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最好的紀(jì)念,就是完成小平的追求
1997年2月19日,鄧小平逝世。巨星隕落,舉國同悲。鄧小平是本世紀(jì)中國歷史上繼孫中山、毛澤東之后又一位偉大的人物。他的貢獻,當(dāng)他活著的時候早已家喻戶曉。在他去世之后,人們又發(fā)現(xiàn),他對我們民族最大的貢獻,不僅僅在于他留下來的思想和業(yè)績,還在于使人民能平靜地接受他的離去。(見36版,吳象《學(xué)習(xí)小平,奮勇攀登》)
亞斯貝爾斯說,大人物的出現(xiàn),是世界的一個突破。在大人物的鏡子里,能夠折射出一個時代。大人物的貢獻和功績是無法準(zhǔn)確測量的。大人物把我們從狹窄的天地中解放出來,使我們了解到社會發(fā)展的新要求,并且擴大了我們的生存范圍。大人物“是了解歷史的敲門磚,歷史只有通過他們才會令人信服地展現(xiàn)在我們面前。”
毫無疑問,鄧小平就是這樣的大人物。(見35版,馬立誠《融入國際主流文明》)
失去了偉人的中國是平靜的。滬深股市跌了一下便很快回升,兩會照常舉行,香港如期回歸。如果沒有近20年的解放思想與改革開放,中國與世界,也許不會這樣平靜地接受他的離去。10之后的中國,經(jīng)濟發(fā)展成就顯著,綜合國力大為提高。鴉片戰(zhàn)爭以來中國仁人志士夢寐以求的中華振興,正在逐步實現(xiàn)。
而這一切,與這位偉人逝世前5年的一次旅行密切相關(guān)。1992年1月18日至21日,在改革開放一片沉寂、“姓社姓資”爭論驟興之際,鄧小平毅然南下發(fā)表“南方談話”,推動第二次思想解放運動,中國的改革開放之旅,自此一往無前。“南方談話”迄今,整整15周年。
在鄧小平南方談話精神指引下,中國取得了舉世矚目的成就。同時也遇到了許多新情況、新矛盾、新問題。比如,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距拉大,經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡,人口增長、資源消耗和生態(tài)惡化壓力越來越大,等等。對改革成敗的評估,對發(fā)展路徑的選擇,由此出現(xiàn)了一些分歧與論爭。當(dāng)此之時,我們有必要重溫鄧小平南方談話精神,全面理解鄧小平關(guān)于改革開放的理論精神,學(xué)習(xí)鄧小平的魄力、勇氣、智慧和藝術(shù)。(見37版,徐景安《繼承小平的魄力、勇氣、智慧和藝術(shù)》)
鄧小平給我們留下了太多值得學(xué)習(xí)的東西,留下了他終生不懈的追求。今日追思小平,也是為了讓更多的人學(xué)習(xí)他。對小平最好的紀(jì)念,就是去完成小平的這些追求。(見33版,杜潤生《最好的紀(jì)念,就是完成小平的追求》)
我們應(yīng)該記住15年前他在南方談話中說的最后一句話:“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大啊!”(見34版,周瑞金《紀(jì)念鄧小平:堅持理念創(chuàng)新》)
小平逝世,倏忽十年。我1913年生于山西太谷,一生經(jīng)歷了眾多的歷史事件,見證了五十多年來中國農(nóng)村社會制度的變遷,尤為榮幸的是,我經(jīng)歷了小平同志開創(chuàng)的偉大的改革事業(yè)。小平同志給我們留下了太多值得學(xué)習(xí)的東西,留下了他終生不懈的追求。今日追思小平,也是為了讓更多的人學(xué)習(xí)他。對小平最好的紀(jì)念,就是去完成小平這些追求。
從“文化大革命”開始,一直到1976年,我才被“解放”。此后大約有兩年時間,我處于“待分配”階段。在這兩年中,國家發(fā)生了許多重大的變化:毛澤東主席去世,“四人幫”倒臺,“文化大革命”宣告結(jié)束,鄧小平再次復(fù)出。隨著黨的十一屆三中全會的召開,黨的戰(zhàn)略政策開始出現(xiàn)變化,我國農(nóng)村開始探索進行土地制度改革,從而拉開了中國改革的序幕。1979年初,我調(diào)到新成立的國家農(nóng)業(yè)委員會擔(dān)任副主任,得以在農(nóng)村改革中盡一分心力。
為什么調(diào)我回農(nóng)口呢?我想,可能是黨的十一屆三中全會決議要加強農(nóng)業(yè),糾正過去“左”的東西。新任命的農(nóng)委主任王任重,曾和我在中南地區(qū)一起工作過,相處關(guān)系較好,他認為我熟悉農(nóng)村情況,敢于替農(nóng)民講話。1955年,我犯“右傾”錯誤,當(dāng)時中央組織部長安子文批評我說:農(nóng)民觀念數(shù)你強,了解情況材料數(shù)你多,就是政治上弱,看不清大風(fēng)向。現(xiàn)在風(fēng)向在變,也許因此而調(diào)我到新成立的農(nóng)委工作。
當(dāng)時的中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志都是很重視農(nóng)業(yè)的。他們辦了幾件好事,比如讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,貧困地區(qū)減免各種稅收,進口了將近200億公斤糧食,重視社隊企業(yè),同意增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)用工業(yè)投資,搞水利、化肥、機械等,這些措施對農(nóng)村群眾情緒的轉(zhuǎn)變很有幫助。但有些同志對改革人民公社體制,推行包產(chǎn)到戶,還是持反對態(tài)度,一下子轉(zhuǎn)不過彎來。初到農(nóng)委工作,一些關(guān)心我的同志好言相勸,要緊跟黨中央,接受鄧子恢的教訓(xùn),不要搞包產(chǎn)到戶。但與此同時,另有一些同志則對我說,包產(chǎn)到戶勢在必行,只是個時機問題。
爭論是難以回避的。
1979年3月12日至24日,農(nóng)委召開七省三縣農(nóng)村工作座談會。這是一次專門討論責(zé)任制的會議。七省為廣東、湖南、四川、江蘇、安徽、河北、吉林,參加會議的都是農(nóng)口負責(zé)人。這幾個省的領(lǐng)導(dǎo)對包產(chǎn)到戶,有的支持,有的反對,有的觀望。三縣是安徽全椒、廣東博羅、四川廣漢,都是進行過改革的。
我主持那次會議,作了一個簡短的開場白。我說:會議主要是集中討論生產(chǎn)責(zé)任制問題,希望大家暢所欲言,各抒己見,通過討論,取得共識。
這次座談會是在十一屆三中全會和四中全會之間召開的,正處在政策大轉(zhuǎn)變的時期。會上有人提出:階級、階級斗爭還講不講?階級路線還要不要?學(xué)大寨還搞不搞?面對這種情況,我們?yōu)楸苊夥稚⒕Γ园磿暗臎Q定,集中討論責(zé)任制問題,希望以此為突破口,帶動其他。討論生產(chǎn)責(zé)任制,又主要集中在兩個問題上:“包產(chǎn)到組”實行什么樣的制度安排?對“包產(chǎn)到戶”究竟應(yīng)采取什么態(tài)度?
在會議發(fā)言中,贊成包產(chǎn)到戶的人占多數(shù)。吉林省農(nóng)工部部長史林琪、廣東省農(nóng)工部部長杜瑞芝,都極力主張對包產(chǎn)到戶“開個口子”,放開一點,尊重群眾的選擇。但是,也有人怕口子一開就控制不住了。經(jīng)過討論,大家的意見趨向于要把口子開得更大一點。
3月20日下午,華國鋒約見會議代表。華國鋒從農(nóng)村形勢講起,他說,黨的三中全會文件是正確的;當(dāng)前突出的問題,是對毛主席的評價問題,對“文化大革命”的評價問題,對歷史問題的看法;現(xiàn)在既有“思想不夠解放的問題,也有不符合三中全會精神的問題”。對于包產(chǎn)到戶,他舉了湖南洞庭湖“雙搶”的經(jīng)驗,證明組織起來分工合作可以提高新的生產(chǎn)力,集體經(jīng)濟還是優(yōu)越的。但他也講不要“一刀切”。
最后,華國鋒同意“深山、偏僻地區(qū)的孤門獨戶,實行包產(chǎn)到戶,也應(yīng)當(dāng)許可”。1979年4月,中央批轉(zhuǎn)了這個會議紀(jì)要,這是中央文件里第一次提出在一些特殊地區(qū)應(yīng)當(dāng)允許包產(chǎn)到戶,并把它寫入由三中全會提出、經(jīng)四中全會審定的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》中,從而為農(nóng)村政策的進一步轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
此后,華國鋒又主持召開了一次中央會議,鄧小平、李先念等出席。會上,我說明了一些農(nóng)村現(xiàn)存的問題:有些地方包產(chǎn)到戶,生產(chǎn)很好,群眾歡迎。也發(fā)生點問題,像河北贊皇縣一帶實行包產(chǎn)到戶,因缺乏事先安排,農(nóng)民怕今后政策有變,先下手撈現(xiàn)貨,砍了一些樹,沒有出現(xiàn)太大的問題。像安徽全椒等地生產(chǎn)有發(fā)展,農(nóng)民積極性高漲,社會安定,是很好的。
李先念說:包產(chǎn)到戶不宜提倡,中國單干了幾千年,還是沒糧食吃,還是受窮嘛!華國鋒則再次舉出湖南“三夏”搶收搶種季節(jié)互助、合作的事例,說明非集體化不可。
當(dāng)時,鄧小平?jīng)]有就此問題表態(tài),但他說:農(nóng)村問題很多,一大堆,應(yīng)該抓住主要的解決。他還說:貧困地區(qū)總得放寬政策。我認為,這為他以后支持包產(chǎn)到戶埋下了伏筆。
到1979年底,包產(chǎn)到戶在全國還只是個別地方試行,比重僅占9%,但由于一些地方自發(fā)仿效,數(shù)量在逐步增加。不過,在那個思想仍未完全解凍、禁區(qū)并未完全打開的年代,要在黨內(nèi)特別是高級干部中間統(tǒng)一認識,還需要一個過程。
到1980年以后,情況開始有了變化。
這一年的2月,中共召開十一屆五中全會,選舉胡耀邦為中央書記處總書記。萬里副總理接替王任重主管全國農(nóng)村工作。
1980年4月,中央召開編制長期規(guī)劃會議,姚依林副總理主持會議。4月2日,他先召集了中央幾個綜合部門的負責(zé)人,就會議準(zhǔn)備解決的幾個問題征求意見。
在討論糧食問題時,姚要我先講。我說:貧困地區(qū)要調(diào)那么多糧食救濟,交通又不便利,靠農(nóng)民長途背運,路上就吃了一多半,國家耗費很大,農(nóng)民所得不多。建議在貧困地區(qū)搞包產(chǎn)到戶,讓農(nóng)民自己包生產(chǎn)、包肚子,兩頭有利。我提出后,姚依林立即表示贊成。
這次征求意見的會議之后,姚依林到鄧小平那里去匯報,胡耀邦、萬里在座。
姚依林說:工業(yè)、農(nóng)業(yè)都要甩掉一些包袱。農(nóng)委同志建議,像甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、云南等省、區(qū),中央調(diào)給他們糧食很多,是國家的大負擔(dān),可不可以考慮在政策上對這些地區(qū)放得寬一點。地廣人稀、經(jīng)濟落后、生活貧困的地區(qū),索性實行包產(chǎn)到戶之類的辦法。讓他們自己多想辦法,減少國家的負擔(dān)。
鄧小平說:我贊成姚依林同志剛才講的意見。在農(nóng)村地廣人稀、經(jīng)濟落后、生活貧困的地區(qū),像西北、貴州、云南等省,有的地方可以實行包產(chǎn)到戶之類的辦法。
在編制長期規(guī)劃的會議上,姚依林就把這個信息傳達給了與會者。當(dāng)時不讓登報,也不讓上文件,知道的人不多。但小平同志的表態(tài),對打開甘肅、云南、貴州等地的局面,起了很大作用。
這次會議,除了包產(chǎn)到戶問題以外,還解決了薛暮橋等人提出的“國民經(jīng)濟比例失調(diào),應(yīng)改變重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、農(nóng)業(yè)太弱的格局”的問題。對這些問題,上屆計委是有爭論的,此次會議對薛暮橋的意見重新予以肯定。
1980年5月,鄧小平在一次與中央負責(zé)同志的談話中,贊揚了安徽肥西縣的包產(chǎn)到戶和鳳陽的大包干。他說:“農(nóng)村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶,增產(chǎn)幅度很大。‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干,也是一年翻身,改變面貌。有的同志擔(dān)心,這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟。我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟。”“現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放”(見《鄧小平文選》第二卷315、316頁)。
這次談話,正當(dāng)中國農(nóng)村突破的敏感時刻,小平的談話,表現(xiàn)出靈活變通和大智大勇的精神,對推動農(nóng)村改革發(fā)揮了關(guān)鍵性指導(dǎo)作用。為了引領(lǐng)社會向著正確的方向前進,他敢于承擔(dān)風(fēng)險,這才是偉人作風(fēng)。蓋有非常之功,必待非常之人。
鄧小平這兩次講話,標(biāo)志著包產(chǎn)到戶可能成為中國經(jīng)濟的一個突破口。鄧小平在推動中國農(nóng)村改革中所做的第一件事,就是肯定包產(chǎn)到戶,從而為這場偉大的變革清除了障礙,鋪平了道路。
就在同一個月,國家農(nóng)委根據(jù)全國長期規(guī)劃會議的精神,正式向中央作了《關(guān)于包產(chǎn)到戶問題的請示報告》,提出:允許在特殊地區(qū)實行包產(chǎn)到戶。
就在這一時期,在我參加一個重要會議之后,小平同志單獨找我,和我談話。他說:看來我們農(nóng)村經(jīng)濟的形式可以多樣化一點,像貧困地區(qū)過去不是有個包產(chǎn)到戶嗎,可以試試嘛!將來要改還可以改,先吃飽飯要緊。
我說:中央農(nóng)業(yè)文件寫上了“不要”包產(chǎn)到戶(按:指1979年9月28日十一屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,其中說:“不許分田單干。除某些副業(yè)生產(chǎn)的特殊需要和邊遠山區(qū)、交通不便的單家獨戶外,也不要包產(chǎn)到戶。”),人們受到一點約束,應(yīng)當(dāng)解放。
鄧小平沉吟了一下,說,貧困地區(qū)以外其他地區(qū),看看再說,情況終歸是要有變化的。
我又向鄧小平提出,可否恢復(fù)農(nóng)民協(xié)會,作為農(nóng)民代言人。小平說,看三年,那時認為有必要,就可以辦。
小平同志幾次談話精神傳出來之后,堅定了各級干部推動農(nóng)村改革的決心,也大大加快了農(nóng)村改革的步伐。形勢發(fā)生迅速的變化。
6月,華國鋒在陜西米脂縣孟家坪的考察中,發(fā)現(xiàn)了專業(yè)承包的責(zé)任制。村里20個勞動力,12個專包農(nóng)業(yè),兩個放羊,其余的組織基建隊,按評工計分的辦法包下去。他給中央寫了一封信,提出專業(yè)承包在經(jīng)濟分工比較發(fā)展的地方也可以用,貧困地區(qū)將來也可以朝這個方向發(fā)展。他主張包產(chǎn)到戶,可以多色多樣。目前全國不論什么地方,群眾選擇什么就算什么,不搞包產(chǎn)到戶可以不搞,但搞了的就不要再反對。
我向耀邦建議,將此信轉(zhuǎn)發(fā)到全黨。這封信轉(zhuǎn)發(fā)下去,傳達了中央對包產(chǎn)到戶放寬一步的新信息。
可以說,在中國農(nóng)村改革的過程中,如果沒有小平同志的遠見卓識和強有力的支持,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就很有可能被扼殺在襁褓之中,或者被大大拖延、推遲,像歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的那樣,陷入長期與農(nóng)民頂牛的局面。如果那樣,就會阻礙中國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。
在小平同志開創(chuàng)的整個改革事業(yè)中,關(guān)于發(fā)展的三步目標(biāo),關(guān)于“一國兩制”,關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,關(guān)于設(shè)置特區(qū)開放政策,尤其是關(guān)于引進市場經(jīng)濟的論述,都直接間接地有助于解決新農(nóng)村建設(shè)問題,使廣大農(nóng)民得到實惠,促進農(nóng)村生產(chǎn)狀況發(fā)生了根本性變化。當(dāng)然,由于種種原因,目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中還存在著許多不容忽視的問題,在未來發(fā)展中也會繼續(xù)出現(xiàn)一些新的問題。怎么辦?我認為,首先需要一以貫之的理論加以指導(dǎo),在深化改革中解決問題。另外,要有新的理論思維。在二十多年的改革實踐中,鄧小平的理論創(chuàng)新,為我們樹立了一個好榜樣,需要我們認真、深入地學(xué)習(xí)。
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