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    我們期待政治家的正確選擇(1)

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    10:25
    2009-12-07
    社論

    今天,來自全球44個國家的56份報紙前所未有地站在一起,通過發(fā)布共同的社論來表達(dá)一個強(qiáng)烈的聲音。我們?nèi)绱诵袨椋且驗槿祟愂澜缯媾R著一項巨大而急迫的挑戰(zhàn)。

    我們必須立即攜手采取果斷措施,否則,氣候變化將會肆虐我們的星球,并威脅到這個人類共同家園的繁榮與安全。在過去的一代人時間中,這種危險已經(jīng)變得清晰可見,事實已經(jīng)開口說話:過去14年的11年中,地球的氣溫屢創(chuàng)新高,北極冰層開始消融,而去年高漲的油價與糧價已經(jīng)描繪出未來經(jīng)濟(jì)世界的可怕圖景。在科學(xué)期刊中,人類是否為氣候變化的元兇已經(jīng)無須討論,學(xué)者們更關(guān)注的是我們還剩多少時間來阻止這場浩劫的降臨。然而,直到今日,全球各國對于氣候變化的應(yīng)對措施仍是無力且半心半意的。

    氣候變化的產(chǎn)生根源可以回溯數(shù)個世紀(jì),而其影響后果則將延續(xù)永遠(yuǎn)。我們能否馴服這只氣候變化怪獸,未來的14天至關(guān)重要。我們呼吁聚首哥本哈根的192個國家的代表們不再猶豫,不再陷入爭論,不再彼此指責(zé),而應(yīng)抓住機(jī)遇解決這個現(xiàn)代政治中的極大缺憾。這不應(yīng)是一場富裕國家與貧窮國家之間、或是東方與西方之間的爭吵,氣候變化的影響波及所有人,因而也需要所有人共同攜手解決。

    科學(xué)是復(fù)雜的,但事實卻是明晰的。全球必須采取措施,讓全球溫度上升的幅度不高于2攝氏度。這個目標(biāo)要求全球排放達(dá)到峰值,并在未來5-10年間逐步下降。而3-4攝氏度的氣溫上升幅度——如果我們無所作為,這是謹(jǐn)慎預(yù)測的最小上升幅度——則將令大陸干旱,農(nóng)地變?yōu)榛哪霐?shù)以上的生命物種可能消亡,遑論數(shù)以百萬計的人口將被迫遷徙,許多國家的領(lǐng)土被淹沒于海平面下。

    多數(shù)人對哥本哈根能夠產(chǎn)生一份完整且內(nèi)容翔實的公約抱有懷疑。只有在美國總統(tǒng)奧巴馬給予全力支持、美國政府改變多年來的不合作態(tài)度后,實質(zhì)性的進(jìn)展才可能發(fā)生。直至今日,美國國內(nèi)政界的決策仍對全球影響巨大,因為美國總統(tǒng)只有在國會通過后才可能全力執(zhí)行氣候變化承諾。

    但是,聚首于哥本哈根的政治家們能夠、也應(yīng)該在公平、實效的基礎(chǔ)上就一些基本議題達(dá)成一致,更重要的是應(yīng)發(fā)表一個時間表,將這些共識轉(zhuǎn)變成具有強(qiáng)制約束力的公約。這樣的公約應(yīng)能在明年6月在波恩舉行的下屆聯(lián)合國氣候變化會議上正式發(fā)布。如同一位氣候變化談判者所言:“我們可以讓談判時間延長,但我們不能容忍從現(xiàn)有成就的基礎(chǔ)上后退。”

    全球氣候變化公約的核心應(yīng)是,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在以下兩點達(dá)成共識:如何分擔(dān)應(yīng)對氣候變化的義務(wù),以及如何分配新近產(chǎn)生的珍貴的資源——在氣溫上升至危險水平前我們還能排放約1萬億噸碳。

    發(fā)達(dá)國家慣常于運用數(shù)字說明,如果包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家不共同采取激進(jìn)措施,應(yīng)對全球氣候變化仍是空談。但發(fā)達(dá)國家是大部分現(xiàn)存于大氣層中的碳的始作俑者——自1850年以來75%的二氧化碳是發(fā)達(dá)國家排放的。這樣的歷史事實應(yīng)得到正視,每個發(fā)達(dá)國家必須承諾在未來十年間進(jìn)行大幅減排,使其碳排放量遠(yuǎn)低于1990年時的水平。

    發(fā)展中國家可以指出,歷史問題并非由其造成,且貧困地區(qū)將成為氣候變化的最大受害者。但如果無所作為,他們將成為新的碳排放源。因此,發(fā)展中國家也必須承諾采取有效且可量化的減排措施。全球最大的碳排放國——美國和中國新近發(fā)布了減排目標(biāo)(盡管距離預(yù)期尚有差距),這是向正確方向邁出的重要步伐。

    社會公義也要求發(fā)達(dá)國家拿出更多的資金,向貧窮國家轉(zhuǎn)讓清潔技術(shù),幫助他們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)對氣候變化。此時,未來氣候變化合約的架構(gòu)已經(jīng)明晰——建立強(qiáng)制的多邊監(jiān)測機(jī)制,對森林保護(hù)給予合理的回報,對“出口碳排放”進(jìn)行可信的甄別以使應(yīng)對氣候變化的責(zé)任在產(chǎn)品生產(chǎn)國與消費國之間得到合理的分擔(dān)。而且,單個發(fā)達(dá)國家所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也須與其承擔(dān)能力相對應(yīng);例如新加入歐盟的國家通常較“老歐盟國家”貧窮,他們的負(fù)擔(dān)就不應(yīng)高于“老歐盟國家”。

    毫無疑問,向低碳社會的轉(zhuǎn)型耗資巨大,但比起拯救全球金融危機(jī)的花銷卻低了數(shù)倍——當(dāng)然,如果無所作為,未來我們付出的代價將更為慘痛。我們中的許多人,尤其是生活在發(fā)達(dá)國家的人們,將被迫改變生活方式。以往那種飛機(jī)票甚至比去機(jī)場的的士票便宜的時光已經(jīng)不再。我們在購物、飲食、旅行前需要更加明智地抉擇。我們將需要為能源消費付更多的錢,同時也更少地消費能源。

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