【每日漫畫/The Daily Cartoon】

奧巴馬的“新膠帶”
（圖片來源：卡格政治漫畫網(wǎng)）
【熱點(diǎn)/hot topic】
美國金融改革

【北美洲/美國】

《紐約時報》：歐洲認(rèn)為全球金融改革難度極大

6月17日,據(jù)紐約時報刊登的文章稱,奧巴馬政府準(zhǔn)備對金融監(jiān)管實(shí)行重大改革,一份由布魯塞爾發(fā)表的關(guān)于金融市場與金融企業(yè)監(jiān)管的審查報告則就全球監(jiān)管改革難度之大提出了看法。爭議的許多方面都根源于對歐盟制定決策長達(dá)數(shù)十年之久的質(zhì)疑,尤其是這些政策危及英國的潛在利益時。對于英國政府來說他們時刻都如履薄冰:怎樣在維護(hù)自己在各大市場的權(quán)威地位的同時,使其疑慮重重的歐洲伙伴們相信英國銀行的冒險舉動不會重演。一直以來,盡管從未直接說明,但即使是政府要加強(qiáng)監(jiān)管,其政策措施也大部分是由倫敦而不是布魯塞爾來制定,以此來確保英國維持對自己機(jī)構(gòu)的控制。

《紐約時報》：外國銀行或?qū)⒊脕y入侵美國金融業(yè)

盡管目前美國各大銀行仍掌控著全球金融,但最近的一些細(xì)微變化已經(jīng)引起了人們的一些不安猜測,其中最大的問題是:外國銀行對華爾街的入侵會否重演日本對底特律汽車行業(yè)的一幕？在過去十年里,那些最強(qiáng)勁的海外競爭對手一直試圖凌駕于美國競爭者之上,而且經(jīng)常獲得勝利。與此同時,通過債務(wù)資產(chǎn)重組、兼并收購等,海外銀行正變得越來越有侵略性。十年前,只有瑞士信貸一家銀行能躋身全球十大貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),但今年,已經(jīng)有四家外國銀行位列其中。同時,在全球十大金融市場投資顧問機(jī)構(gòu)中,也出現(xiàn)了巴克萊資本、德意志、瑞士信貸、瑞銀集團(tuán)四家外國機(jī)構(gòu)。最近,海外銀行更是希望趁著美國金融動蕩入侵其金融行業(yè)。華爾街兩大老牌機(jī)構(gòu)貝爾斯登和雷曼兄弟的解體,為它們提供了千載難逢的擴(kuò)大優(yōu)勢的機(jī)會。

《時代》：奧巴馬的金融改革方案已經(jīng)足夠大膽？

在奧巴馬計劃中的一個非常重要且大膽的預(yù)想是：設(shè)立一個消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu)（Consumer Financial Protection Agency）。該機(jī)構(gòu)將從銀行業(yè)監(jiān)管者那里接管起草并實(shí)施消費(fèi)者金融規(guī)則的權(quán)力。兩年前，哈佛法學(xué)院教授Elizabeth Warren提議了這一方案。現(xiàn)在，他正作為監(jiān)管財政部銀行業(yè)拯救計劃專門小組的主席。“假如有五分之一的機(jī)會突然著火并燒毀你的房子的話，你不可能買這樣的一部烤面包機(jī)”，2007年，Warren在《民主》雜志上這樣寫道。“但是，假如有五分之一的機(jī)會讓整個家庭被趕到街頭的話，你還是會用已有的房屋進(jìn)行抵押貸款再次籌錢。”

《在線》：當(dāng)經(jīng)濟(jì)海嘯重創(chuàng)美國之際，中國注視等待著

至少在目前，中國繼續(xù)借給我們數(shù)以億計的美元，同時看著我們的貿(mào)易和國家赤字攀升到天文數(shù)字。不能放任這種從美國向中國的大規(guī)模財富轉(zhuǎn)移繼續(xù)下去，因?yàn)樗谥饾u侵蝕我們國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該怎么辦？對這種困境的一個答案是：必須重建我們的制造業(yè)基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)工作外包的破壞性進(jìn)程。如果我們沒有智慧和勇氣做出改變，那會發(fā)生什么？我們相對于中國的債務(wù)人位置將達(dá)到某種程度，屆時中國將宣布它不再繼續(xù)像以前一樣借錢給美國。美元的價值將受到威脅，其岌岌可危的地位使之不再會被作為世界儲備貨幣使用。我們在整個世界的軍事基地的資金會迅速枯竭。美國將不得不關(guān)閉大部分基地。我不是說中國想要美國經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)———根本不是。因?yàn)橹袊溃绹F(xiàn)在是它的財富來源地，它樂于繼續(xù)喂養(yǎng)美國。然而，盡管中國人是務(wù)實(shí)主義者，但他們清楚地看到美國正朝著將動搖其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的危險方向航行，他們可能在為這最終結(jié)局未雨綢繆。

【亞洲/中國】

《中國經(jīng)濟(jì)時報》：解讀美國金融監(jiān)管改革

富有戲劇性的是，2008年3月保爾森公布監(jiān)管改革計劃前后，貝爾斯登轟然倒塌；而2008年6月美聯(lián)儲渲染監(jiān)管改革、誘導(dǎo)市場加息預(yù)期之后的9月，雷曼和美林接連倒閉，其刺激不良資產(chǎn)鏈條快速斷裂的效果是非常顯著的，當(dāng)然，現(xiàn)在除去“大而不倒”的AIG之外，已經(jīng)很難再現(xiàn)三大巨頭倒閉的類似情形了，而AIG已由當(dāng)局控股高達(dá)75％，與倒閉的投行巨頭之間差別是很大的，那么對不良資產(chǎn)鏈條的刺激就可能集中于重要金融機(jī)構(gòu)之外的中小金融企業(yè)，而即將啟動的公私基金計劃正可以以監(jiān)管改革對不良資產(chǎn)鏈條的刺激為條件迅速展開，這可能是目前監(jiān)管改革、公私基金甚至新的股市限空令等一系列政策集中捆綁的真實(shí)背景，其最大的創(chuàng)新價值恐怕還在于加快剝離金融體系的不良資產(chǎn)。

【歐洲/英國】

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》：奧巴馬的發(fā)令槍

去年大部分的時間都在滅火，現(xiàn)在，美國的領(lǐng)導(dǎo)人們，開始將注意力轉(zhuǎn)向如何預(yù)防未來的麻煩。6月17日星期三，奧巴馬揭開了金融業(yè)改革計劃的面紗。根據(jù)新計劃，聯(lián)邦政府幾乎要重新規(guī)制金融業(yè)的方方面面。政府將深深介入私有市場，并且在部分上扭轉(zhuǎn)過去四分之一個世紀(jì)的自由化進(jìn)程。這份長達(dá)85頁的“白皮書”中令人注意的是，它或許稱得上是十分大膽。

【歐洲/德國】

《國際政治》：美國、中國抑或全球混亂

金融危機(jī)后，世界可能出現(xiàn)三種情況。第一種情況，如果世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長，美國仍將發(fā)揮世界核心環(huán)節(jié)的作用。“德國聯(lián)邦情報局的根據(jù)是，市場形勢緩和，將恢復(fù)對世界經(jīng)濟(jì)的信任。這不會給世界提供新的巨大增長動力，但世界也可以逐漸緩慢發(fā)展。美國在一定時期可能仍保持主導(dǎo)作用。”不過，這對中國經(jīng)濟(jì)增長沒有任何影響，中國將繼續(xù)發(fā)展。

盡管有三大“權(quán)力中心”，政治家仍會保持原有的思維定式。因?yàn)槿绻蚪?jīng)濟(jì)逐步增長，能源價格就會再次攀升———生產(chǎn)發(fā)展會導(dǎo)致需求增加。“俄羅斯、阿拉伯國家和委內(nèi)瑞拉等原料出口國可能重整旗鼓，積累資金，這有利有弊。委內(nèi)瑞拉和俄羅斯有了油氣出口所得的數(shù)十億美元，在政治上說話就會很有分量。”

第二種情況是，中國主宰亞洲。中國發(fā)展的可能性似乎是此次危機(jī)根本不能接受的結(jié)果。如果世界許多國家的反危機(jī)計劃不能完全奏效，中國發(fā)展就有這種可能性。鑒于個別國家政府對反危機(jī)計劃內(nèi)容的立場有差異，這種可能性又不是那么現(xiàn)實(shí)。也許美國反危機(jī)計劃由于危機(jī)波及面大而失敗，這樣美國工業(yè)多半更沒有競爭力，難以償還過多的債務(wù)。專家認(rèn)為，在不動產(chǎn)泡沫之后，其他行業(yè)很快也會開始崩潰。美國人個人貸款的巨額債務(wù)也難以償付。

相反，中國同樣規(guī)模宏大的反危機(jī)計劃導(dǎo)致中國對技術(shù)更新的意向更加奔放。將形成這種格局下的平衡：中國很快提升到亞洲主導(dǎo)強(qiáng)國的水平。美國哪怕出于金融方面的考慮也會縮小在世界上的行動半徑。最終會出現(xiàn)兩極世界，世界政壇將出現(xiàn)兩個抗衡的國家，由于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中國就可以質(zhì)疑美元和歐元作為世界主要貨幣的作用，這對人民幣有利。在對外政策方面，“中國世紀(jì)“就意味著形成亞洲“明確的主導(dǎo)作用”。同時終結(jié)西方在國際貨幣基金組織和世界銀行的主導(dǎo)地位。

當(dāng)然，最糟糕的是第三種情況：各種應(yīng)對危機(jī)的措施都不成功。各國經(jīng)濟(jì)孤立無援和貿(mào)易保護(hù)主義將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)非全球化，幾十年來十分重要的經(jīng)濟(jì)趨勢再次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

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