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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 １２日，來自青海的全國人大代表李玉蘭建議，針對全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施的社會效果和出現(xiàn)的一些新情況，國家應(yīng)當(dāng)降低農(nóng)牧民享受計(jì)劃生育獎勵扶助的年齡界限。

李玉蘭介紹，青海自２００４年被列為農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)省份以來，至今共有１０２６６名計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村老人享受到了每年不少于６００元的獎勵扶助金。這在一定程度上緩解了他們的養(yǎng)老問題，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的歡迎，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育觀念的轉(zhuǎn)變，為青海實(shí)現(xiàn)低生育水平發(fā)揮了重要作用。

“但目前在這一制度的實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些新情況。”李玉蘭說，由于青海高寒缺氧，生存環(huán)境差，青海人均壽命為６６歲，較全國平均水平低４歲，牧業(yè)地區(qū)的人口平均壽命還要低。因此，青海省政府規(guī)定男滿５５周歲，女滿５０歲即可申請退休。

李玉蘭建議財政部和國家人口計(jì)生委等部門，應(yīng)當(dāng)考慮到這些在獎勵扶助制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況，酌情降低青海等類似地區(qū)享受獎勵扶助制度的年齡界限。