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    2009-04-03
    程明霞
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    G20:歐美退讓亞洲聲音漸強(qiáng)

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 程明霞 現(xiàn)執(zhí)教于華盛頓大學(xué)的雷克斯·瑞菲爾(Lex Rieffel)曾擔(dān)任美國財(cái)政部國際事務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。早年他曾作為美國志愿軍被派往印度。這些經(jīng)歷讓他對(duì)亞洲市場保持著持續(xù)的興趣和關(guān)注。在倫敦G20峰會(huì)之前,他發(fā)表的《關(guān)注亞洲想要什么》(Focus On What Asia Wants),是少有的深刻洞察新興經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)與世界新格局中的現(xiàn)狀與心思的文章。

    瑞菲爾在文中稱,整個(gè)世界似乎都在期待一個(gè)“美國制造”的危機(jī)解決方案,但世界更需要的也許是一個(gè)貼著“亞洲制造”的標(biāo)簽的峰會(huì)。在倫敦峰會(huì)閉幕后接受本報(bào)采訪的瑞菲爾雖然也認(rèn)為峰會(huì)基本可以算做成功,但他比很多人對(duì)峰會(huì)后的全球經(jīng)濟(jì)前景要悲觀。

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你曾說,峰會(huì)上的每個(gè)人都想要不同的東西,那么從這個(gè)結(jié)果來看,每個(gè)人都得到自己想要的東西了嗎?你覺得這次峰會(huì)算是成功的嗎? 

    瑞菲爾:  綜合來評(píng)價(jià)的話,我認(rèn)為倫敦峰會(huì)算是成功的,至少有兩方面的成功吧。首先,它實(shí)現(xiàn)了一些合理的期待。像以往一樣,很多專家之前對(duì)G20峰會(huì)抱有的期待是不現(xiàn)實(shí)的。其次,其實(shí)沒人真的知道怎樣才能真正穩(wěn)定金融市場、消化有毒資產(chǎn),從而重振全球市場的信心。峰會(huì)采取的這些措施,我們只能說,希望它能湊效。

    全世界的人們都應(yīng)該意識(shí)到,根本沒有顯而易見的捷徑讓我們走出這場危機(jī)。各個(gè)國家的政治家和政策制定者們會(huì)不斷調(diào)整他們的策略來應(yīng)對(duì)各種狀況。

    瑞菲爾

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你說世界期待一個(gè)“美國制造”的危機(jī)解決方案,但更合適的其實(shí)應(yīng)該是一個(gè)貼著“亞洲制造”標(biāo)簽的方案,那么,最終峰會(huì)的結(jié)果算是哪里制造呢? 

    瑞菲爾:  最終的峰會(huì)公告,既算不上“美國制造”,也算不上“亞洲制造”。很明顯的,它同時(shí)體現(xiàn)了G20內(nèi)部三種不同聲音的綜合。

    美國的聲音很生動(dòng)地反應(yīng)在總統(tǒng)奧巴馬的潛臺(tái)詞中,他說人們不能期待美國僅僅依靠自己的力量擺脫困境,帶領(lǐng)全球走上持續(xù)穩(wěn)定增長之路。歐洲的聲音則體現(xiàn)在建立新的金融穩(wěn)定委員會(huì)的決定,以解決對(duì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不足。亞洲的聲音則體現(xiàn)在對(duì)IMF的改革上,以增加新興經(jīng)濟(jì)體在IMF中的話語權(quán)。

    這三種聲音的混雜,相對(duì)于危機(jī)之前美國和歐洲在G7、G8占據(jù)優(yōu)勢(shì)的局面,是個(gè)很大的進(jìn)步。

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):峰會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)真的有幫助嗎? 

    瑞菲爾:  峰會(huì)在短期內(nèi)影響全球經(jīng)濟(jì)的可能性非常小。這場危機(jī)非常嚴(yán)重,在下次峰會(huì),也就是7月中旬的意大利峰會(huì)之前,取得什么重大進(jìn)展基本是不可能的。也許在秋季峰會(huì)之前,我們能看到一些全球經(jīng)濟(jì)的樂觀前景,但是,經(jīng)濟(jì)的重新復(fù)蘇很可能要到2010年。沒有必要把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇歸功于任何一次會(huì)議或什么政策,它會(huì)是很多方面共同作用的結(jié)果。

    如果2010年全球經(jīng)濟(jì)真的開始復(fù)蘇的話,最多我們可以說,G20和許多國家的共同努力,成功避免了這場危機(jī)延長的更久、破壞力更大。

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):有人認(rèn)為拯救世界要靠G2,美國和中國。 

    瑞菲爾: 一些評(píng)論員建議說,只要中國美國齊心協(xié)力,就有能力將全球經(jīng)濟(jì)帶回正常軌道。從理論上來說,這種建議是有依據(jù)的。但事實(shí)是,中國和美國國內(nèi)的政治力量,會(huì)限制政府和決策者的作為。

    我想,兩國能一起為世界所做的就是避免貿(mào)易保護(hù)主義。而在各自國內(nèi),一些大膽的政策會(huì)對(duì)民眾有利,會(huì)有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但是會(huì)遭到本國富人階層和權(quán)力階層的抵制。

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):你也認(rèn)為IMF在亞洲金融危機(jī)中的糟糕表現(xiàn),讓亞洲對(duì)IMF充滿不信任感,那么你對(duì)IMF的改革有什么期待?你如何評(píng)價(jià)中國關(guān)于SDR的提議? 

    瑞菲爾: 我想不僅是西方人,即便是中國國內(nèi)的專家也很難知道,中國央行行長周小川的建議,會(huì)多大程度上促使國際貨幣體系從以美元為主轉(zhuǎn)向以IMF的SDR為主。同樣難預(yù)測的是,這樣的中國官方聲明會(huì)多大程度上影響到IMF的日常工作,尤其是在中國在IMF獲得了像日本一樣多的權(quán)限之后。

    無論如何,在許多亞洲國家指責(zé)IMF對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到了負(fù)面作用的批評(píng)聲中,周小川先生的提議至少確認(rèn)了,中國依然認(rèn)可IMF在國際金融體系中的核心地位,所以才能在倫敦峰會(huì)上達(dá)成壯大IMF的承諾。如果真的能兌現(xiàn)這些承諾,會(huì)有助于我們?cè)?010年看到全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

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