官員8萬車補不如雇大花轎
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 周明華/文 遼寧省遼陽市宏偉區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長年車補7.6萬元近期在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議。近日記者在遼陽市獲悉,作為遼陽市首個進行車改的縣區(qū),弓長嶺區(qū)委書記和區(qū)長從2008年4月開始,就已享受一年8萬的車補待遇了。弓長嶺區(qū)委宣傳部的負責(zé)人稱,車改之后確實比以前省錢了,車改前,區(qū)公車支出占正常辦公經(jīng)費的70%,車改第一年,綜合節(jié)支320萬元。(據(jù)7月23日新華社電)
之前曾廣受公眾批評的區(qū)長一年車補7.6萬的宏偉區(qū),果真不僅是上級領(lǐng)導(dǎo)默許同意那么簡單,也非閉門造車,而是弓長嶺區(qū)這個首吃螃蟹者,早就以改革為借口,未經(jīng)納稅人同意,自己打開公共財政的錢柜,自個加上數(shù)倍于全國職工平均工資,數(shù)十倍于低保者收入的高昂車補了。我聽說過小偷也有臉紅害臊的時候,行為舉止比小偷還公開和抓狂的“監(jiān)守自肥者”,難道臉上沒有一丁點兒潮紅的跡象?
弓長嶺區(qū)居然還能拿節(jié)約說事,車改的關(guān)鍵不看節(jié)約,而是看是否觸及到問題的根本。車改均按原來用車費用折現(xiàn)發(fā)給公務(wù)員,原來的公車亂配與私奔費用,動輒就占到行政成本的七成以上,你能說這些開支合理嗎?以前浪費一個億,現(xiàn)在將車補直轉(zhuǎn)個人賬戶,只浪費五千萬,能說這叫節(jié)約嗎?實際上,我國上世紀八十代中直管局就出臺文件規(guī)定,副部級以上的干部才享有專車,而現(xiàn)在區(qū)區(qū)一區(qū)長被依法剝離專車,還額外追補八萬車貼,照此推測,我們的總理是不是該拿八百萬車補了?
而更要命的是,車補到賬,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)里的幾輛“專改公”轎車未必就能消亡。因為那幾輛公車,除了書記、區(qū)長、主任、主席敢動外,其他公仆是不敢擅自打開車門的。就算區(qū)長只領(lǐng)車補不動公車,也難保他就去像倫敦市長鮑里斯?約翰遜和紐約市長邁克爾?布隆博格那樣去日日擠地鐵上班的,或者說自駕私車上班不到機關(guān)全額報銷燃油費。到頭來,不但領(lǐng)導(dǎo)公車照座,而額外車補卻水漲船高。
不必諱言,當(dāng)前車補之所以弄成一種額外福利,根源還是“官本位”余毒在我們社會的肌體里一直發(fā)酵所致。長期以來,一些人干上某級干部,我們的制度和觀念不是想著提高他一級職業(yè)道德水準與為民服務(wù)的技藝水平,增加一級“約法三章”;而是習(xí)慣性地忙著升級其待遇,配更好的公車。現(xiàn)在車補來了,當(dāng)然要讓領(lǐng)導(dǎo)先提走一塊最厚的肥肉。這種體系已經(jīng)嚴重破壞了中國的勞動分配原則與制度基礎(chǔ),是對大多數(shù)普通納稅人的一場不知臉紅的掠奪。
行文結(jié)束前,恕我無奈建議,給弓長嶺區(qū)與宏偉區(qū)的區(qū)座們配一輛大花轎吧。兩個區(qū)悄悄發(fā)放七八萬一年的車補都有一段時間了,要剎車似乎不易,因為遼陽市對此“瘋狂車補”根本不起氣,一直氣定神閑應(yīng)對公眾批評,這折射出其間之“水”還很深。兩個區(qū)里享受副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)待遇者不下百人,如果每人從巨額車補中抽出3萬雇請4名城鎮(zhèn)待業(yè)人員,配備去抬區(qū)座們的大花轎。竊以為,這是陽光工程,即解除了下崗工的失業(yè)之苦,又彰顯了領(lǐng)導(dǎo)牽掛民生的情懷與顯赫地位。
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