在日本舉行的G8峰會(huì)以及與峰會(huì)相關(guān)的“8+5”和“8+8”對(duì)話會(huì)已經(jīng)落幕。一個(gè)是能源，另一個(gè)是糧食，是整個(gè)會(huì)議的兩項(xiàng)關(guān)鍵議題。針對(duì)近期緣自西方、主要矛頭指向中國(guó)的所謂“發(fā)展中大國(guó)責(zé)任論”，以及由此論延伸而至的某些發(fā)達(dá)國(guó)家把此輪全球性糧食危機(jī)歸咎于以中國(guó)為首的“發(fā)展中大國(guó)發(fā)展太快”的無(wú)稽之談，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤進(jìn)行了逐條反駁，并代表中國(guó)就展開國(guó)際糧食合作提出了四項(xiàng)建議。

始于1975年的G8峰會(huì)以及始于新世紀(jì)的“8+5”、“8+6”、“8+8”等富國(guó)與新興市場(chǎng)大國(guó)的對(duì)話會(huì)，主要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題展開對(duì)話、闡述各自立場(chǎng)和訴求，至于求同存異之后有限的協(xié)調(diào)立場(chǎng)，譬如就某個(gè)關(guān)鍵話題發(fā)表共同聲明或簽署決議，事后往往難以得到切實(shí)履行。但是，中國(guó)作為新市場(chǎng)主體國(guó)家的代表國(guó)之一，闡述自身立場(chǎng)、表達(dá)國(guó)際合作意愿，恰恰是講“責(zé)任”的標(biāo)志之一。

中國(guó)就糧食話題表明自己的立場(chǎng)，中國(guó)的“底氣”在于，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的糧食政策和國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措，基本確保了國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)的安全。2006年下半年至今，國(guó)際糧價(jià)一直呈“瘋漲”態(tài)勢(shì)，至上個(gè)月，國(guó)際糧食均價(jià)大抵是國(guó)內(nèi)均價(jià)的4倍。全球糧食危機(jī)沒(méi)有引發(fā)中國(guó)國(guó)內(nèi)糧價(jià)“發(fā)高燒”，恰恰說(shuō)明國(guó)內(nèi)現(xiàn)行糧食政策的合理性和必要性。若論及執(zhí)政能力，這是執(zhí)政能力得到提升的一個(gè)證明。

中國(guó)目前年產(chǎn)糧1萬(wàn)億斤，減去收割、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)正常損耗，再經(jīng)軋制去皮（殼），凈糧大約是7000億斤，除以13億人口，每人每年大約能攤到540斤。這個(gè)人均數(shù)用途有三：一是國(guó)家儲(chǔ)備；二是人均實(shí)際口糧（包括食品）；三是工業(yè)用糧和養(yǎng)殖用糧。其中，國(guó)家儲(chǔ)備糧每年都有一部分成為陳化糧而作為工業(yè)用糧的補(bǔ)充。經(jīng)上述層層分流，中國(guó)民眾實(shí)際人均口糧數(shù)每年超過(guò)320斤。這是一條底線，高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織人均口糧最低安全線約80斤，但與美國(guó)、加拿大等糧食富裕國(guó)無(wú)法相比，因此，這條安全底線仍顯脆弱，中國(guó)糧食生產(chǎn)一刻都不允放松。

中國(guó)糧食以大米和小麥主打，現(xiàn)有產(chǎn)能基本可做到自給自足，少數(shù)品種則可供出口，在國(guó)際糧食市場(chǎng)上調(diào)節(jié)余缺。由于國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)依賴大量財(cái)政補(bǔ)貼，而國(guó)際糧價(jià)隨供求關(guān)系是波動(dòng)的。當(dāng)糧價(jià)大幅下滑時(shí)，進(jìn)口比自產(chǎn)自銷要?jiǎng)澦悖疫€可省去大把財(cái)政補(bǔ)貼。為此，不但西方產(chǎn)糧大國(guó)反復(fù)對(duì)我施壓，誘迫中國(guó)開放糧市，國(guó)內(nèi)一些惟西方自由經(jīng)濟(jì)為圭臬的學(xué)者，也跟著西方起哄，動(dòng)輒批評(píng)政府愣是不向世界開放國(guó)內(nèi)糧市……少數(shù)鼓吹“糧食自由化”的國(guó)內(nèi)學(xué)者，甚至以東西方冷戰(zhàn)時(shí)期，前蘇東集團(tuán)長(zhǎng)期遭受西方多項(xiàng)貿(mào)易禁運(yùn)，但西方就是不敢對(duì)蘇東集團(tuán)實(shí)施糧食禁運(yùn)為例，來(lái)論證“糧食自由化”的合理性和可行性。這叫知其一不知其二，實(shí)在是可愛的可氣和可嘆。

回顧東西方冷戰(zhàn)史，西方對(duì)蘇東集團(tuán)多項(xiàng)貿(mào)易禁運(yùn)的確不包含糧食，上世紀(jì)70年代前蘇聯(lián)糧食連年減產(chǎn)，老美還以小麥向蘇聯(lián)示好，如此綏靖政策，那是美國(guó)和西方的無(wú)奈之舉，因?yàn)槿奔Z將可能成為華約向北約尋釁開戰(zhàn)的藉口，其背后的情況是，華約與北約軍力和戰(zhàn)爭(zhēng)綜合力呈大致均勢(shì)，某些方面華約還占有優(yōu)勢(shì)。換句話講，這是特殊歷史時(shí)期的特殊現(xiàn)象，不足以拿來(lái)鼓動(dòng)中國(guó)向西方開放國(guó)內(nèi)糧市。

13億人吃飽吃好必須靠自己，上世紀(jì)60年代初的大饑荒之慘狀不提也罷，就說(shuō)這一次，倘若沒(méi)有上屆政府自2003年起持續(xù)抓糧食生產(chǎn)打下的庫(kù)存底子，沒(méi)有新一屆政府今年前所未聞的“支農(nóng)、重農(nóng)、扶農(nóng)”政策力度，提升農(nóng)民種糧積極性，以及今年夏糧收成之好及秋播面積之多，為全年糧食生產(chǎn)奠定了豐收基礎(chǔ)，面對(duì)國(guó)際糧食危機(jī)和全球通脹背景下的國(guó)內(nèi)CPI“紅燈”，非但豬肉等食品價(jià)格會(huì)漲得更高，糧食本身的價(jià)格也將使多數(shù)民眾感到吃不消。至于從中長(zhǎng)期著眼，吃糧主要靠自己，更乃以人為本之“根本”。

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