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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 楊濤/文 12月5日，2011年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試在全國同時舉行，全國百萬人參加考試。這次公務(wù)員考試通過資格審查的報考人數(shù)為141萬，比去年少了3萬人。最終報名確認(rèn)參加考試的人數(shù)為103萬，這一數(shù)字比去年少了1萬人，而錄取人數(shù)是1.6萬人，比去年增加了1000人。這也就意味著，2011年度國家公務(wù)員考試的錄取率將有所提高，達(dá)63.6∶1。（《新京報》12月6日）

對于如此火爆的考試場面，許多人憂心仲仲，他們擔(dān)心，“公務(wù)員熱”將成為中國發(fā)展的障礙。然而，國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎在接受采訪時表示，公務(wù)員招考只會促進(jìn)國家的發(fā)展。他說“我們公開考試錄用國家公務(wù)員，就是給所有人以公平競爭的機(jī)會，確保把優(yōu)秀的人才招進(jìn)國家機(jī)關(guān)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，這只會促進(jìn)國家的發(fā)展，何談阻礙中國發(fā)展呢？”

正所謂“屁股決定腦袋”，聶司長站在國家機(jī)關(guān)的角度，特別是站在公務(wù)員招生考試負(fù)責(zé)人的角度，他當(dāng)然想為國家籠絡(luò)更多的優(yōu)秀人才，所謂““天下英雄盡入吾榖中”，他得出這個答案并不奇怪。不過，我不知道他有沒有注意這樣現(xiàn)象——“2003年“國考”報名人數(shù)僅為8.7萬，而到2010年，這個數(shù)字是141萬，7年間增長了16倍”，有沒有思考為何“公務(wù)員考試”是如此火爆，而這火爆背后，會對社會長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生什么樣的負(fù)面影響呢？ 

但我知道有人思考過，而且也包括體制內(nèi)的人。中紀(jì)委原副書記劉錫榮在今年全國兩會小組審議會上就憂心忡忡地說，“現(xiàn)在為什么考公務(wù)員這么熱?博士、碩士，學(xué)外語、學(xué)化學(xué)的，都在機(jī)關(guān)里做些收收發(fā)發(fā)的工作。600萬大學(xué)生都去考公務(wù)員，都吃財政，不創(chuàng)造生產(chǎn)力，這意味著社會的倒退。”全國人大代表景新海也認(rèn)為，政府大量招公務(wù)員的做法是不對的，政府公務(wù)人員數(shù)量應(yīng)該受到絕對控制。

公務(wù)員不斷增多和優(yōu)秀人才盡擠向公務(wù)員隊伍為什么會阻礙國家的發(fā)展，這個道理很簡單。從社會分工來說，公務(wù)員只是眾多社會職業(yè)的一種。公務(wù)員從事的是社會管理工作，提供公共服務(wù)，他們制定規(guī)則并確保規(guī)則得到執(zhí)行，是社會的“守夜人”。客觀上講，公務(wù)員提供的公共服務(wù)本身并不創(chuàng)造社會財富，他們只是在現(xiàn)有存量財富中進(jìn)行合理調(diào)配，讓其實現(xiàn)更好的分配，以及促進(jìn)其更快地增長;而增量的財富，則需要更多的人在社會上創(chuàng)業(yè)，不斷提高創(chuàng)新能力。如果大量優(yōu)秀人才去當(dāng)公務(wù)員了，那么，誰來不斷地創(chuàng)造社會財富，如果沒有優(yōu)秀的人才創(chuàng)造社會財富，那么還需要分配財富的公務(wù)員干嗎？所謂“皮之不存，毛之焉附”，所以說，公務(wù)員不斷增多和優(yōu)秀人才盡擠向公務(wù)員隊伍于社會發(fā)展而言不啻于是一種逆動。

公務(wù)員不斷增多和優(yōu)秀人才盡擠向公務(wù)員隊伍，還反映了當(dāng)今社會權(quán)力通吃一切和權(quán)力腐敗的深刻社會問題。按理說，公務(wù)員的優(yōu)勢并不在于他們的收入有多高，而是在于工作的穩(wěn)定性和有一定的上升通道，公務(wù)員其實只適合那些厭惡風(fēng)險型的人。然而，全社會的優(yōu)秀的人才都擠向了公務(wù)員隊伍，并不是大家都是厭惡風(fēng)險和不希望有高收入，而恰恰是當(dāng)今的社會，權(quán)力掌握了社會的主要資源并主管分配資源，公民在社會創(chuàng)業(yè)維艱。權(quán)力在掌握資源的同時，所受到的監(jiān)督又少，他們根本不只收獲到表面的工資與福利，而且有大量的灰色收入，本來是分配財富的人，卻是首先占據(jù)財富，所謂“掌勺者占據(jù)了大鍋飯”。也就是說，公務(wù)員不但是收入穩(wěn)定，而且灰色收入甚高，他們占據(jù)了既無風(fēng)險又有高收入的兩頭，那么，再優(yōu)秀的人才也會對公務(wù)員趨之若鶩。 

如此，誰敢說“公務(wù)員熱”是一件好事情呢？