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“越界捕魚是被日本人逼出來的！”9月15日，臺(tái)灣漁民劉志生(化名)對(duì)兩天前被日本方面扣留的臺(tái)灣同行鳴不平。雖然，最新的消息稱日本方面已經(jīng)釋放了被扣留的臺(tái)灣船長(zhǎng)和漁民，但如何保證今后避免發(fā)生這樣的“意外”，臺(tái)日雙方?jīng)]有共識(shí)，劉志生更是迷茫。

釣魚島又起對(duì)峙沖突

13日晚發(fā)生在釣魚島附近海域的臺(tái)日軍艦對(duì)峙事件在15日已經(jīng)平息，但這場(chǎng)追擊、包圍、對(duì)峙事件的性質(zhì)卻在前后發(fā)生了變化。之前臺(tái)灣媒體都稱沖突是在釣魚島海域發(fā)生，但后來的調(diào)查結(jié)果顯示，日方大動(dòng)干戈系臺(tái)灣基隆籍海釣船“福爾摩沙酋長(zhǎng)2號(hào)”“越界捕魚”被日本巡邏艦發(fā)現(xiàn)所致。

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，13日晚出事時(shí)，“福爾摩沙酋長(zhǎng)2號(hào)”載有包括船長(zhǎng)在內(nèi)11人。該漁船在被日本海上保安廳巡邏船追趕時(shí)向蘭陽(yáng)漁業(yè)電臺(tái)呼救，并駛向釣魚島海域。臺(tái)灣“海巡署”北部機(jī)動(dòng)海巡隊(duì)獲悉此報(bào)，立即調(diào)派在附近巡邏的“連江艦”趕往現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，臺(tái)方人員與之前已經(jīng)登船扣人的日本武裝人員對(duì)峙長(zhǎng)達(dá)14小時(shí)，氣氛劍拔弩張。隨后雙方都有增援，臺(tái)灣的“謀星艦”“基隆艦”“花蓮艦”先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，加上日本方面的巡邏艦，一共有8艘艦船在對(duì)峙。

在得知“福爾摩沙酋長(zhǎng)2號(hào)”“越界在先”證據(jù)后，臺(tái)灣方面的態(tài)度出現(xiàn)軟化。15日上午，雙方終于達(dá)成協(xié)議，臺(tái)方同意日方將“福爾摩沙酋長(zhǎng)2號(hào)”海釣船帶回石垣島，船長(zhǎng)和被扣船員被釋放，紛爭(zhēng)得以化解。

被逼出來的“越界捕魚”

對(duì)于“越界捕魚”的說法，劉志生很是不平，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能只看到臺(tái)灣漁民“越界”的性質(zhì)，應(yīng)該找背后的原因，“難道我們的同胞不知道那樣有危險(xiǎn)嗎？可是要生存，沒辦法，只能冒險(xiǎn)。”

劉志生告訴記者，臺(tái)灣周邊海域的漁業(yè)資源幾近枯竭，本來漁民可以去資源相對(duì)豐富的釣魚島海域捕魚，但近年來日本的軍艦在距釣魚島12海里以外就開始阻止臺(tái)灣漁船靠近，漁船難以作業(yè)。許多漁民就開始冒險(xiǎn)跨過“暫定執(zhí)法線”到日本石垣島附近捕魚，這就出現(xiàn)了“越界捕魚”現(xiàn)象。所謂“暫定執(zhí)法線”是臺(tái)灣單方面劃定的(如圖)與日本的漁業(yè)分界線，許多漁民以為只要在線內(nèi)捕魚就安全了，但實(shí)際上早在2006年臺(tái)灣漁民就發(fā)現(xiàn)日本根本不承認(rèn)臺(tái)灣方面劃的這條線。

“這種現(xiàn)象不是剛出現(xiàn)的，自從釣魚島被日本人控制后，‘越界捕魚’事件就時(shí)有發(fā)生。”臺(tái)灣中華保釣協(xié)會(huì)總干事黃錫麟在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示，以往日本方面對(duì)臺(tái)灣漁民“越界捕魚”是睜一眼閉一只眼，頂多就是進(jìn)行驅(qū)趕，“但這次追趕這么遠(yuǎn)，一直追到釣魚島附近，還與臺(tái)灣艦艇對(duì)峙，實(shí)屬罕見。”

臺(tái)灣漁民對(duì)日本的蠻橫有著切齒之恨。從2001年起，每年都會(huì)發(fā)生數(shù)起臺(tái)灣漁船在臺(tái)日爭(zhēng)議海域遭日本軍艦驅(qū)趕和沖撞的事件，臺(tái)灣的許多漁民因此付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

劉志生說，漁船在釣魚島被日艦沖撞，輕則花十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元(新臺(tái)幣)修補(bǔ)，如果人、船被扣，還得繳罰金，損失更慘重。據(jù)報(bào)道，2001年被日本巡邏艇撞沉漁船并遭判刑的姚申明至今還沒還清所欠債務(wù)。

2008年6月“聯(lián)合號(hào)”事件發(fā)生后，馬英九當(dāng)局采取了強(qiáng)硬的立場(chǎng)，并稱為保釣“不惜與日本一戰(zhàn)”，給了臺(tái)灣漁民很大的鼓舞。“但后來馬英九的態(tài)度也軟了”，《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論稱，馬英九害怕被扣上“親中反日”的帽子，與日本交涉時(shí)進(jìn)退失據(jù)。

臺(tái)日漁業(yè)談判各說各話

從李登輝時(shí)代開始的臺(tái)日漁業(yè)談判經(jīng)歷了10多年的拉鋸戰(zhàn)，至今沒有成果。黃錫麟是少數(shù)接觸過談判內(nèi)容的人，他認(rèn)為按照目前的狀況，漁業(yè)談判沒辦法取得突破。“日本人總在拖延，10多年一點(diǎn)進(jìn)展都沒有，阿扁的8年里干脆是擱置了。馬英九上臺(tái)后開始談，但雙方的立場(chǎng)差太多，怎么談？”據(jù)黃錫麟介紹，臺(tái)灣方面希望通過與日本談判達(dá)到漁民前往釣魚島附近海域捕魚的目的，但日本只想談雙方共同開展海上救援的事宜，對(duì)于漁業(yè)作業(yè)只字不提。

“我們現(xiàn)在都不抱希望了，日本人已經(jīng)占據(jù)了釣魚島，他們的漁民可以在那里捕魚，我們?nèi)ゲ涣耍F(xiàn)在讓他們放行談何容易？”劉志生覺得臺(tái)日漁業(yè)談判的前景很渺茫。

而臺(tái)灣媒體對(duì)于現(xiàn)在臺(tái)日之間在漁業(yè)談判上的形勢(shì)也頗為不滿。《聯(lián)合報(bào)》指出，臺(tái)灣在與日本交涉過程中，長(zhǎng)期以來都是軟弱退讓，從沒有完全力爭(zhēng)，漁權(quán)談判談了多回，毫無(wú)結(jié)論，原因就在于“日人欺臺(tái)灣軟弱”。 （轉(zhuǎn)自《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》）