樊綱:中國經(jīng)濟(jì)的秘訣
目前中國已經(jīng)經(jīng)歷了長達(dá)30年的高速經(jīng)濟(jì)增長,其間鮮有大的波動(dòng)和停滯。“即將到來的崩潰”的預(yù)言在中國身上屢戰(zhàn)屢敗。但是,中國持續(xù)增長的時(shí)間越長,就有越多的人相信最終會(huì)出現(xiàn)悲劇。
在我看來,中國增長神話的惟一特別之處是繁榮時(shí)期卓有成效的宏觀調(diào)控。
毫無疑問,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度改革都可能導(dǎo)致不穩(wěn)定。事實(shí)上,中國中央政府承計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之衣缽,所制定的增長規(guī)劃總是事無巨細(xì),造成了經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這是20世紀(jì)80年代早期不穩(wěn)定的重要原因。
但中央政府十分擔(dān)憂泡沫破裂引起失業(yè)率上升,因此必須對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期的通貨膨脹負(fù)責(zé)。地方政府和國企則沒有這方面的顧忌。他們希望獲得GDP高增長,而對(duì)由此產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟(jì)后果無暇顧及。他們盡其所能為雄心勃勃的投資項(xiàng)目融資,絲毫不考慮還款和通脹問題。
20世紀(jì)90年代早期的相對(duì)高通脹為中央政府敲響了警鐘:快速增長會(huì)帶來宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從此以后,中央政府開始轉(zhuǎn)換立場(chǎng),屢屢在出現(xiàn)過熱跡象時(shí)猛踩剎車。在最近的經(jīng)濟(jì)周期中,中央政府的降溫措施始于2004年,彼時(shí)中國剛從2003年SARS所導(dǎo)致的減速中恢復(fù)。到2007年末,GDP增長率高達(dá)13%,政府對(duì)產(chǎn)業(yè)(如鋼鐵)和資產(chǎn)市場(chǎng)(房地產(chǎn))均采取了更嚴(yán)厲的反泡沫政策。
經(jīng)濟(jì)理論表明,所有的危機(jī)都是由泡沫或過熱導(dǎo)致的,因此只要能成功防止泡沫,便能防止危機(jī)。與某些國家的政策——在“去監(jiān)管”上頗有建樹,而在繁榮期對(duì)泡沫疏于防范——相比,中國的做法要好得多。世界經(jīng)濟(jì)的問題在于,所有人都牢記凱恩斯的教誨——在危機(jī)爆發(fā)時(shí)實(shí)施反周期政策,而在繁榮期采取放任自由政策,不要有系統(tǒng)性的政策介入。其實(shí)治理繁榮才是更重要的,因?yàn)檫@樣可以在一開始就把危機(jī)隱患解決掉。在我看來,中國的做法在某種意義上創(chuàng)造了一個(gè)真正的“凱恩斯世界”:在微觀層面上發(fā)展私有經(jīng)濟(jì),放開價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而在宏觀層面上采取反周期的政策介入。
(文章來源:10年7月9日??? 《東方早報(bào)》)
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