<small id="gggg8"></small>
  • <nav id="gggg8"></nav>
  • <tr id="gggg8"></tr>
  • <sup id="gggg8"></sup>
  • 人妻少妇精品专区性色,一本岛国av中文字幕无码,中文字幕精品亚洲人成在线 ,国产在线视频一区二区二区

    提要:長期以來,中國利用外資政策形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”管理模式。但近期出臺(tái)的一些政策顯示,深處“雙順差”國際收支困局的監(jiān)管當(dāng)局,已開始學(xué)會(huì)鼓勵(lì)資本流入和流出兩條腿走路。


            經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡蓉萍  中國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,國際收支依然持續(xù)雙順差,最新公布的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超2萬億,這在提高中國所能承受的資本項(xiàng)目開放程度上,也提供了一個(gè)推進(jìn)改革的良機(jī)。
           
    長期以來,中國利用外資的政策形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”的管理模式。但近期出臺(tái)的一系列政策顯示,深處“雙順差”國際收支困局的監(jiān)管當(dāng)局,開始鼓勵(lì)資本流入和流出的兩條腿走路。

            外管局資本項(xiàng)目司巡視員劉光溪認(rèn)為,從重點(diǎn)鼓勵(lì)招商引資過度到重點(diǎn)鼓勵(lì)有條件有能力的企業(yè)走出去,將提升我們國家對(duì)外開放的水平。

    放寬資本流出政策 

            自去年2008年8月5日國務(wù)院頒布并施行經(jīng)修改的《外匯管理?xiàng)l例》之后資本項(xiàng)目開放沉寂半年之后,在復(fù)蘇中的2009年上半年,重新重磅出擊。
            在去年新頒布的《外匯管理?xiàng)l例》預(yù)留的政策空間下,5月13日的《關(guān)于調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知》、6月9日的《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問題的通知》和7月15日的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》相繼出臺(tái)。
            這一系列的措施,從不同角度落實(shí)國家有關(guān)境外投融資改革、發(fā)揮企業(yè)自主權(quán),是促進(jìn)我國跨境資本流動(dòng)的的重要步驟,貫徹著簡化和強(qiáng)化并重,規(guī)范與完善并重,管理和服務(wù)并重,流入和流出并重的理念。
            長期以來,資本項(xiàng)目開放主要服務(wù)于利用外資政策,特別是利用外商直接投資,形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”和“重公輕私”的管理模式。
            開放資本項(xiàng)目能夠提高融入全球化的層次,實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展和開放的良性互動(dòng),特別是當(dāng)前中國已經(jīng)成為世界主要債權(quán)國,讓企業(yè)和個(gè)人成為對(duì)外投資的主體,是提高投資收益、分散風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
            7月15日的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》改變了境外直接投資外匯資金來源的審核程序,由原先的事先審核,改變?yōu)槭潞蟮怯泜浒福∠司惩庵苯油顿Y外匯資金的核準(zhǔn);以前要持有外管局的核準(zhǔn)件去銀行辦理資金匯出手續(xù),現(xiàn)在明確只需要持有其他主管部門的境外他投資核準(zhǔn)文件和境外投資外匯登記證,無需經(jīng)過外管局核準(zhǔn)。
            更重要的是,規(guī)定擴(kuò)大了境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯資金來源,除了可以使用自有外匯資金,符合規(guī)定的外匯貸款外,還可以使用人民幣購匯資金,實(shí)物,留存在海外的利潤。

    此外,允許境內(nèi)機(jī)構(gòu) 在其境外項(xiàng)目正式成立前的籌建階段,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)匯出投資占一定比例的前期費(fèi)用,包括市場(chǎng)調(diào)研,設(shè)立廠房等等。
            與此同時(shí),還建立了全口徑的境外投資管理體系,明確規(guī)定境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯管理。這意味著中國金融資源的全球化配合有了相關(guān)政策保障。

    緩減“雙順差”壓力 

            就在外匯儲(chǔ)備超2萬億的新數(shù)字公布之時(shí),此次方便和加強(qiáng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的政策表明,深處“雙順差”國際收支困局的監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)開始學(xué)會(huì)鼓勵(lì)資本流入和流出的兩條腿走路。
            從商務(wù)部去年公布的數(shù)據(jù)來看,去年境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資額為406億,包括并購。而直接投資平均每年的數(shù)額則都在800到1000億美元之間。懸殊自現(xiàn)。
            高額的外匯儲(chǔ)備一直被專家視為一柄雙刃劍。一方面,在金融危機(jī)肆虐、全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,高額外匯儲(chǔ)備可以作為國際金融的調(diào)節(jié)器,可以為國家金融穩(wěn)定和危機(jī)救助提供保障。但與此同時(shí),在全球流動(dòng)性泛濫之時(shí),儲(chǔ)備的過快增長無疑也蘊(yùn)藏著諸多風(fēng)險(xiǎn),引起專家的擔(dān)憂。
           
    國家信息中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良在接受新華社采訪時(shí)表示,游資流入最大的危害是資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生,目前股市、房市價(jià)格上漲與其不無關(guān)系。“除了會(huì)吹大資產(chǎn)泡沫,導(dǎo)致通貨膨脹之外,熱錢的流入將使得人民幣面臨升值壓力,而人民幣升值會(huì)對(duì)我國出口造成負(fù)面影響。”祝寶良說。
           
    同時(shí),高額的外匯儲(chǔ)備增加了外匯管理部門的管理難度。目前,除了美國國債以外,很難找到能夠消化如此龐大資產(chǎn)的其它安全途徑。而美元價(jià)值波動(dòng),又帶來外匯儲(chǔ)備縮水的風(fēng)險(xiǎn)。

            因此,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”正成為當(dāng)局化解外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)的一條途徑。這個(gè)措施在一定程度上有利于降低中國的外匯儲(chǔ)備,比如通過貸款換石油等辦法,把部分美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成資源類資產(chǎn)。這對(duì)于調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、推動(dòng)外匯儲(chǔ)備的多元化、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮作用。

    2001年以來,外匯局一直主動(dòng)對(duì)境外直接投資的制度進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新,并出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。
           
    在這個(gè)過程當(dāng)中,中國居民人均收入從1000美元上升到了3000美元。外管局資本項(xiàng)目司巡視員劉光溪認(rèn)為監(jiān)管部門也應(yīng)該從我們國家發(fā)展的階段性規(guī)律來從重點(diǎn)鼓勵(lì)招商引資過度到重點(diǎn)鼓勵(lì)有條件有能力的企業(yè)走出去,進(jìn)行市場(chǎng)的整合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,提升我們國家對(duì)外開放的水平。
           
    這無疑對(duì)當(dāng)前熱議的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也意義非凡,加大鼓勵(lì)企業(yè)走出去的力度必然使得企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間拓寬擴(kuò)大,其調(diào)整的陣痛也將相應(yīng)縮小。

      我要評(píng)論>>

     

    相關(guān)條例

    ·《外匯管理?xiàng)l例》
          
    2008年8月5日,中國人民銀行和國家外匯管理局在時(shí)隔11年后再次對(duì)《外匯管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂并發(fā)布執(zhí)行。新條例對(duì)外匯資金流入流出實(shí)施均衡管理。取消外匯收入強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)的要求,允許外匯收入按照規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或者存放境外


    ·《關(guān)于調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知》
           
    通知主要是將部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)的審批權(quán)限從外匯局下放至分局。這些審批權(quán)限主要包括資本金賬戶異地開戶、境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保、個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移以及證券項(xiàng)下部分市場(chǎng)退出類等十項(xiàng)業(yè)務(wù)。
        《通知》明確指出,外商投資企業(yè)申請(qǐng)異地開立資本金賬戶,由所在地分局、外匯管理部負(fù)責(zé)審批。合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)設(shè)立的開放式中國基金,其每月凈申購或凈贖回金額超過等值5000萬美元的,由托管人所在地分局負(fù)責(zé)審批。


    ·《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問題的通知》
        09年6月9日,外管局發(fā)布該通知。在該通知要求下,境內(nèi)企業(yè)境外放款總額將不超過300億美元。《通告》與資本項(xiàng)目開放的方向一致,但并沒有透露任何資本項(xiàng)目開發(fā)的信號(hào)。”《通知》的實(shí)施有利于境內(nèi)企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,有助于緩解境外直接投資企業(yè)融資難和流動(dòng)性資金不足的問題,支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口,進(jìn)一步促進(jìn)境外直接投資企業(yè)的發(fā)展和壯大。 

     

    ·《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》
       09年7月13日,外管局發(fā)布的29號(hào)文規(guī)定,境內(nèi)符合條件的全部中外資銀行,均可以按規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)開立境內(nèi)外匯賬戶,提供金融服務(wù);還明確了境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開立條件、使用范圍及管理原則等。

     

    外匯儲(chǔ)備破2萬億帶來的風(fēng)險(xiǎn)和壓力 
      ·
    目前股市、房市價(jià)格上漲速度迅猛,游資流入可能導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。

       ·熱錢的流入將使得人民幣面臨升值壓力,而人民幣升值會(huì)目前本來就處于低迷狀態(tài)中的出口造成負(fù)面影響。

       ·高額儲(chǔ)備的進(jìn)一步形成增加了外匯管理部門的管理難度,因?yàn)闊o論儲(chǔ)備的構(gòu)成如何,其價(jià)值都處在不斷變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。美元貶值亦帶來外儲(chǔ)縮水的風(fēng)險(xiǎn)。

     

    相關(guān)文章

    6月中國外匯儲(chǔ)備余額超過2萬億美元

    外管局出臺(tái)境內(nèi)企業(yè)境外放款新規(guī)
    5月新增外匯占款首次突破2000億

    中行擬下調(diào)外匯資產(chǎn)比例

    高盛:金磚四國購IMF債券增加話語權(quán)
    外儲(chǔ)多元化搶跑趕在美元大規(guī)模貶值前

    外匯局將放寬銀行掛牌匯價(jià)波幅限制

    外匯資金來源和匯出管理擬放寬
    吳曉靈:巨額外匯儲(chǔ)備怎么管,怎么用

    中國可能動(dòng)用外匯儲(chǔ)備購買更多原油
    外管局:中國外匯儲(chǔ)備總體安全

    重新認(rèn)識(shí)外匯儲(chǔ)備的使用理念

    1.95萬億外匯儲(chǔ)備考慮開閘,全球資產(chǎn)配置成全新課題  

      發(fā)表評(píng)論(共有條評(píng)論) 更多評(píng)論
     
    * 會(huì)員名:   會(huì)員登陸
      驗(yàn)證碼 看不清,請(qǐng)刷新
     
    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)   經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) EEO.COM.CN
    地址:中國北京東城區(qū)興化東里甲7號(hào)樓 郵編:100013 電話:86-10-6420 9024 傳真:86-10-6420 8996
    備案序號(hào):魯ICP05020873號(hào)Copyright 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)2001-2006
    網(wǎng)站技術(shù)支持:北京海市經(jīng)緯網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司
    人妻少妇精品专区性色
    <small id="gggg8"></small>
  • <nav id="gggg8"></nav>
  • <tr id="gggg8"></tr>
  • <sup id="gggg8"></sup>