丁學(xué)良:中國(guó)改革開(kāi)放路上的“四個(gè)巨大”
本期我們專訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良先生。丁學(xué)良先生指出過(guò)去中國(guó)改革開(kāi)放三十年體現(xiàn)在“四個(gè)巨大”:即中國(guó)取得了巨大的進(jìn)步、巨大的成果,同時(shí)也付出了巨大的成本,因此也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)取得巨大成就,取決于四個(gè)因素:即起點(diǎn)低,政府重視,國(guó)際環(huán)境提供了好時(shí)機(jī),香港以及海外華人為中國(guó)提供了支持。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果要繼續(xù)取得巨大的進(jìn)步,必須要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)和諧”:即社會(huì)基層之間的和諧,人與自然之間的和諧和以及制度和諧。以下是專訪實(shí)錄:
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在“四個(gè)巨大”
記者:丁老師好,今年是改革開(kāi)放三十周年,從整體來(lái)看,您怎樣評(píng)價(jià)我們中國(guó)這三十年的改革開(kāi)放?
丁學(xué)良:這三十年的改革開(kāi)放,應(yīng)該說(shuō)是在過(guò)去160年的漫長(zhǎng)的歷史階段中,為什么我說(shuō)160年,因?yàn)檫@160年是中國(guó)艱難的工業(yè)化、現(xiàn)代化的160年,有起有伏。這30年是過(guò)去160年中,從整體上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、取得最實(shí)在成果的30年,這個(gè)評(píng)價(jià)應(yīng)該是很客觀的。
這巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步,需要實(shí)事求是地肯定。同時(shí)也要看到,高速進(jìn)步的同時(shí)也付出了非常巨大的社會(huì)成本,我講的社會(huì)成本包括很多方面,每一個(gè)中國(guó)的普通公民,都能在自己的日常生活工作中感受到這些巨大成本。這兩個(gè)都是很客觀的,巨大的進(jìn)步、巨大的成果,同時(shí)也付出了巨大的成本,因此也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
記者:四個(gè)“巨大”?
丁學(xué)良:四個(gè)“巨大”:巨大的進(jìn)步、巨大的成果、巨大的代價(jià),前面也會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn),這些都是很客觀的,哪一方面都很客觀。
四因素支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展
記者:您認(rèn)為支撐這三十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素包括哪些?
丁學(xué)良:(支撐經(jīng)濟(jì))高速發(fā)展的因素非常復(fù)雜,我們簡(jiǎn)要來(lái)講,第一要講,三十年前我們的起步點(diǎn)非常低,這點(diǎn)很重要,因?yàn)槠鸩近c(diǎn)低的話,進(jìn)步就會(huì)顯得明顯和突出,像彈簧一樣,壓得越低,彈起來(lái)時(shí)的彈力就越大。三十年前,七十年代末期,中國(guó)剛好從文化大革命中緩過(guò)一口氣,那時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,中國(guó)社會(huì)也處于崩潰的邊緣,因?yàn)樵诒罎⒌倪吘墸鸩近c(diǎn)非常低,所以它進(jìn)步時(shí)釋放出來(lái)的彈性就非常大,進(jìn)步很突出,這是很重要的原因。
第二個(gè)很重要的原因,在過(guò)去這三十年來(lái),當(dāng)然不是說(shuō)從頭到尾沒(méi)有一點(diǎn)搖擺,但基本上還是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在所有政策中最重要的位置,而且采取了很多技術(shù)上的手段來(lái)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各地方官員都被引入到這個(gè)整理目標(biāo)中。
記者:發(fā)展是硬道理。
丁學(xué)良:對(duì)。第三個(gè)很重要的原因,這三十年來(lái),中國(guó)碰上了非常好的國(guó)際大局勢(shì),這也是非常重要的,如果沒(méi)有很好的大的國(guó)際形勢(shì),當(dāng)然中國(guó)這個(gè)巨大的國(guó)家也不至于太差,如果國(guó)際形勢(shì)不好,仍然把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做大事,所以不會(huì)太差,但也絕對(duì)不會(huì)是現(xiàn)在這樣的情況。我看過(guò)很多數(shù)據(jù),都說(shuō)過(guò)去三十年來(lái)中國(guó)是全球主要的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)是從全球化這個(gè)體系中得到最多好處的大經(jīng)濟(jì)體。
當(dāng)然最后有人講,在大的國(guó)際形勢(shì)中也有過(guò)幾次危險(xiǎn),但中國(guó)非常運(yùn)氣好,很多人都說(shuō)中國(guó)運(yùn)氣好,如果沒(méi)有911的話,情況就會(huì)非常不一樣了。在英文中用的詞叫做“GREATER CHINA”,翻譯過(guò)來(lái)就是大中華的意思,GREATER CHINA,對(duì)中國(guó)大陸這三十年的發(fā)展起了非常重要的作用。我們?cè)O(shè)想一下,如果沒(méi)有香港,沒(méi)有臺(tái)灣,沒(méi)有海外華人,因?yàn)樗^的GREAT CHINA就是指這些,如果沒(méi)有這些很重要的全球華人網(wǎng)絡(luò)在財(cái)經(jīng)方面、技術(shù)方面、經(jīng)營(yíng)方面的重要參與和良性互動(dòng),也不可能有中國(guó)大陸這三十年來(lái)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)橛泻芏鄶?shù)據(jù),哪一階段到哪一階段最重要的投資來(lái)源是哪些、中國(guó)最重要的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)源是哪些,會(huì)找到很多數(shù)據(jù)。當(dāng)然可說(shuō)的還有很多,但這幾點(diǎn)基本可以把要素概括。
記者:您認(rèn)為中國(guó)過(guò)去三十年來(lái)有沒(méi)有所謂的“中國(guó)模式”?
丁學(xué)良:當(dāng)然中國(guó)模式肯定是存在的,但要分析起來(lái)也很復(fù)雜,要討論起來(lái)有很多,我只能講,剛才說(shuō)的這四個(gè)方面的因素支撐了中國(guó)過(guò)去三十年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展和增長(zhǎng)。
另外我還沒(méi)有講到巨大的代價(jià)和巨大的挑戰(zhàn),我覺(jué)得現(xiàn)在特別要看到我們付出巨大代價(jià)和巨大挑戰(zhàn)的地方,巨大代價(jià)就是,中國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)的惡化,最近奶粉的事情,只不過(guò)是龐大生態(tài)系統(tǒng)中出了嚴(yán)重問(wèn)題的一個(gè)方面。食品安全問(wèn)題,一個(gè)很基本的原因就是中國(guó)的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越惡化,越來(lái)越惡化所以就必須通過(guò)人工的方式來(lái)促生它的產(chǎn)品產(chǎn)出很多,在這個(gè)過(guò)程中,如果監(jiān)管的任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽,問(wèn)題就會(huì)變得非常嚴(yán)重,奶粉只是一個(gè)非常小的環(huán)節(jié)。
記者:您剛才也提到了中國(guó)的代價(jià)。
丁學(xué)良:代價(jià)太多了,除了環(huán)境代價(jià)以外還有其他很多代價(jià),比如為了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而控制人口,控制人口有兩種方式,一種方式就是通過(guò)基層教育的大量投資,尤其是貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),第二個(gè)對(duì)教育的投資就是讓婦女的受教育程度有顯著提高,全天下都是,不管宗教文化來(lái)源怎樣,只要婦女的教育水平提高,她的生育意愿就會(huì)下降,這是全天下的趨勢(shì);另一種方式就是按照中國(guó)國(guó)內(nèi)的行政方式,行政方式的成本是很高的,包括人道方面的成本,你不能小看人道成本的。
未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須注重三個(gè)和諧
記者:丁老師,過(guò)去三十年付出了代價(jià),也有很多積極的因素,對(duì)于未來(lái)您是怎么看的?
丁學(xué)良:我想更應(yīng)該談?wù)勌魬?zhàn),我們未來(lái)的挑戰(zhàn)很多,但我覺(jué)得很基本的一點(diǎn)是,畢竟我們?cè)谙乱徊竭€應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看作一個(gè)很重要的任務(wù)。
記者:發(fā)展還是硬道理?
丁學(xué)良:不能用老的說(shuō)法,但我想,首先應(yīng)該是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是政府乃至整個(gè)中國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)策,但你也不能按照過(guò)去三十年的方式來(lái)做了,因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的環(huán)境條件已經(jīng)不一樣了,積累的問(wèn)題也在那兒了,你不能再按照老辦法搞下去了,這樣強(qiáng)制干下去是不行的,未來(lái)最重要的挑戰(zhàn)就是要把三個(gè)關(guān)系處理好,增加他們之間和諧的成分,降低他們之間沖突的成分,當(dāng)然不可能馬上就變得一點(diǎn)沖突沒(méi)有,這是不可能的事情,是一個(gè)夢(mèng)想,但你應(yīng)該想辦法慢慢把沖突的成分降低,把和諧的成分增加。
一個(gè)基本的和諧就是,你必須要使中國(guó)社會(huì)里不同地區(qū)、不同階層、不同職業(yè)、不同社群之間的關(guān)系增加和諧。你想想,中國(guó)城鄉(xiāng)之間的差別、沿海和內(nèi)陸之間的差別,就算是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的城市中,高收入人群和低收入人群之間的差別,這都是非常嚴(yán)峻的。我們?cè)诰W(wǎng)上經(jīng)常聽(tīng)到一些話“仇富”,這是不和諧的,為什么會(huì)有這些?就是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很多群體、很多個(gè)人受到了不公正的待遇,才會(huì)有這些情緒在里面。
在我們這個(gè)社會(huì)里,不同地區(qū)、不同職業(yè)、不同階層、不同群體之間沖突的成分應(yīng)該降低,官員的信譽(yù)很糟糕,很多事后一查證都是謠言,但你會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)這二三十年來(lái),大部分老百姓就相信那種對(duì)本地的官員最不地道的謠言,這個(gè)你能怪誰(shuí)去?你只能怪自己沒(méi)有公信力,因?yàn)槟銢](méi)有公信力,所以才導(dǎo)致別人從最壞的角度來(lái)揣測(cè)你,最后可能經(jīng)過(guò)查證許多事情是不符合事實(shí)的,但這就是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)狀。
第二個(gè)和諧就是,一定要使得中國(guó)社會(huì)里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不要再以人和自然之間日益尖銳的矛盾為代價(jià)了,在廣東珠三角這個(gè)地方,年紀(jì)比較大的外科醫(yī)生都講,有人來(lái)開(kāi)刀,打開(kāi)他的肺腔,如果這個(gè)人的肺不是黑的,那都說(shuō)明這個(gè)人不是我們廣東人。哪怕這個(gè)話中只有30%的真實(shí)性那就不得了了,人和自然之間的關(guān)系,和諧的成分也要慢慢多起來(lái),你不能把自然系統(tǒng)當(dāng)做一個(gè)可以任意“強(qiáng)暴”的對(duì)象,不能這么干的,包括幾個(gè)禮拜以前山西煤礦泥石流爆發(fā),一下子死了幾百人,這都是因?yàn)槟銓?duì)大自然、對(duì)身邊的環(huán)境太殘暴了,大自然不會(huì)講話,平時(shí)你可以任意欺負(fù)它,但一旦把它欺負(fù)到極限,大自然稍微反抗一下就不得了了,不要小看這一點(diǎn)。
第三個(gè)和諧就是,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同社會(huì)政治、行政、法律方面發(fā)展的關(guān)系要和諧,這樣的和諧才能保證我前面所講的兩個(gè)和諧有一個(gè)自動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然,在中國(guó)這樣的地區(qū),我們不可能讓地區(qū)差別這么大、問(wèn)題這么多的社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的發(fā)展、行政的發(fā)展、法律的發(fā)展、教育的發(fā)展,都處在非常理想的同步的狀況,但這之間的沖突矛盾不能太多,應(yīng)該逐漸縮小它們之間的矛盾和沖突,增加它們之間的相互協(xié)調(diào)。不然我們就不可能達(dá)到第一和諧的程度,也不可能達(dá)到第二和諧的程度,因?yàn)槿撕痛笞匀坏年P(guān)系,里面一定包含著強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán)用強(qiáng)勢(shì)的方法來(lái)掠奪大自然。
你看中國(guó)好多地方的群體事件那么多,好多群體事件都是跟環(huán)境污染有關(guān),就是因?yàn)閬?lái)了一個(gè)廠子,在那邊把河流污染了,搞的一塌糊涂,開(kāi)始這個(gè)事情還不太嚴(yán)重,等五年十年下去以后,癌癥村出來(lái)了,河水變黑了、發(fā)臭了,大家受不了了,開(kāi)始反抗了。這里面你看到了人和自然之間關(guān)系的沖突,但這里面有一個(gè)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的利益,不重視其他人,所以要找到一個(gè)更平衡的點(diǎn),把這個(gè)問(wèn)題解決。所以我覺(jué)得,第三種和諧是前兩種和諧的基礎(chǔ)。
記者:丁老師,您認(rèn)為未來(lái)還會(huì)持續(xù)發(fā)展三十年嗎?
丁學(xué)良:未來(lái)是不可預(yù)測(cè)的,我們只能努力使未來(lái)的三十年比過(guò)去的三十年更好,但這只是我們的愿望而已。
記者:您可以判斷嗎?
丁學(xué)良:我不會(huì)判斷,我對(duì)未來(lái)從來(lái)沒(méi)有太多過(guò)分樂(lè)觀的期待,因?yàn)槲磥?lái)是不可預(yù)測(cè)的,任何試圖預(yù)測(cè)未來(lái)的人最后都會(huì)弄的頭破血流,就看看兩個(gè)月以前人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)言,你現(xiàn)在再來(lái)看,就好象是上個(gè)世紀(jì)的講話一樣,所以未來(lái)是不可預(yù)測(cè)的。
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
記者: 十七屆三中全會(huì)的主題是三農(nóng)問(wèn)題,其實(shí)三十年來(lái),三農(nóng)問(wèn)題一直是個(gè)難題,您怎么看這個(gè)事?
丁學(xué)良:不能說(shuō)三十年中三農(nóng)問(wèn)題沒(méi)什么解決,而是說(shuō)三十年要分好幾個(gè)階段,我們籠統(tǒng)地講三十年,其實(shí)這三十年中有好多階段,一開(kāi)始的階段是農(nóng)民解放,能承包自己的土地,沒(méi)有中間產(chǎn)權(quán),農(nóng)民有使用權(quán),在改革開(kāi)放的第一階段,最重要的階段,就是中國(guó)農(nóng)民站起來(lái)了,你不要小看這一點(diǎn),這是國(guó)際上很偉大的進(jìn)步。今年上半年我在北京電視臺(tái)、中央電視臺(tái)的朋友們說(shuō),要編三十年的紀(jì)錄片,從哪一步開(kāi)始?我一句話講了,他們認(rèn)為我是開(kāi)玩笑的,后來(lái)我解釋了一下,他們又覺(jué)得我說(shuō)得是很認(rèn)真的,我說(shuō),這三十年最偉大的進(jìn)步的第一點(diǎn),就是中國(guó)這三十年沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的饑荒,不要小看這一點(diǎn)。當(dāng)然可能有小的地方發(fā)生了饑荒,但對(duì)于整個(gè)國(guó)家,各地區(qū)、各省,還是沒(méi)有什么事。
丁學(xué)良:中國(guó)本來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,過(guò)去三十年來(lái)才剛剛從農(nóng)業(yè)國(guó)家、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化起步,現(xiàn)在沿海地帶已經(jīng)到了中等程度的工業(yè)化了,內(nèi)地,比較差的地方現(xiàn)在還是在往工業(yè)化的地方走,還是處于起步階段,早著呢。這三十年中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題有顯著的改善就很不錯(cuò)了,還早著呢。
記者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十年來(lái),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增強(qiáng),更強(qiáng)了,但從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)說(shuō),百姓的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是不是比原來(lái)還要弱了?
丁學(xué)良:當(dāng)然了,這三十年用的都是很籠統(tǒng)的說(shuō)法,一般來(lái)講,在八十年代末以前,改革開(kāi)放前十年,相對(duì)來(lái)講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在民間占有的份額是比較大的,從九十年代初以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“大餅”越來(lái)越被政府大量占有,而民間占有的越來(lái)越少。
記者:您剛才提到最近國(guó)際金融比較動(dòng)蕩,放眼全球來(lái)說(shuō),中國(guó)下一步的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)是怎樣的?因?yàn)槟f(shuō)過(guò)去三十年國(guó)際環(huán)境比較平穩(wěn)。
丁學(xué)良:不,國(guó)際環(huán)境不是平穩(wěn),是也有動(dòng)蕩,但基本上中國(guó)運(yùn)氣比較好,一動(dòng)蕩,可能對(duì)有些國(guó)家、有些地區(qū)造成了很嚴(yán)重的后果,但基本上中國(guó)受傷程度不大,而且得到的好處很多。
記者:中國(guó)下一個(gè)增長(zhǎng)極會(huì)來(lái)自哪兒?比如過(guò)去可能是靠投資、靠出口,在未來(lái)三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,增長(zhǎng)極應(yīng)該是靠什么?
丁學(xué)良:中國(guó)這么大的國(guó)家靠著強(qiáng)勢(shì)地掠奪大自然環(huán)境、靠著強(qiáng)勢(shì)地掠奪弱勢(shì)群體,因?yàn)檫^(guò)去三十年的發(fā)展在很大程度上就是靠掠奪這兩個(gè),假如還要那么做的話,在有些區(qū)域也許你還可以這么做,做個(gè)五年十年問(wèn)題也不大,但在沿海地區(qū)如果要繼續(xù)這樣做就有困難了,因?yàn)檠睾5貐^(qū)的自然生態(tài)環(huán)境惡化很厲害的,而且沿海地區(qū)的居民已經(jīng)對(duì)這些問(wèn)題比較省悟了,包括珠三角這些地方,從兩年前開(kāi)始找民工就不太好找了,說(shuō)明民工對(duì)于自己權(quán)益的要求提高了,所以沿海地區(qū)采用強(qiáng)勢(shì)掠奪自然環(huán)境和掠奪弱勢(shì)群體的方式發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越困難了,而且現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)這樣,完全靠以前出超的方法也越來(lái)越困難了,必須要找到其他的經(jīng)濟(jì)調(diào)整手段和方式。
中國(guó)改革開(kāi)放三十年同亞洲其他國(guó)家相比可打80分
記者:如果讓您給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十年打分的話能打多少分?
丁學(xué)良:看和誰(shuí)比,如果要和中國(guó)改革以前,49年到78年將近三十年的時(shí)間比的話,當(dāng)然這三十年可以打90分,因?yàn)榍?9年波動(dòng)太大,打40分都很困難;如果要跟非洲那些很差的國(guó)家比,他們打20分你也能打90分;你要跟大部分東南亞國(guó)家相比,人家打70分,你打80分吧,這都是相對(duì)來(lái)說(shuō),如果各個(gè)行業(yè)之間比的話,分?jǐn)?shù)優(yōu)勢(shì)就不那么突出了,比如日本在五十年代、六十年代、七十年代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),無(wú)論是環(huán)境問(wèn)題還是社會(huì)貧富差距的問(wèn)題,還是自己創(chuàng)新能力的問(wèn)題,都比我們好。
記者:標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
丁學(xué)良:要看和誰(shuí)比,打分是一個(gè)相對(duì)的概念。
記者:再次謝謝丁老師,今天采訪就到這里了。
(文章來(lái)源:09年1月19日 中國(guó)選舉與治理網(wǎng))
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