經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 佚名/文 在這一天到來之前,我曾經(jīng)問過幾個(gè)朋友,“手機(jī)要實(shí)名制了,知道嗎?”結(jié)果如下:第一,他們大部分人都還不知道這事,其中還有一個(gè)是做記者的;第二,都被嚇了一跳。
是的,在你還不知道的時(shí)候,這件事情就這樣悄無聲息的發(fā)生了。從今天開始起,你再去辦理新的手機(jī)號,要提交身份證登記信息了。北京那些原來可以不費(fèi)勁就能買到手機(jī)卡的報(bào)刊亭,現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)停止這項(xiàng)業(yè)務(wù)了。另外,據(jù)說對于以前沒有身份信息的手機(jī)號碼,機(jī)主得在一定時(shí)間內(nèi),補(bǔ)錄身份信息,否則你可能連手機(jī)費(fèi)都充不進(jìn)去。
手機(jī)實(shí)名制,最初是工信部提出來的,目的是為了解決在手機(jī)上前陣子泛濫“黃毒”和各種垃圾短信以及詐騙信息。這可以有效打擊各類犯罪,有利于掌握證據(jù)。此外,還有利于打擊一些發(fā)生在利益集團(tuán)和政府官員之間的錢色交易,以及泄露國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密的犯罪手段。據(jù)說,公安部對手機(jī)實(shí)名制很是支持。
其實(shí)大約在兩周前,這事大致說好了。只不過,當(dāng)時(shí)工信部召集了三大運(yùn)營商的頭頭們召開了一次動員會。其實(shí),在當(dāng)時(shí)的會上,包括工信部的官員在內(nèi),都還在苦苦思考以怎樣的方式來推行手機(jī)實(shí)名制的措施。三大運(yùn)營商的意思是,由工信部先出個(gè)文件,意在表明這是政府措施之一,由政府主導(dǎo)。這樣的話,運(yùn)營商就好做了。工信部的意思呢,我可以發(fā)一個(gè)類似通知的東西,意在告知公眾,但是由于這是一個(gè)商業(yè)行為,而且涉及到棘手敏感的個(gè)人信息問題,具體就交給三大運(yùn)營商推動了。
看得出,工信部從去年的“綠壩事件”中吸取了不少的經(jīng)驗(yàn)知識。至少知道了在處理一些涉及隱私權(quán)等類似的公眾利益時(shí),要謹(jǐn)慎行事,否則又會出現(xiàn)類似“綠壩娘”這樣的“雅稱”了。所以,這次搞手機(jī)實(shí)名制,工信部就不出文了,但是依舊如期推行,這樣一來,政策成功地變成了商業(yè)行為。
從目前來看,手機(jī)實(shí)名制,對于遏制垃圾短信、響一聲電話這樣的事情,應(yīng)該會起到很好的作用。而且手機(jī)實(shí)名制,在很多國家都已經(jīng)采取了。比如,在色情業(yè)和犯罪手段都比較發(fā)達(dá)的日本。
問題在于,公眾的隱私權(quán)如何得到保護(hù)呢?三大運(yùn)營商是企業(yè),目的是追求商業(yè)利益最大化。保護(hù)個(gè)人隱私,不是人家的本職啊。為了推手機(jī)實(shí)名制,工信部、相關(guān)部委和三大運(yùn)營商連續(xù)開了好幾次會議,主要都是在商量怎么推行。但如何在實(shí)名制具體實(shí)施中,有效保護(hù)個(gè)人信息安全,目前尚不得而知。我們的手機(jī)上經(jīng)常會接到各種推銷和中獎的信息,甚至在天橋上,不時(shí)能夠看到有人把一些部委官員電話和500強(qiáng)企業(yè)老總電話擺地?cái)偨匈u。你說,他們到底是怎么知道的呢?
你現(xiàn)在上網(wǎng)百度一下“個(gè)人信息”,看看前兩個(gè)出現(xiàn)的詞組是什么?第一個(gè)是“個(gè)人信息查詢”,第二個(gè)是“個(gè)人信息買賣”。
自“綠壩事件”之后,工信部推出了兩個(gè)實(shí)名制,一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,另一個(gè)就是今天開始的手機(jī)實(shí)名制。
噓……今后你的手機(jī)和電腦都要保護(hù)好了,防止被人利用。否則不論你是網(wǎng)上發(fā)言還是通過手機(jī)留言、打電話等等,都可以通過兩個(gè)實(shí)名制構(gòu)建起的強(qiáng)大信息系統(tǒng),馬上找到你的身份信息。還有,對于那些少數(shù)的沒有戶口和身份證的人來說,這輩子你就甭想使用自己的手機(jī)啦。
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