪談

“要加強(qiáng)農(nóng)民工對城市認(rèn)同感的教育”

我們國家長期以來是個二元結(jié)構(gòu)的社會。城市在公共資源的配置上并沒有完全包括二元人口遷移的問題。我們國家是一個農(nóng)業(yè)大國，在城市化過程中還有事情要做。從深圳的發(fā)展來看，前二三十年還是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主，面對很多社會問題，比如人口上的從二元結(jié)構(gòu)到一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，還不具備一下子提供均等的公共服務(wù)的能力。服務(wù)不均等，那肯定兩個群體的利益差異就存在了。利益差異存在了，也會影響對城市的認(rèn)同感。因?yàn)閼艏贫冗€在，很多資源管理的配置都以戶籍人口作為依據(jù)。改善這個狀況還需要很長的過程。[全文]

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