這是在處罰誰?
網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 盛超 如果你生活在河北,恰巧購到了一張8月21日晚上鳥巢的入場券,那真是讓所有的北京人羨慕,因為那天晚上,劉翔將在鳥巢比賽。那天是星期四,你還要工作,下班顧不上吃飯就坐上長途車往北京趕。距離比賽開始還有兩個小時的時候你進入北京地界,按照規(guī)定,所有人下車接受安全檢查。你沒有問題,可卻被遺憾的告知你無法觀看比賽了,因為與你同車的一個人沒有帶身份證,所有人都要原車返回。
你不能相信自己的耳朵,你拼命的解釋你與這個人并不認識,你拿出入場券來證明你進京的目的,可這都無濟于事。當(dāng)你到家的時候,有人告訴你,劉翔是冠軍。就這樣,你因為一個陌生人的過錯而錯過了親眼見證劉翔奪冠的過程。
這是個笑話嗎?不,這有可能真的發(fā)生在你的身上。因為有關(guān)媒體報道,從7月20日起,為確保奧運安全,乘坐公路運輸客車進京的旅客,需要逐一下車接受安檢,包括大客車在內(nèi),如一車有一人無身份證件,全車旅客都將被遣返。在你被遣返前的一個月里,可能已經(jīng)有很多人莫名其妙的被遣返了。
這樣的規(guī)定讓人想起《商君書·境年篇》中對連坐法的描述“其戰(zhàn)也,五人來(“束”)簿為伍,一人羽(“逃”)而輕(“剄”)其四人”。不同的是,商鞅是把五個認識的人編為一伍,而你與無證件者的唯一聯(lián)系是你們搭乘了同一輛車。
由于近一段時期以來連續(xù)出現(xiàn)的非常事件,我們當(dāng)然有理由相信在奧運期間為防范恐怖襲擊而加強安檢措施是完全有必要的。但是如果換位思考一下,我們是否可以認同自己要為別人的過失而承擔(dān)懲罰呢?當(dāng)然,為了安全和形象,我們或許可以接受規(guī)定無證件者禁止入京作為一種處罰。但是如果因一人而懲罰全體,問題就出現(xiàn)了,這是在處罰誰?是無證件者還是與其同行的所有人?為什么?
明知司機飲酒而乘坐其車輛的人員會被判有責(zé),是否飲酒了這很好判斷。但我們?nèi)绾闻袛嘁粋€同車的陌生人是否攜帶了有效身份證件呢?法律并沒有賦予我們隨意檢查他人身份的權(quán)利啊!
如果無證件者不得入京,為什么安撿人員不在乘客上車的時候檢查呢?沒有證件者不得上車,這難道不是更經(jīng)濟和有效的措施嗎?嚴格的措施并不是在懲罰大多數(shù)人中體現(xiàn),而是體現(xiàn)在對少數(shù)人的不規(guī)范行為進行有效控制。
對這樣規(guī)定的疑問還在于,如何處理被遣返人員?即便是一場輕微的車輛刮蹭事故,我們?nèi)匀灰智逭l是無責(zé)方,誰是有責(zé)方,該以什么樣的方式進行賠付。因為一個人的過失而導(dǎo)致所有人返回,那么這些人顯然是無責(zé)方而被牽連的,他們所被浪費的時間、精力和金錢,由誰來補償?執(zhí)行遣返的單位?過失的個人?自身承擔(dān)?似乎任何一個答案都有欠公允且難以實施,那么問題該如何解決呢?
一個規(guī)定,如果是被隨意指定出來的,沒有考慮到可操作性和可能引發(fā)的后續(xù)問題,那么這個規(guī)定顯然是有問題的和不負責(zé)任的。
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