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伴隨著人們對全球氣候變暖嚴(yán)峻后果越來越清晰的認(rèn)識，“低碳經(jīng)濟(jì)”成了當(dāng)下流行的新概念。

它最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書——《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。這個(gè)資源并不豐富的島國對能源安全和氣候變化的威脅有著未雨綢繆的認(rèn)識，按目前的消費(fèi)模式，2014年之后英國80%的能源需要依靠進(jìn)口。

2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭撰寫了關(guān)于氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)的 《斯特恩報(bào)告》，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。報(bào)告指出全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%-20%的損失。

2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。同年，聯(lián)合國氣候變化大會在巴厘島召開，制訂了應(yīng)對氣候變化的巴厘島路線圖，這對全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)具有里程碑的意義。

次年的金融危機(jī)誰也不曾預(yù)料。這場危機(jī)反而催生了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以低碳經(jīng)濟(jì)為代表的新技術(shù)革命，成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新增長點(diǎn)和動力。

2009年年底在瑞典首都哥本哈根舉行了聯(lián)合國氣候變化大會，這是為了兌現(xiàn)兩年前巴厘島的承諾，在此之前三輪談判的預(yù)熱讓“低碳經(jīng)濟(jì)”再次成為矚目的話題。

而在中國政府層面首次提出應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是2006年底，當(dāng)時(shí)科技部、中國氣象局、發(fā)改委、原國家環(huán)保總局等六部委聯(lián)合發(fā)布了中國第一部 《氣候變化國家評估報(bào)告》。2007年APEC會議上胡錦濤明確提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。2009年，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)要培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，以期在2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%。在拉動經(jīng)濟(jì)的4萬億投資計(jì)劃中，有2100億元人民幣用于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。在去年（2009年）哥本哈根大會召開之前，我國制定了溫室氣體排放的行動目標(biāo)，即到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。而正在制定中的“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將進(jìn)一步提高減排量，并把減排污染物從原來的兩項(xiàng)指標(biāo)擴(kuò)展到多項(xiàng)。

中國部分城市低碳實(shí)踐：

金融危機(jī)中處于沖擊前沿的廣東在考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)開始了對低碳經(jīng)濟(jì)的探索。廣東省政府、中科院廣州能源研究所以及英國駐穗總領(lǐng)事館2009年5月合作啟動了 “廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)路線圖及促進(jìn)政策研究”項(xiàng)目，深圳被列為試點(diǎn)城市。

保定和上海在建設(shè)部和世界自然基金會的聯(lián)合推動之下，成為首批試水低碳化發(fā)展的城市。在位于崇明島的東灘，上海正在建設(shè)世界上第一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城，其設(shè)計(jì)的宗旨是在經(jīng)濟(jì)條件可行的限度內(nèi)接近 “碳中性”。在保定，新能源產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長最快、拉動力最強(qiáng)的支撐產(chǎn)業(yè)，其勢頭讓這座二線城市重歸人們視線。目前保定擁有中國唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈太陽能光伏電池生產(chǎn)企業(yè)以及最大的風(fēng)電葉片生產(chǎn)企業(yè)。

繼保定和上海之后，東北重工業(yè)城市吉林今年8月成為國家發(fā)改委批準(zhǔn)的第一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范城市。隨后不久，長沙亦表示有計(jì)劃在“長株潭”開展低碳經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)和低碳社區(qū)試點(diǎn)。