經(jīng)濟(jì)危機(jī)把歐洲推到了分崩離析的境地。它的成員國們，必須立即同意進(jìn)行救援行動(dòng)。

查爾斯.格蘭特/文  

歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們有太多的事情需要去擔(dān)心了。捷克政府已經(jīng)崩潰。歐洲議會(huì)正在與一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義的本能反應(yīng)進(jìn)行抗?fàn)帯６贕20峰會(huì)的準(zhǔn)備階段之中，美國也在嘀咕著——?dú)W洲政府們在刺激需求方面的支出還不夠。

因此，對于歐洲的長期穩(wěn)定性——幾乎沒有領(lǐng)導(dǎo)人們聚焦于一種并非顯而易見的威脅——那就是，歐洲有可能會(huì)分崩離析的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯了歐盟的益處，它保護(hù)了一些國家的貨幣穩(wěn)定，鞏固了像是冰島和匈牙利這樣的國家。此外，歐元還在使用它的國家之間刺激了貿(mào)易和投資。但是，低迷同樣暴露了在歐盟之間統(tǒng)一貨幣的不足之處。

當(dāng)一個(gè)國家在加入歐元區(qū)的時(shí)候，它就喪失了讓自己的貨幣貶值的自由權(quán)利。對于那些在應(yīng)對未曾預(yù)料的一系列事件面前行動(dòng)遲緩或者是缺乏靈活性的經(jīng)濟(jì)體們來說，這會(huì)變成是一種懲罰。這正是南歐及市場人士們所面臨的問題。它們擔(dān)心，歐盟中的一些成員，或許將無法應(yīng)付自己的債務(wù)并且留在歐元區(qū)之內(nèi)。

因?yàn)椋ＥD已經(jīng)陷入了一場巨大的信貸危機(jī)之內(nèi)，意大利、愛爾蘭、西班牙和葡萄牙各自也遇到了自己的問題。

這些國家們所面臨的是兩個(gè)問題。而這次危機(jī)，則使得事情變得更加糟糕了。首先，政府借款已經(jīng)超出了可控范圍之內(nèi)，這增加了違約的風(fēng)險(xiǎn)。希臘政府的債務(wù)很快就會(huì)超過其GDP總值的100%。而意大利的債務(wù)數(shù)字，則是115%。

其次，長久以來，希臘、意大利、西班牙和葡萄牙這些國家的經(jīng)濟(jì)就不景氣。它們難以駕馭的經(jīng)濟(jì)，所起到的作用是破壞重新和降低效率。它們的大學(xué)教育質(zhì)量有限，在研發(fā)方面的投入也是少得可憐。它們太過于依賴低科技產(chǎn)業(yè)，因此無法與亞洲進(jìn)行競爭——而強(qiáng)力的公會(huì)還使得薪水上升了。自從1999年以來，通過生產(chǎn)力的增長調(diào)整之后，制造業(yè)的薪水，在意大利提升了36%，在西班牙提升了27%，在希臘提升了14%。而與此同時(shí)，同樣的數(shù)字，則德國，則是降低了12%。

一部分是源自這種不斷下滑的競爭實(shí)力，經(jīng)常性賬戶赤字上升了——西班牙上升了8%，葡萄牙上升了11%，希臘上升了13.5%。這次衰退使它們阻止了通過進(jìn)一步的通過出口減少赤字的努力。只有在消費(fèi)領(lǐng)域里的巨大減少，才能夠使赤字減少。

不管怎么說，愛爾蘭的情況總是要好一些，因?yàn)樗撵`活的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)來自外國的投資。但是，金融市場擔(dān)心，愛爾蘭在拯救銀行時(shí)已經(jīng)支出了太多的資金，而它面臨著的是歐元區(qū)內(nèi)最糟糕的衰退局勢。愛爾蘭已經(jīng)足夠幸運(yùn)了，因?yàn)樗鼡碛幸粋€(gè)相當(dāng)強(qiáng)大的國家。公共領(lǐng)域里的雇員們，已經(jīng)同意了進(jìn)行工資削減。希臘的政治體制則是十分脆弱的，而這會(huì)讓經(jīng)濟(jì)惡化的局勢更加糟糕。

假如希臘的領(lǐng)導(dǎo)者們拒絕采取行動(dòng)，投資者們最終將會(huì)變得——在借錢給它的時(shí)候，十分不情愿。

歐盟的目的和設(shè)計(jì)，就是要阻止成員國的政府們變得很隨便。而假如歐盟自身不能夠借錢給希臘的話，作為一個(gè)組織的國家聯(lián)盟則可以。倫敦的官方表示，應(yīng)該將會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是，德國和其他國家，都不愿在沒有嚴(yán)格的前提條件之下伸出援手來。

希臘將會(huì)面臨的，是施行痛苦的支出削減和結(jié)構(gòu)改革。假如希臘的政治體系的反抗能力足夠強(qiáng)大，以至于能夠把這樣一副痛苦的改革良藥咽下而且使之毫不起作用怎么辦？或許會(huì)有很多的這樣的例子出現(xiàn)，而且或許它會(huì)呼吁著退出歐盟。

歐盟官方正在探討著到底應(yīng)該如何實(shí)施拯救計(jì)劃。很多人認(rèn)為，歐盟應(yīng)該實(shí)施這次的拯救手術(shù)——包括國際貨幣基金組織在內(nèi)。這將會(huì)是一個(gè)錯(cuò)誤。國際貨幣基金組織的名聲，就是來自其自身的客觀性，而且，它只是在一些特定的環(huán)境之下才是經(jīng)驗(yàn)豐富的。假如歐盟真的嘗試著要這么做的話，將會(huì)出現(xiàn)政治領(lǐng)域里的討價(jià)還價(jià)，而且那些被拯救的國家，也將會(huì)變得被人憎恨。歐盟應(yīng)該拿出借款。而國際貨幣基金組織應(yīng)該在一些特定的情況之下才被牽扯進(jìn)來。假如歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們希望確保歐元還能夠再延續(xù)另外的一個(gè)十年的話，他們需要迅速的針對那些需要援助的陷入問題的國家做出新的規(guī)定。

Charles Grant 是歐洲改革中心的主任。

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