茅于軾：中國(guó)算不算市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家？

中國(guó)算不算市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，近日來在國(guó)際上發(fā)生熱烈的爭(zhēng)論．這件事關(guān)系到我國(guó)出口產(chǎn)品的命運(yùn)，非同小可，所以大家都十分關(guān)心．對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的定義，世界貿(mào)易組織有它的規(guī)定，本文想從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來回答這個(gè)問題．這個(gè)觀點(diǎn)也是世界貿(mào)易組織制訂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家定義的出發(fā)點(diǎn)．

對(duì)這個(gè)問題最簡(jiǎn)單的答案就是″錢能夠度量?jī)r(jià)值的國(guó)家，算市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家″．再深究一步，就是″價(jià)格不發(fā)生扭曲的國(guó)家，算市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家．″世界貿(mào)易組織所要求的是貿(mào)易能夠?yàn)檫M(jìn)出口雙方都帶來利益，或者說，某種產(chǎn)品出口方的成本低于進(jìn)口方的成本，從全世界資源配置最優(yōu)化的目的出發(fā)，這種產(chǎn)品應(yīng)該在生產(chǎn)成本較低的地方生產(chǎn)，把它運(yùn)送到生產(chǎn)成本高的地方去銷售．所以世貿(mào)組織保護(hù)這種雙方都賺錢的貿(mào)易關(guān)系，并禁止一方賠錢的買賣．這種買賣不但損害自己而且損害對(duì)方．為了正確地計(jì)量成本，價(jià)格必須能夠度量真正的價(jià)值，凡是能夠做到這一點(diǎn)的，就算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家．

這里就涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本問題，價(jià)值是什么？如何確定商品的價(jià)值？?jī)r(jià)值和價(jià)格有什么區(qū)別等等．整個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就是回答這個(gè)問題的．我們也可以用很簡(jiǎn)單的道理把它說清楚．當(dāng)然，要說得非常透徹，這篇小文章是不夠的．不過我想本文可以滿足大部分讀者得要求．

一個(gè)商品的價(jià)格怎樣才是正確的？其實(shí)回答非常簡(jiǎn)單．只要拿錢能夠買到它，而且有了商品也能夠換成錢，更重要的是錢還能夠買成任何另外的商品，這時(shí)候，價(jià)格自然是正確的，而且錢也能夠度量?jī)r(jià)值．價(jià)值和價(jià)格合二而一，不再有任何區(qū)別．

反過來講，什么情況下錢不能夠度量?jī)r(jià)值？如果有了錢還不行，還要有票證，有批文，有定額，像在改革以前憑票憑證買東西，錢就不能度量?jī)r(jià)值．或者價(jià)格不允許隨著供求形勢(shì)浮動(dòng)，造成供不應(yīng)求，有了錢還是買不到；或者供過于求，商品不能賣成錢．或者干脆禁止某些商品的買賣，比如外幣不能自由兌換，土地買賣需要審批．換句話講，如果這些事情都不會(huì)發(fā)生，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)，錢就能夠度量?jī)r(jià)值，這個(gè)國(guó)家就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家．
在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各種商品的價(jià)格是互相牽連的．一種商品價(jià)格的波動(dòng)會(huì)影響到其他商品的價(jià)格．舉例講，如果原油漲價(jià)，不讓汽油漲價(jià)，就會(huì)造成汽油價(jià)格的扭曲；汽油漲了價(jià)，不讓出租車漲價(jià)，就會(huì)使出租車價(jià)格發(fā)生扭曲．在一個(gè)完全由供求決定價(jià)格的社會(huì)中，一切商品的價(jià)格都會(huì)自動(dòng)地浮動(dòng)到最適當(dāng)?shù)乃缴希炔粫?huì)價(jià)格太低供不應(yīng)求，也不會(huì)價(jià)格太高供過于求．所以一定是拿錢就可以買到東西．不但如此，還要求生產(chǎn)的自由進(jìn)入和退出．當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)，不僅僅讓它漲價(jià)，而且漲價(jià)發(fā)生的過高的利潤(rùn)，會(huì)由于新進(jìn)入的生產(chǎn)者的供應(yīng)增加而被消除．價(jià)格依然在合理水平上；同樣地，供過于求時(shí)允許生產(chǎn)者因?yàn)橘r錢而退出．這時(shí)候，價(jià)格將經(jīng)常保持在合理水平上．

拿我國(guó)的情況看，我們是不是一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)呢？比起改革以前來，我們?nèi)∠藥缀跻磺衅弊C，絕大部分商品拿錢就可以買賣，的確是自由多了．但是確實(shí)還有些商品不是光有錢就能夠買賣的．比如外匯，土地，黃金．而且我國(guó)有許多行業(yè)還由國(guó)家壟斷著，進(jìn)入和退出是很難的．像金融業(yè)就完全被政府壟斷著，其他如電訊，石油，鐵路等取消壟斷還剛剛開始，這些商品的價(jià)格有相當(dāng)程度的扭曲，一般都是偏高．還有市政服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，像水，電，公交等等價(jià)格也不正確，一般是偏低．總而言之，我國(guó)價(jià)格的扭曲是確實(shí)存在的．因此判定我國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有他的理由．

因?yàn)槭欠鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，我國(guó)的出口商品的價(jià)格就很容易被懷疑是傾銷．名義上雖然是雙方都賺錢，但是因?yàn)槲覀兊膬r(jià)格扭曲，可能真實(shí)的成本高于出口價(jià)格，這就是傾銷．對(duì)方國(guó)家不需要舉證，僅僅因?yàn)槲覀儽欢x為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，就有理由懷疑我們傾銷．這相當(dāng)于有罪推定．反過來我們要提出證明，價(jià)格沒有低于成本．這個(gè)證明是非常困難的．我們用自己的市場(chǎng)價(jià)格無法證明成本是多少，因?yàn)檫@些價(jià)格已經(jīng)扭曲著，而必須用一個(gè)價(jià)格沒有扭曲的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的價(jià)格來推斷我們的真實(shí)成本．經(jīng)常用來作參考的是新加坡．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都是發(fā)達(dá)國(guó)家，用他們的價(jià)格體系了推斷我們的真實(shí)成本，實(shí)在是非常不合理的．

那么我們的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的地位有沒有改變的可能呢？世界上沒有絕對(duì)的事物，我們的價(jià)格有扭曲，即使是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的價(jià)格也一樣有扭曲，程度不同而已．比如稅收就會(huì)使價(jià)格扭曲，尤其是環(huán)境稅，究竟是否合理，是很難判斷的．社會(huì)福利稅也會(huì)使價(jià)格偏離成本，各種補(bǔ)貼，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，對(duì)整個(gè)價(jià)格系統(tǒng)造成的扭曲相當(dāng)可觀．所以發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在著價(jià)格扭曲．最近連續(xù)有三個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，他們是澳大利亞，新加坡，馬來西亞．這個(gè)談判過程不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯論，還有其他許多因素在起作用．我認(rèn)為認(rèn)定中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是完全應(yīng)該的．因?yàn)槲覀冏约旱慕?jīng)驗(yàn)證明我們很接近自由經(jīng)濟(jì)．尤其是拿一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)格體系來推斷我們的真實(shí)成本是近乎荒謬的，這樣造成的扭曲，比承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的扭曲更為嚴(yán)重．