盡早盡快地釋放民間活力

基于上述觀點，我想提幾個具體的建議：

第一，進(jìn)一步實現(xiàn)市場化的改革，解放生產(chǎn)力。只有市場化的改革，打破壟斷，全面放開市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步減少行政審批，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)行自由、平等的競爭，才有可能釋放中國經(jīng)濟(jì)的活力，讓企業(yè)家對未來充滿信心。要刺激投資的話，主要應(yīng)該刺激民營企業(yè)的投資，而不是刺激國有企業(yè)的無效率投資。

第二，進(jìn)一步實行金融體制改革，特別是匯率市場化改革。如果我們早幾年實行匯率改革的話，危機(jī)可能不會那么嚴(yán)重。反過來說，如果不改，我們很難走出低谷。匯率的改革其實在1997年的時候就準(zhǔn)備開始，但是亞洲金融危機(jī)使我們變得過分謹(jǐn)慎，認(rèn)為外匯儲備拿在手里就安全，不敢繼續(xù)前進(jìn)，一拖就是十幾年。現(xiàn)在看來，過多的外匯儲備和過少的外匯儲備一樣有害。

第三，推進(jìn)勞動力市場的改革。判斷一個政策的好壞，不是看它的目的高尚不高尚，而是看這個政策的效果。我們說一個政策不好，就是這個政策的效果與目標(biāo)背道而馳。勞動合同法就是一個典型的例子。新的勞動合同法的目的是保護(hù)勞動者的利益，但受損害最大的恰恰是普通工人和準(zhǔn)備尋找工作的農(nóng)民，因為它大大減少了就業(yè)機(jī)會。勞動合同法對經(jīng)濟(jì)的傷害不僅僅是成本上的，也有對企業(yè)文化的傷害。現(xiàn)在，企業(yè)管人越來越難管了，又要變成過去“干的不如看的，看的不如搗亂的”。所以，我建議果斷停止執(zhí)行新的勞動合同法中限制合同自由的條款，讓勞動合約更自由。

第四，國家財富向國民轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究國民財富的（wealthofnation），而不是研究國家財富的（wealthofstate）。我們國家，現(xiàn)在有太多的財富集中在政府手里，而不是國民手里。我想，可以利用這次危機(jī)推動國家財富向國民財富轉(zhuǎn)移。

首先，要考慮實行減稅，特別是增值稅，英國已經(jīng)降到15%了，中國也要降。我不主張搞歧視性的優(yōu)惠和優(yōu)待，因為那樣只能導(dǎo)致腐敗和造假。要降就一起降，包括公司所得稅和個人所得稅。減稅不是簡單的收入再分配問題，而是通過調(diào)動創(chuàng)業(yè)積極性增加國民財富總量的問題。稅率降低了，政府的總收入反倒可能增加。

其次，應(yīng)將國有企業(yè)股票一部分分給老百姓。陳志武、謝國忠等人曾提出過類似建議，我很贊成。國有上市公司的股票，予以打包，拿回一部分分給老百姓。現(xiàn)在中央控制的上市企業(yè)的資產(chǎn)價值是15萬億左右，政府持有70%—80%，如果我們拿出40%就是6萬億，老百姓持有資本收入，等于給他一個會下蛋的母雞，而不是只給一個雞蛋。如果省級和市級政府也能把自己控制的企業(yè)的股份一部分分給當(dāng)?shù)氐木用瘢陀泻艽蟮呢敻恍?yīng)，有助于增加消費。這樣做不會影響政府的控制權(quán)，因為政府仍然是最大的股東。這樣做也不會導(dǎo)致俄羅斯證券私有化所引起的財富分配不公，因為分在手的股票是有市場價碼的，持有人很清楚，可以公平交易，不可能被少數(shù)人廉價收購。相反，我們可以利用國有股的分配縮小收入分配差距。如果根據(jù)收入水平來分配財富，最簡單的辦法就是，農(nóng)村人給2份，城里人給1份；富人給1份，窮人給2份。當(dāng)然，具體的操作程序還要仔細(xì)研究，但我的意思是說，現(xiàn)在這個時候，應(yīng)該拿出國家財富的一部分給老百姓。短期來講，這可以帶來財富效應(yīng)，刺激消費，因為人們有了財產(chǎn)才敢消費；長期來講，可以降低國家和政府的經(jīng)營壓力，可以大大縮小收入分配差距。

危機(jī)與大國崛起

我還想強(qiáng)調(diào)，企業(yè)自身也要進(jìn)行調(diào)整。該破的破，該賣的賣。這樣的話，危機(jī)之后，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)整合，可以出現(xiàn)規(guī)模較大、國際競爭力較強(qiáng)的大企業(yè)。我相信，這次危機(jī)后，無論在哪個行業(yè)，都會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。

企業(yè)要有自己的核心能力。沒有核心能力，這次危機(jī)逃過去，下次還會出問題。我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個很奇怪的問題，國外一些大企業(yè)，OEM不是直接交給中國企業(yè)，而是通過中間商轉(zhuǎn)包。為什么？中國企業(yè)的信息化太差，交給它制造的東西沒有辦法監(jiān)控。如果我們中國的企業(yè)信息化程度提高了，人家就會更信任，很多單子就會直接交給我們?nèi)プ觥＿@是一個技術(shù)性的問題，但是關(guān)系到我們的核心競爭力。當(dāng)然，最終還是要有自主品牌。這次危機(jī)當(dāng)中凡是有自主品牌的企業(yè)遇到的困難就比沒有品牌完全OEM的企業(yè)要小。我想這也是一個教訓(xùn)。

我們也不必那么悲觀。中國經(jīng)濟(jì)的潛力還遠(yuǎn)沒有釋放出來。1929年大危機(jī)之后，美國取代英國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也許這一次大蕭條，就是中國的機(jī)會。1929年之前，英國是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，英鎊是國際儲備貨幣，但英國是債務(wù)國，美國借錢給英國，因為英國要維持它的帝國只好從美國借錢。今天，美國是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，中國是正在崛起的大國，中國借錢給美國。也許1929年危機(jī)之后世界格局的變化能夠在2009年危機(jī)之后再次出現(xiàn)。再過幾十年，中國也許會取代美國，會成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。所以，從這個意義上來講，這次危機(jī)對于中國可能也是一個好的機(jī)會。所有大國的崛起都是某種機(jī)會造就的。

當(dāng)然，這需要我們自己努力，需要我們繼續(xù)推進(jìn)市場化方向的改革！

（本文根據(jù)作者2009年2月8日在中國企業(yè)家論壇上的演講修訂整理）

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