經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 張茉楠/文 很多時(shí)候人們需要感謝危機(jī),因?yàn)橛袝r(shí)危機(jī)能夠帶來(lái)變革,而變革往往使全球經(jīng)濟(jì)金融格局發(fā)生巨變。格局之變讓我們重新審視和調(diào)整未來(lái)的增長(zhǎng)之路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)能否持續(xù)?金融危機(jī)能否倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型?當(dāng)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)下降,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生原動(dòng)力明顯不足時(shí),關(guān)鍵在于尋找到啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。近日“十二五”規(guī)劃與《國(guó)務(wù)院加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》同步出臺(tái),也有“全面推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”之義。
預(yù)見(jiàn)未來(lái)的最好方法,就是去創(chuàng)造未來(lái)。縱觀世界近代歷史,一個(gè)個(gè)強(qiáng)國(guó)的崛起,都是在世界平衡打破和世界競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整后,抓住重大歷史機(jī)遇期,迅速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,贏得在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而居于領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的。
經(jīng)濟(jì)危機(jī),催生了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的萌發(fā),也是中國(guó)借機(jī)步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型包括三個(gè)層次:需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和投入要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而這些也恰恰是決定經(jīng)濟(jì)周期的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。國(guó)家把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提高到了國(guó)家戰(zhàn)略高度,就是要開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“藍(lán)海”。
從層次上講,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可以按照先導(dǎo)、戰(zhàn)略和新興三個(gè)層面來(lái)劃分。先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)一般而言需求彈性大,分工鏈條很長(zhǎng),可以帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能提升我國(guó)工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)體系的深度和廣度,像新興制造業(yè)和深加工裝備制造業(yè)等;戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)包括航空航天、衛(wèi)星和海洋產(chǎn)業(yè)以及新能源,是未來(lái)提高我國(guó)在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);而新興產(chǎn)業(yè)包括智能化技術(shù)、新材料和3G以及電動(dòng)汽車等,物聯(lián)網(wǎng)既屬于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)也屬于新興產(chǎn)業(yè)。
從發(fā)展次序上看,先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是核心,可能先起步,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)將同步跟進(jìn)。因?yàn)槲覈?guó)目前畢竟還處于工業(yè)化初步階段,肯定還是要通過(guò)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在研發(fā)水平上,3G/電動(dòng)汽車/智能電網(wǎng)和航天技術(shù)新材料等,已經(jīng)有了技術(shù)儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,這些產(chǎn)業(yè)就可以首先啟動(dòng)起來(lái)。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不是規(guī)劃出來(lái)的而是創(chuàng)造出來(lái)的。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)能否在中國(guó)落地開(kāi)花、蓬勃發(fā)展關(guān)鍵是是否有適宜的土壤和環(huán)境,即所謂的“經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)”,這也恰恰是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義。
在這方面,上個(gè)世紀(jì)末硅谷新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑對(duì)于中國(guó)是很好的啟示和借鑒。原先我們一直在說(shuō)硅谷模式,可能只看到一個(gè)技術(shù)層面。硅谷模式之所以成功,是因?yàn)楣韫扔猩詈竦膬?nèi)涵基礎(chǔ),打造了有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),催生出大批的高新企業(yè),催生出新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
硅谷一直走在全球高科技的最前沿,控制著芯片、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域全球高科技發(fā)展的步伐和節(jié)奏,一度成為美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一。上世紀(jì)80 年代中期,美國(guó)“硅谷”已躍居為全美九大制造業(yè)中心之一,生產(chǎn)了全美半導(dǎo)體集成電路的1/3、導(dǎo)彈和宇航設(shè)備的1/3、電子計(jì)算機(jī)的1/8,年銷售額高達(dá)400 億美元。1997 年美國(guó)硅谷創(chuàng)紀(jì)錄地新建了3575個(gè)科技型小企業(yè),主要從事通訊、軟件、電子、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。1997 年其風(fēng)險(xiǎn)資本投資額增長(zhǎng)了54%,新建公司多達(dá)3500 家。1997 年硅谷企業(yè)市值超過(guò)了4500 億美元。目前硅谷已成為世界科技型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)最為密集和成長(zhǎng)最為迅速的區(qū)域,其令人驚奇的增長(zhǎng)也被成為“硅谷模式”。硅谷模式凸現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的特征,其本質(zhì)內(nèi)涵就是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形態(tài)中包含著“經(jīng)濟(jì)生態(tài)系”。硅谷是由大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)資本、人才庫(kù)、企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)服務(wù)體系、政府政策與法律體系、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)八大資源子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)開(kāi)放生態(tài)系統(tǒng),這些資源系統(tǒng)圍繞硅谷高科技企業(yè)這個(gè)核心,相互作用,形成了硅谷獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)集群的組織方式、風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作模式、新創(chuàng)公司的創(chuàng)業(yè)過(guò)程、美國(guó)政府的政策取向,以及全球化發(fā)展戰(zhàn)略。在硅谷, 基礎(chǔ)研究的突破性成果或新市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn), 很快就會(huì)引發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮, 不斷加入的人力資源、新的商業(yè)創(chuàng)意、新的風(fēng)險(xiǎn)投資、新的營(yíng)銷渠道和新的生產(chǎn)技術(shù)和工藝手段協(xié)同發(fā)展,很快又催生出大批新興的高技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司。雖然硅谷不是政府計(jì)劃的產(chǎn)物,硅谷是依靠自身得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源稟賦自發(fā)形成,但這并不意味著政府無(wú)所作為,恰恰相反,美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和調(diào)控性政策的范圍內(nèi),將創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新作為一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo),提供制度、政策框架,著力打造一個(gè)有益于 “靈活再循環(huán)”,的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系,進(jìn)而維持了硅谷新興企業(yè)的持續(xù)高速成長(zhǎng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀景氣。
因此,從這個(gè)方面,中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)一定要選好發(fā)展模式,一定要做全方位的謀劃,走好自己的路。中國(guó)現(xiàn)在有技術(shù),有市場(chǎng),關(guān)鍵是如何把技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率平均只有20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例為60%-80%,這還只是產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化層面,到生產(chǎn)層面后,我國(guó)的轉(zhuǎn)化率還不到5%,發(fā)達(dá)國(guó)家是30%。高新技術(shù)越高,風(fēng)險(xiǎn)越大,如何打通資本與產(chǎn)業(yè)的銜接,以及如何建立動(dòng)力機(jī)制,如何把產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化,如何打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的“生態(tài)系”,是中國(guó)未來(lái)迫切解決的重要戰(zhàn)略命題。
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