從1953年一汽建廠開始算，中國汽車工業(yè)也走過了56個年頭。今天我國汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展的局面是我們當(dāng)初不敢想象的，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，今年上半年我國汽車總銷量已達(dá)600多萬輛，全年總銷量突破1000萬輛大關(guān)沒什么問題。

不過在形勢一片大好的局面下，也存在一些問題。借此機會我談?wù)勛约鹤鳛橐晃焕掀嚾藢τ诓煌瑫r代汽車企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些看法。

建國初期我們在蘇聯(lián)支援下籌建一汽，從全國各地抽調(diào)來大批干部，大家雖然來自五湖四海，背景與經(jīng)歷各不相同，但人心很齊，工作與學(xué)習(xí)氣氛很濃厚，從工人到領(lǐng)導(dǎo)都想著怎么盡快把工廠建設(shè)好，造出好的產(chǎn)品。

當(dāng)時的一汽，就像個大學(xué)校，各個崗位的工人、干部都在努力學(xué)習(xí)，以適應(yīng)工作崗位的要求。領(lǐng)導(dǎo)們之間關(guān)系很融洽，即便是最大的領(lǐng)導(dǎo)，也很平易近人，沒有高高在上的感覺。

建設(shè)初期一汽的管理很民主，不管是大領(lǐng)導(dǎo)還是小領(lǐng)導(dǎo)，只要有想法就可以提，領(lǐng)導(dǎo)們之間即使有爭執(zhí)，也都是因為工作上意見不同，大家想的都是怎么把工作做好，非常服從組織的安排，很少有個人私心或私欲。

那時候企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，更類似于后來的車間主任角色，不用擔(dān)心采購與銷售，只要一門心思管好生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量就行，采購與銷售都由國家按計劃分配。

這種完全計劃經(jīng)濟的管理方式，適應(yīng)我國建國初期百廢待興、國民經(jīng)濟急需走上正常軌道的需求。經(jīng)過長期戰(zhàn)亂，國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，如果不是在計劃經(jīng)濟體制下集中精力與資源，不可能在很短的時期內(nèi)建成一汽。

一汽快速建成后，很快推出產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量也逐年提高，反過來支援全國各地的經(jīng)濟建設(shè)。

完全按照計劃經(jīng)濟思維辦事，也不是沒有問題。這在二汽（即后來的東風(fēng)）的建設(shè)中表現(xiàn)很明顯。當(dāng)時我們既被西方資本主義國家孤立，與蘇聯(lián)的關(guān)系也惡化，中央號召備戰(zhàn)備荒，因此經(jīng)濟建設(shè)也都以備戰(zhàn)為前提，所有工廠建設(shè)都挪到遠(yuǎn)離邊境且地方隱蔽的“三線”去。二汽選址就在這樣的背景下確定為湖北十堰，當(dāng)時我一直反對二汽選址在這樣一個偏僻且毫無工業(yè)基礎(chǔ)的地方，這是我心中的一大遺憾。

后來的發(fā)展證明，沒有人要和我們打仗，也沒有必要到大山溝溝里建企業(yè)，浪費幾十億，苦了幾代人。對于汽車這種講究規(guī)模效益，大投入、大產(chǎn)出的企業(yè)，建在山溝溝里非常不方便。東風(fēng)集團以后的幾代領(lǐng)導(dǎo)，費了很大努力逐步把東風(fēng)大本營從十堰搬到交通更為便利的武漢。

鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)的改革開放給我國汽車工業(yè)帶來很大變化。經(jīng)過文革期間十多年的動亂，一直閉門造車的我國汽車工業(yè)與西方發(fā)達(dá)國家的汽車工業(yè)差距很大，無論是管理還是技術(shù)、產(chǎn)品，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在人家后面。

當(dāng)時我陪同饒斌（一汽老領(lǐng)導(dǎo)，中國汽車工業(yè)的奠基人）到國外考察，深感我們的汽車工業(yè)落后太多，急需學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)與管理經(jīng)驗。因此有了后來的“市場換技術(shù)”，汽車工業(yè)成為改革開放大潮中走合資路線的典型行業(yè)。

合資給我們汽車工業(yè)帶來的提升是顯而易見的，改變了我國汽車工業(yè)以往缺重（重卡）少輕（輕卡）、轎車基本空白的局面，產(chǎn)品大大豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理；企業(yè)管理水平也開始向現(xiàn)代企業(yè)管理靠近，打破“大鍋飯”，采取績效管理，按勞分配，多勞多得。

改革開放后，汽車行業(yè)被嚴(yán)重挫傷的積極性又找了回來，汽車企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也都干勁十足，視野也更開闊，積極引進國外先進技術(shù)與管理經(jīng)驗。我國汽車工業(yè)也得到大發(fā)展，第一個100萬輛我們用了將近40年時間，第二個100萬輛只用了8年時間，以后的產(chǎn)銷規(guī)模更是一年上一個臺階。

進入21世紀(jì)后，轎車開始進入家庭，我國汽車工業(yè)得到更大發(fā)展。民營資本在汽車行業(yè)中更為活躍；國際汽車巨頭都來中國合資建廠；國有汽車企業(yè)逐漸成為大集團。

在一片繁榮背后，我國汽車工業(yè)中尚有不少深層次問題。比如近年來我們的汽車工業(yè)一直在喊走出，發(fā)展海外市場，但在歐美發(fā)達(dá)市場屢屢碰壁，現(xiàn)在沒有一個企業(yè)敢拍胸脯說自己的產(chǎn)品已經(jīng)成功打入歐美市場。

表面上是我們的產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，達(dá)不到歐美發(fā)達(dá)國家的“高門檻”，但深層原因還是我們企業(yè)管理水平不行。現(xiàn)在到我們主流汽車企業(yè)去看看，尤其是幾家國有大集團，研發(fā)、生產(chǎn)的硬件設(shè)備不比國外差，有些生產(chǎn)設(shè)備還是世界上最先進的。

即便有很先進的硬件設(shè)備，我們還是無法開發(fā)、生產(chǎn)出世界先進的產(chǎn)品。直接原因是研發(fā)與工人的素質(zhì)問題，但歸根結(jié)底，是我們的管理體制與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理水平有問題。

這么多年我國汽車工業(yè)一直以國有企業(yè)為主，國家支持力度最大也是幾大國有企業(yè)，社會也最關(guān)注這些企業(yè)。我認(rèn)為中國汽車工業(yè)目前發(fā)展的一個很重要問題是國有汽車企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏企業(yè)家精神。

這不是汽車企業(yè)單獨有的問題，而是所有國有資本集中的行業(yè)共同面對的問題。現(xiàn)在政府部門經(jīng)常采取的做法是，把業(yè)績好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提拔到更高級別的政府官員崗位，或者將比較看好的干部派到企業(yè)干幾年，然后調(diào)回政府部門并提拔。不管怎樣，似乎國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更好的出路就是政府部門。

這種培養(yǎng)干部的方式，實際上不利于培養(yǎng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)家精神。政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求還是不一樣的，當(dāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要求有魄力、敢拍板，做企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更要求懂技術(shù)、懂經(jīng)營，遵從科學(xué)管理原則。這種干幾年就走的干部調(diào)配制度，不利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期扎根企業(yè)。

在這種干部管理體制下，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為一個跳板，企業(yè)管理經(jīng)歷成為獲取更好仕途的一種資源。

這種領(lǐng)導(dǎo)管理企業(yè)，急于在短期內(nèi)做出成績，搞形象工程，上面說重視新能源，就趕緊弄幾臺樣車。上面說支持汽車企業(yè)走出去，就趕緊到海外布個點，出口一批車。

“官本位”思想主導(dǎo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，自然缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。企業(yè)管理的提升也就有限度，一言堂、一把手說了算的現(xiàn)象也就不稀奇，戰(zhàn)略失誤也難以避免。這對企業(yè)本身乃至我國汽車工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。

 當(dāng)然，當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有經(jīng)營目標(biāo)，壓力更大，進入政府做官則比較輕松，沒有那么大的經(jīng)營壓力，只要不出大錯，就不會有什么問題。如何處理好國有企業(yè)高層的激勵與監(jiān)管機制，一直是近些年中央政府部門努力解決的。

相較于國有企業(yè)，我覺得民營企業(yè)更有活力，因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是拿著自己的錢在做事，戰(zhàn)略失誤了損失的是自己的錢。因此必須從實際經(jīng)營的角度出發(fā)，做真正對企業(yè)經(jīng)營有利的事。但民營企業(yè)也有自己的問題，比如解決資金短缺、家族管理等問題。

要解決我國汽車工業(yè)的深層次問題，必須有一批有企業(yè)家精神的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安心長期扎根于企業(yè)，想盡辦法提升技術(shù)與管理水平，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都需要時間。短期急功近利或者急于求成，都無法達(dá)到目的。

（陳祖濤口述 耿慧麗、李雪整理）

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