美國(guó)政治

網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 焦建 布什喜歡用“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”的說法來形容自己。他的很多決定也的確跟士兵和戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。但這些就能證明這個(gè)說法名副其實(shí)了么？對(duì)于很多人來說這毫無疑問。每個(gè)人都知道，美國(guó)正在伊拉克和阿富汗進(jìn)行著兩場(chǎng)同時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)。可別忘了，克林頓也曾經(jīng)在巴爾干半島發(fā)起了兩場(chǎng)對(duì)抗，老布什也入侵過巴拿馬和伊拉克。而他們之中的任何一個(gè)都不用“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”來形容自己。

不恰當(dāng)?shù)摹皯?zhàn)時(shí)感” 

對(duì)于一個(gè)超級(jí)大國(guó)來講，在全球某地被牽扯進(jìn)一場(chǎng)軍事爭(zhēng)端應(yīng)該是常態(tài)而不是例外。從1945年起，只有一位美國(guó)總統(tǒng)沒有頻繁的使用美國(guó)軍隊(duì)——吉米卡特。因?yàn)槊绹?guó)依舊是這個(gè)世界上占統(tǒng)治地位的超級(jí)軍事力量，所以在一些地方的危機(jī)經(jīng)常涉及到美國(guó)的軍隊(duì)和利益，她和19世紀(jì)末20世紀(jì)初的英國(guó)一樣。而成為這樣一個(gè)國(guó)家的自然結(jié)果是，那個(gè)時(shí)期的絕大多數(shù)時(shí)間里，英國(guó)軍隊(duì)經(jīng)常和某人在某地進(jìn)行交鋒。但英國(guó)從不認(rèn)為自己是處于“戰(zhàn)爭(zhēng)”的狀態(tài)之中，英國(guó)首相也從不將自己形容為“戰(zhàn)時(shí)”領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)遇到那些威脅到這個(gè)國(guó)家基本安全的事件時(shí)，美國(guó)感覺自己正處于“戰(zhàn)爭(zhēng)”之中。這是一種正常的形容戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的反應(yīng)，而借助這一定義，那些二戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)人——丘吉爾、羅斯福、威爾遜都配得上這個(gè)名號(hào)。但這并不是一個(gè)完美的形容方式。今天的世界局勢(shì)已經(jīng)使美國(guó)處于一種這樣的境地之下，過去戰(zhàn)爭(zhēng)中的形容方式已經(jīng)變得不恰當(dāng)。但就是這樣的不恰當(dāng)?shù)男稳菀鹆松鐣?huì)的恐慌反應(yīng)，進(jìn)而引起了整個(gè)國(guó)家的激烈動(dòng)作。

根據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)并沒有處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。因?yàn)樵谝欢▽用嫔险f，美國(guó)人對(duì)今天的局面并不詫異。對(duì)于一個(gè)在海外兩個(gè)地區(qū)都在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家來講，今日美國(guó)的日常生活出人意料的平靜。這個(gè)國(guó)家可能正在致力于戰(zhàn)爭(zhēng)，但它本身并沒有處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。

可以比較一下這兩段時(shí)間：“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”布什先生最近宣布說，在過去的數(shù)年時(shí)間中他已經(jīng)放棄了高爾夫，因?yàn)椤霸趹?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期這會(huì)散發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)。”但在二戰(zhàn)中，絕大多數(shù)的青壯勞力都被征兵入伍，食物配給，工業(yè)全力制造軍事設(shè)施。而就在1941年到1945年之間，美國(guó)沒有制造一輛民用汽車。

當(dāng)然，雖然生活并沒有太大的改變，但依然有很多人認(rèn)為美國(guó)正處于一種更為令人恐慌的狀態(tài)之中。在6月23日出版的一期《財(cái)富》雜志里，記者問麥凱恩，長(zhǎng)久來看，到底什么是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大威脅？他停頓了一會(huì)才回答——停頓了整整11秒，他說，“我覺得影響美國(guó)的最大威脅是與伊斯蘭極端主義之間的斗爭(zhēng)，假如它們變得強(qiáng)盛的話，這將影響到我們的生存。”

反應(yīng)過度 

現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很明顯，本拉登及其恐怖主義哲學(xué)并沒有像他們所描述的那樣在全球范圍內(nèi)流行起來。在過去的七年時(shí)間里，這二者都已經(jīng)逐漸失掉了自身的支持者。它們策劃大型恐怖襲擊的希望越加渺茫，它們的資金干涸而且越來越難以兌現(xiàn)。

當(dāng)然，小群體的人仍然可以造成巨大的傷害，但這樣的行動(dòng)是否真的能夠“極端威脅”美國(guó)和其他西方世界么？不，因?yàn)樗母仗摗＠羌捌渥冯S者僅有數(shù)千人，他們沒有領(lǐng)土，沒有資金。更為關(guān)鍵的是，他們?nèi)狈σ环N吸引人的魅力。他們不僅跟美國(guó)作戰(zhàn)，站在美國(guó)那邊的還有絕大部分的穆斯林世界。事實(shí)上，他們正在跟整個(gè)現(xiàn)代性抗戰(zhàn)

支持這些觀點(diǎn)的證據(jù)自從203年期就不斷增多。越來越的學(xué)者明確支持這樣的想法。就像2006年九月《大西洋月刊》刊載的學(xué)者James Fallows的封面文章中所描述的那樣，即使是曾經(jīng)發(fā)生過與武裝伊斯蘭分子之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在它也已經(jīng)結(jié)束了，而失敗的正是后者。

政府的反暴行行動(dòng)已經(jīng)取得了一些成果。911之后美國(guó)政府所做的一系列的努力已經(jīng)取得了良好的打擊恐怖主義的效果。但人們看待世界的角度將取決于他所期待的結(jié)果，而美國(guó)政府可能故意夸大了威脅的程度，將之塑造成一種現(xiàn)實(shí)的即將來臨的危險(xiǎn)，這顯然是不恰當(dāng)?shù)摹６@樣的結(jié)果是，美國(guó)一系列的反應(yīng)都過了頭。不斷夸張的軍費(fèi)預(yù)算，但方面入侵伊拉克，超級(jí)令人頭疼的國(guó)土安全部，對(duì)于信用卡使用的新限制以及對(duì)于旅游的新規(guī)范，這些都可以記做為美國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)的新標(biāo)簽。假如對(duì)這一切進(jìn)行一下成本效益分析的話，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，就像有學(xué)者所指出的那樣，每有五人死于炭疽菌，美國(guó)政府就在安全措施上多花50億美元。這可能并不是一個(gè)恰當(dāng)?shù)臄?shù)字。

應(yīng)該的戰(zhàn)略 

當(dāng)然，這的確正是拉登所期冀的東西。盡管他目前正處于弱勢(shì)之中，但他仍然是個(gè)極端精明的戰(zhàn)略家。在解釋911的行動(dòng)目的時(shí)，他說用只用區(qū)區(qū)50萬(wàn)美元給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成5000億的損失，這是筆劃算的買賣。而911之所以可以造成這么大的損失，是因?yàn)樗沁@種類型恐怖襲擊的第一次。之后的數(shù)次襲擊，無論是在印尼，在沙特還是在西班牙、英國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的影響都小多了。

美國(guó)的確正與伊斯蘭極端主義者進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但這應(yīng)該只是一場(chǎng)冷戰(zhàn)而不是熱戰(zhàn)。這意味這這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)耗時(shí)漫長(zhǎng)，和平時(shí)期的挑戰(zhàn)意味著，領(lǐng)導(dǎo)人需要知道什么時(shí)候該采用武力，而什么時(shí)候應(yīng)該避免。也許，最為聰明的戰(zhàn)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)該算是艾森豪威爾。他最為偉大的品質(zhì)就是他知道如何在這二者之間保持平衡，他知道如何判斷及克制自己的想法。他知道美國(guó)正與蘇聯(lián)進(jìn)行一場(chǎng)比賽，不過——每次當(dāng)輿情激昂的時(shí)候——他都能夠更加深入的思考當(dāng)時(shí)的問題和形勢(shì)，并做出恰當(dāng)?shù)呐袛唷Ｕ窃诎说膸ьI(lǐng)下，美國(guó)沒有跟著法國(guó)進(jìn)入越南，也正是在艾克的帶領(lǐng)之下，美國(guó)同樣沒有支持英國(guó)入侵蘇伊士。他多次拒絕了新武器系統(tǒng)及導(dǎo)彈系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)，他把更多的錢不是用來做國(guó)防預(yù)算，而是用于修建州際高速公路或者其他可以增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的投資，這正是美國(guó)的下一任總統(tǒng)所需要學(xué)習(xí)的東西。

在某種意義上說，戰(zhàn)爭(zhēng)論者都是悲觀主義者。過去他們害怕蘇聯(lián)主義將摧毀美國(guó)，在今天他們認(rèn)為本拉登和伊朗將從根本上改變美國(guó)的生活。事實(shí)上，美國(guó)是一個(gè)有相當(dāng)大實(shí)力的國(guó)家，她擁有非凡拔尖的力量。唯一可能影響她地位的力量來自她自身的行動(dòng)，或者說反應(yīng)過度——就在那些不明智且魯莽的領(lǐng)導(dǎo)之下。從現(xiàn)在開始，美國(guó)修正自身錯(cuò)誤行為的第一個(gè)措施就是，她不應(yīng)該認(rèn)為自身正處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。

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