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    千年一遇的地震與執(zhí)政半年的內(nèi)閣

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 陳言/文 草根運動出身的內(nèi)閣首相菅直人在執(zhí)政半年后,現(xiàn)在不僅遭遇了日本千年一遇的地震、海嘯,而且還需要處理史無前例的核電站事故。菅直人需要對地震海嘯進行救援,為防止核電事故的擴大作出準確迅速的決定。這絕對不是中央政府中的幾個官僚,內(nèi)閣中的幾個大臣就能穩(wěn)坐釣魚臺鎮(zhèn)定指揮的事件。自然災害與核電事故糾結在了一起,千年一遇的災難要由只有兩年執(zhí)政經(jīng)驗的民主黨,由作首相還不滿一年的菅直人去處理,其面對的困難當然超出想象,個別地方照顧不周本在情理之中,日本個別親自民黨的大報此時出來攻擊民主黨政權,顯然非常的不合適。

    民主黨政權,菅直人內(nèi)閣能否處理好此次日本面對的綜合而復雜的各種災難?從大和民族以往的智慧看,應該相信日本能夠克服危機,戰(zhàn)勝困難。菅直人內(nèi)閣不會在抗震及應對核電危機的過程中像過去的幾屆自民黨內(nèi)閣那樣,也不會像鳩山內(nèi)閣那樣在短時間地轟然倒下。

    發(fā)行量過千萬份的報紙《讀賣新聞》,從自民黨政治家的行為方式、官僚機構的行政特點及壟斷企業(yè)的需求上,看出菅直人內(nèi)閣與之有著截然不同的特點。該報認為菅內(nèi)閣行為幼稚,信息不靈,判斷緩慢。3月15日該報發(fā)表長文說菅直人個人因為要顯示自己的政治領導能力,在出事故的核電站管理企業(yè)東京電力公司的職員面前大發(fā)雷霆,不能及時出來見記者,貽誤了向國民解釋的時機等等。

    從政治家個人魅力、執(zhí)政特點看,菅直人首相可評可點的地方自然不少,但此刻不是點評政治家的時候。11日發(fā)生強震后,在野的自民黨旋即宣布為渡過眼前的艱難,結束政治斗爭,全面與執(zhí)政的民主黨合作。菅直人首相也在所有在野黨黨首面前表示,一切信息共享,愿意與在野黨精誠合作。

    日本的大多數(shù)媒體在大是大非問題上,是以抗震救災為第一。沒有再在菅直人是否收取了外國人用日本名字捐獻了105萬日元(約8萬人民幣)政治捐款問題上繼續(xù)追究。日本社會的秩序井然、民眾能冷靜應對震災及核電危機,有很大一部分是因為這里有對政府、專家及媒體的信任。特別是對政府及專家的信任,發(fā)揮了很大的作用。

    媒體對政府正常的監(jiān)督及監(jiān)視在這個時候依然是需要的,但是如果因為過去一直反對民主黨政權,在這個時候散布對菅直人政權的不信任,那是另外一個問題。

    本民眾相信民主黨及菅直人,是因為現(xiàn)在的政治采取了全新的救災方式。

    13日下午,菅直人任命眾議院議員辻元清美為首相輔佐官。辻元和菅直人一樣常年從事NGO活動,是草根運動型政治家。在1995年阪神大地震的時候,辻元率先用義工的方式參與救災,讓以后做義工在日本蔚然成風。動用民眾的力量參加搶險,而不是只使用軍隊、警察及消防,已經(jīng)是世界的一個潮流。大量民眾力量的出現(xiàn),有時會群龍無首,但在災難剛剛發(fā)生的階段,人海戰(zhàn)術是解救生命所必不可缺的。

    強調信息的準確性,給民眾一個通俗能夠理解的說明,菅直人一直在為此努力。親赴核電站、視察震災最嚴重的宮城縣等等,都顯示出菅直人重視一線,直接與民眾聯(lián)系,與專家溝通的一貫作風。

    過去日本出現(xiàn)過種種危機,包括石油危機、地震等等,但從未出現(xiàn)過地震、海嘯、核電站爆炸并發(fā)的復合型危機。這樣的危機處理起來也比以往有更多的困難,只有半年多一點執(zhí)政經(jīng)驗的菅直人,需要應對太多的危機。而此時日本財政提襟見肘,阪神大地震時,日本的國力雄厚,一下子能拿出3.2萬億日元的預算,而現(xiàn)在日本經(jīng)濟已經(jīng)失落了將近20年,在應對比阪神地震時釋放的能量大出上百倍的東北大地震時,目前菅直人內(nèi)閣能夠拿出的預算僅有302億日元,不及15年前的1%。

    年輕的菅直人內(nèi)閣所面臨的困難比以往任何時候都大,現(xiàn)在也是需要日本民眾與國際社會從心理上、救援物資上、財政上支持菅內(nèi)閣的時候,而不應該對菅直人本人挑三揀四。在日本民眾信任政府及專家的時候,媒體對菅直人的批評,很有可能出現(xiàn)倒閣現(xiàn)象。如果讓一個沒有執(zhí)政經(jīng)驗的人出來指揮救災,日本的處境也會更加艱難。日本民眾應該不會做這樣的選擇的,菅直人內(nèi)閣也應該能堅持下去。

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