王爍：陸克文為什么下臺(tái)？

陸克文不愿談自己在中國(guó)與西方之間如何發(fā)揮橋梁作用，他更愿意講澳大利亞的“中等強(qiáng)國(guó)”外交戰(zhàn)略。澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)健，地緣政治上對(duì)主要國(guó)家沒有任何威脅，也無意輸出價(jià)值觀，可以在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮更多的積極作用。

設(shè)計(jì)很合理，但現(xiàn)實(shí)走向不是這么回事。

中國(guó)與西方主要國(guó)家的雙邊關(guān)系，過去、現(xiàn)在和將來都不會(huì)經(jīng)過澳大利亞。中國(guó)與美國(guó)有戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，每年兩次，幾十個(gè)部長(zhǎng)匯聚一堂；中國(guó)與歐洲有亞歐首腦會(huì)議；中國(guó)與非洲有非洲論壇。至于重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序這個(gè)議題，中國(guó)更愿意在G20舞臺(tái)上發(fā)揮影響力。

中澳之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。中國(guó)是資源進(jìn)口大國(guó)，澳大利亞是資源出口大國(guó)，兩國(guó)分據(jù)上下游。但過去數(shù)年間上下游之間的關(guān)系紛爭(zhēng)不斷且時(shí)常失控。孰是孰非？且置不論。中澳關(guān)系不復(fù)雜，資源輸出國(guó)與輸入國(guó)之間的關(guān)系就是最大的政治。如果說中國(guó)過多從政治角度來理解這一關(guān)系，澳大利亞就是過少地從政治角度來理解這一關(guān)系。在關(guān)鍵時(shí)刻，陸克文沒有做足夠的政治努力，以協(xié)調(diào)商業(yè)層次的談判努力，致使所謂的在商言商最終滑向難以收拾的惡性結(jié)果。陸克文躲在政府不能干預(yù)企業(yè)決定的政治正解性后面，無所作為，聽任企業(yè)逐利行為將中澳關(guān)系拖到谷底。他為此付出慘重代價(jià)，執(zhí)政的后半段在中澳關(guān)系上只能力圖修復(fù)，沒有機(jī)會(huì)和條件更有所作為。

當(dāng)然，這不是陸克文下臺(tái)的原因。陸克文下臺(tái)的首要原因，是失去國(guó)內(nèi)民意支持。2007年的澳大利亞大選被稱為全世界第一個(gè)被氣候變化決定結(jié)果的大選。陸克文是當(dāng)之無愧的旗手，稱氣候變化是我們一代人面臨的“道德挑戰(zhàn)”，由此扮演巨人殺手，把長(zhǎng)期執(zhí)政的霍華德拉下馬。但知易行難，陸克文入主總理府后，在推行氣候變化有關(guān)的政策調(diào)整時(shí)，并不順利。更重要的是，近期陸克文更宣布要將氣候變化政綱推遲到2013年以后再執(zhí)行。出爾反爾，摧垮了陸克文的民意基礎(chǔ)。

民意支持對(duì)陸克文至關(guān)重要。他年輕資淺，在工黨政治黨派中基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，其政治地位首先取決于民意支持。民意支持下降，加上陸克文政府?dāng)?shù)月前宣布將對(duì)礦山暴利征收高額資源稅，導(dǎo)致在澳大利亞企業(yè)界中具支配地位的資源業(yè)強(qiáng)烈反撲，政治支持進(jìn)一步削弱。在此之時(shí)，過去陸克文超高人望掩蓋的工黨內(nèi)部密室政治復(fù)熾。下一場(chǎng)大選就在數(shù)月后，工黨決定在此時(shí)換將。在昨天舉行的黨內(nèi)投票中，陸克文下臺(tái)，副總理Julia Gillard登臺(tái)。

陸克文就此結(jié)束了？我認(rèn)為不會(huì)。澳大利亞國(guó)內(nèi)政治已經(jīng)出現(xiàn)兩大雷區(qū)：第一是氣候變化。如何將在氣候變化上有所作為的共識(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)政治格局能接受的具體政策？澳大利亞走在前面，陸克文是第一個(gè)但絕不會(huì)是惟一的犧牲者，后續(xù)有來。第二，資源行業(yè)主宰澳大利亞經(jīng)濟(jì)，擁有過大的政治影響力。有人說決定澳大利亞大事的地方不是首都堪培拉，而是資源公司總部密集地墨爾本。這種情況還會(huì)持續(xù)？不會(huì)持續(xù)？變數(shù)極大，而任何變動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致政壇地震。

我仍然看好陸克文。不論是中澳關(guān)系，還是澳大利亞國(guó)內(nèi)政治，他已經(jīng)付足了學(xué)費(fèi)。他仍然年輕精力充沛，他有蟄伏的本錢。下一次大選，不論是工黨還是保守派執(zhí)政，新人還沒付學(xué)費(fèi)呢

(本文來源：10年6月24日《新世紀(jì)》-財(cái)新網(wǎng) )