前言： 

只有政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高瞻遠(yuǎn)矚，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)才能所向披靡。 

只有企業(yè)科技創(chuàng)新力持之以恒，電動(dòng)汽車發(fā)展才能一馬平川。 

11月5日，河北省首輛自主研發(fā)品牌電動(dòng)車---中華電動(dòng)車在世界純電動(dòng)車、混合動(dòng)力車和燃料電池車大會(huì)暨展覽會(huì)（EVS）的展臺(tái)上璀璨奪目。 

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、世界電動(dòng)車協(xié)會(huì)主席陳清泉先生、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任謝占海、中共河北省廊坊市市委書(shū)記趙世洪、廊坊市委常委、副市長(zhǎng)蔣洪江等領(lǐng)導(dǎo)親臨展臺(tái)視察并給予了中華電動(dòng)車所取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)。 

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)今世界電動(dòng)車、新能源汽車領(lǐng)域最大規(guī)模、最具影響力、最高層次的大會(huì)和展覽會(huì)上，河北省首輛自主研發(fā)品牌電動(dòng)車博得眾人贊許，將直接影響到中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖的重構(gòu)。這也是河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，標(biāo)志著新時(shí)期下，河北省產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（小標(biāo)題）大力發(fā)展新能源汽車成為政府培育新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略 

10月30日下午5點(diǎn)，在河北廊坊大廠回族自治縣一家工廠里，剛剛下線的三輛中華電動(dòng)車正式起運(yùn)前往深圳參展。盡管廠方一直封鎖消息，但“大廠出整車”的消息仍將縣城炸開(kāi)了鍋，人們奔走相告，“小大廠，有大作為了。”杵著拐杖的老人，抱著嬰兒的婦女，放學(xué)的孩童，爭(zhēng)相著想要體驗(yàn)不用燒汽油就可以跑的新玩意。 

事實(shí)上，以中華電動(dòng)車代表的國(guó)產(chǎn)品牌點(diǎn)燃的并不僅僅只是一個(gè)縣城的熱情。“中華電動(dòng)車在當(dāng)今世界電動(dòng)車、新能源汽車領(lǐng)域最大規(guī)模、最具影響力、最高層次的大會(huì)和展覽會(huì)亮相，展示的是中國(guó)自主研發(fā)的力量，展示的是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)占主導(dǎo)的大省在新形勢(shì)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心和勇氣”。 

五中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。 

由此，“十二五”規(guī)劃將逐漸從預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，政府將通過(guò)財(cái)稅政策扶持重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不難看出，七大新興產(chǎn)業(yè)之新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料將由此受益。 

數(shù)據(jù)顯示,去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,如果每年經(jīng)濟(jì)增速維持在8%,“十二五”期間科研投入將達(dá)45892億元。在產(chǎn)業(yè)政策扶持和巨額資金支持下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將面臨快速發(fā)展機(jī)會(huì)。 

在被譽(yù)為有可能實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，更是面臨黃金發(fā)展期，國(guó)家工信部最近宣布，中國(guó)未來(lái)10年將投入超過(guò)1000億元的資金，用于扶持新能源汽車生產(chǎn)，使中國(guó)成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)國(guó)；根據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露的信息，在即將出臺(tái)的7萬(wàn)多字的汽車業(yè)“十二五”規(guī)劃草案中，其中僅涉及新能源車發(fā)展的內(nèi)容就占據(jù)了六分之一，新能源車被列為汽車行業(yè)今后五年發(fā)展的重中之重；規(guī)劃草案明確提出，“到2015年，國(guó)內(nèi)新能源汽車的年銷量將達(dá)到百萬(wàn)輛”的目標(biāo)，而這也是歐美部分國(guó)家在2015年的新能源車銷量目標(biāo)。 

面臨這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，各省都不約而同的加大了政策導(dǎo)向和扶持力度。在2010年政府工作報(bào)告中，全國(guó)50%以上的省市均把新能源汽車作為發(fā)展重點(diǎn)，以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并在未來(lái)龐大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)中占據(jù)一席之地。河北省省長(zhǎng)陳全國(guó)表示，要積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、生物育種等產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速。 

因此，北京中華汽車制造公司電動(dòng)車項(xiàng)目落戶河北大廠，除了傳統(tǒng)意義上的招商引資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益外，還意味著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群的形成。河北省改革和發(fā)展委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在記者記者采訪時(shí)表示，中華電動(dòng)車點(diǎn)亮了河北戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源汽車將成為河北省培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略。過(guò)去，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，屬于重工業(yè)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵、礦產(chǎn)都屬于資源消耗型，面對(duì)“十二五”，河北省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排壓力比較大。大力發(fā)展和推動(dòng)新能源汽車應(yīng)用，構(gòu)建低碳社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)河北省節(jié)能減排目標(biāo)的有效途徑。 

（小標(biāo)題）環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略和“京東新城”規(guī)劃將給河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的能量 

    2010年5月，北京中華汽車制造公司總經(jīng)理田豐密集考察環(huán)北京區(qū)域，為電動(dòng)車項(xiàng)目找承載地。車剛過(guò)燕郊，田豐的心就開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)了。在北京生活了近20年，田豐深知燕郊的過(guò)去，卻不曾想象燕郊的現(xiàn)在，而燕郊旁的大廠潮白河工業(yè)區(qū)更是讓他下定決心將項(xiàng)目落戶大廠。田豐告訴記者，中華在為電動(dòng)車項(xiàng)目選址時(shí)，一直考慮的正是環(huán)首都戰(zhàn)略。 

事實(shí)上，中華正是踏著河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的節(jié)奏前行。2010年6月，河北省出臺(tái)的《環(huán)京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中》明確提出，未來(lái)5年，河北初步考慮要著力打造環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、秦唐滄沿海隆起帶、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略重點(diǎn)。

與環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略不謀而合的種種利好也頻頻出現(xiàn)！ 

記者從近日召開(kāi)的河北省加快推進(jìn)城市化進(jìn)程電視電話會(huì)上了解到，河北將以三河市、大廠回族自治縣、香河縣為基礎(chǔ)，建設(shè)京東新城；以保定涿州市為基礎(chǔ)，建設(shè)京南新城；以張家口懷來(lái)縣、涿鹿縣為基礎(chǔ)，建設(shè)京北新城。三座新城人口力爭(zhēng)到2015年分別達(dá)到150萬(wàn)人、100萬(wàn)人、30萬(wàn)人。 

　　河北全省將加快城市化進(jìn)程，構(gòu)建“兩群一帶”——環(huán)京津城市群、冀中南城市群和沿海城市帶。力爭(zhēng)到2015年，全省城鎮(zhèn)人口由2010年的3186萬(wàn)人增加到4100萬(wàn)人，城市化率由45%提高到54%；到2020年，全省城鎮(zhèn)人口達(dá)到5460萬(wàn)人，城市化率達(dá)到64%左右。 

環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略和“京東新城”規(guī)劃兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，則使得京東大廠更是脫穎而出，“區(qū)位是大廠最突出的優(yōu)勢(shì)，隨著北京市城市范圍的不斷擴(kuò)大，北京與大廠同城提上日程。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王亞平表示。兩大戰(zhàn)略將給河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的能量，而中華電動(dòng)車與大廠聯(lián)姻是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的最佳戰(zhàn)略實(shí)踐。 

業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于帶動(dòng)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，構(gòu)建符合河北省實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于引導(dǎo)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速聚集，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局；有利于實(shí)現(xiàn)與河北和北京產(chǎn)業(yè)對(duì)接和互動(dòng)，并有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，提升在京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)分工中的地位。尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京汽車工業(yè)體系健全，科研院所眾多，高端人才集聚，交通便利，電池、電機(jī)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)環(huán)境有助于新能源汽車的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

（小標(biāo)題）汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“綠色革命”開(kāi)始波及地方政府、制造企業(yè)和公用車領(lǐng)域 

盡管國(guó)家政策對(duì)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越清晰，但新能源汽車真正廣泛推廣和應(yīng)用，還面臨諸多障礙。不過(guò)，在財(cái)政補(bǔ)貼和國(guó)家政策的大力推動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“綠色革命“已經(jīng)開(kāi)始波及地方政府、制造企業(yè)和公用車等應(yīng)用領(lǐng)域。 

在前不久舉辦的“2010第八屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇” 上，上海市副市長(zhǎng)艾寶俊著重介紹了“上海發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的思考和實(shí)踐”。他介紹了上海市下一步推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要打算，包括：嘉定區(qū)新能源汽車國(guó)際示范區(qū)到2015年形成3萬(wàn)輛新能源汽車應(yīng)用示范規(guī)模；到2012年形成支持2萬(wàn)輛左右電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施體系；開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)等等。 

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，河北省則制定了供能設(shè)施示范工程，即開(kāi)展充電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池、液化天然氣(LNG)等新能源汽車推廣應(yīng)用工作，在石家莊、唐山、廊坊、保定等市公交系統(tǒng)先行示范，配套建設(shè)快速充電站、蓄能電池更換站、LNG加注站以及停車設(shè)施充電系統(tǒng)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步向其他領(lǐng)域和城市推廣。 

一批核心企業(yè)也在政策的大力扶持下獲得初步成長(zhǎng)。中華電動(dòng)車有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也坦言，如果沒(méi)有大廠回族自治縣委縣政府的大力支持，如果沒(méi)有大廠回族自治縣委書(shū)記孫寶水在關(guān)鍵時(shí)刻的“一錘定音”，中華電動(dòng)車或許仍在試驗(yàn)階段。 

隨著國(guó)家和省級(jí)支持政策的出臺(tái)，作為新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)、制造的前沿陣地，工業(yè)園區(qū)在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面也是傾盡全力。 

據(jù)了解，素有“國(guó)貿(mào)正東30公里，CBD半小時(shí)工業(yè)區(qū)”之稱的大廠潮白河工業(yè)區(qū)，已經(jīng)成為京東最引人矚目的新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。在不久前由商務(wù)部主辦的“2010（第三屆）‘世界創(chuàng)新與投資促進(jìn)平臺(tái)’發(fā)布會(huì)暨國(guó)際園區(qū)合作論壇”上，大廠潮白河工業(yè)區(qū)榮膺中國(guó)最佳特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)單項(xiàng)獎(jiǎng)——中國(guó)最具CBD潛質(zhì)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。 

對(duì)于發(fā)展新能源汽車，中華汽車與大廠潮白河工業(yè)區(qū)可謂一拍即合。園區(qū)負(fù)責(zé)人表示：“對(duì)于大廠而言，中華電動(dòng)車并不是一個(gè)單體的項(xiàng)目，它撬動(dòng)的將是整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定位高端產(chǎn)業(yè)資源，是園區(qū)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。”

一直以來(lái)，產(chǎn)業(yè)聚集是地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要推手，但如何真正實(shí)現(xiàn)以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展卻依然是個(gè)難題。記者了解到大廠潮白河工業(yè)區(qū)‘新能源汽車產(chǎn)業(yè)園’規(guī)劃也將于近期出爐。”

（小標(biāo)題）政府噬需完善電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系 

盡管政策的春風(fēng)徐徐拂面，但眾所周知的是，新能源車的普及不可能一蹴而就。因此，前景雖然明朗，但道路依然漫長(zhǎng)。 

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，單純從車輛的性能和技術(shù)領(lǐng)域看，以中華電動(dòng)車為代表的一批國(guó)內(nèi)新興新能源汽車廠商已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。但是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化道路中，還需要核心技術(shù)取得更大的突破、汽車用戶消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、充電樁等配套設(shè)施的加快完善、電動(dòng)汽車具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的進(jìn)一步呵護(hù)等等。 

汽車業(yè)內(nèi)專家稱，在商用模式方面，“十二五”期間將會(huì)是政府采購(gòu)、國(guó)家補(bǔ)貼購(gòu)買以及電池租賃、加電站充電等各種商業(yè)模式并行探索的階段，但該專家也坦言，探索階段需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。 

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，從政府采購(gòu)到機(jī)構(gòu)和集團(tuán)購(gòu)買推廣新能源汽車，再到消費(fèi)者真金白銀購(gòu)買，新能源汽車消費(fèi)三段軌跡的實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間。 

“無(wú)論如何，電動(dòng)車最終還是要像傳統(tǒng)汽車那樣進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。”國(guó)家863計(jì)劃新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛表示，為了推廣電動(dòng)車，讓消費(fèi)者接受電動(dòng)車，目前進(jìn)行了各種方式的推廣，但目前難言哪一方式最好。畢竟電動(dòng)車改變了人們的出乘習(xí)慣，由于目前充電設(shè)施并不便利、電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程并不很長(zhǎng)以及電動(dòng)車本身的電池等技術(shù)性能仍有待提高等以及售價(jià)問(wèn)題，消費(fèi)者接受電動(dòng)車仍需要有一個(gè)過(guò)程。 

記者在采訪中總結(jié)了各界公認(rèn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。首先在具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的小型乘用車、大中型公共客車上優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)動(dòng)技術(shù)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破題后，再逐步推動(dòng)中高檔乘用車的電氣化，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并大規(guī)模進(jìn)入家庭。 

記者在電動(dòng)車展采訪中，也有多位專家建言，河北省應(yīng)該順應(yīng)全球電動(dòng)車發(fā)展趨勢(shì)，依靠自主創(chuàng)新，面向“純電驅(qū)動(dòng)”實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展具有純電驅(qū)動(dòng)功能的電動(dòng)汽車產(chǎn)品。盡快編制電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好以動(dòng)力電池為關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及基礎(chǔ)設(shè)施電力供應(yīng)站建設(shè)，完善電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。 

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