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備受關(guān)注的物權(quán)法草案和企業(yè)所得稅法草案8日提請十屆全國人大五次會議審議。這兩部法律的制訂,對我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),具有里程碑式的重要意義。
眾所周知,隨著時代的發(fā)展,不斷有一些新的問題被提出來。過去一段時間采取的各種法規(guī)、規(guī)定,已經(jīng)逐漸不適應(yīng)新的環(huán)境,這其中有四個方面的主要矛盾非常突出:其一,為了吸引外來投資,給予外資企業(yè)可觀的稅收優(yōu)惠,這在一定程度上造成了對中國企業(yè)的不平等;其二,為了防止外資對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,我國對某些行業(yè)、領(lǐng)域采取了保護(hù)措施,這又引起外國企業(yè)的不滿;其三,國有資產(chǎn)流失以及隨之而來的保護(hù)問題日益成為社會各界關(guān)注的焦點;其四,人民群眾不斷積累的個人財富及相關(guān)權(quán)益缺乏強(qiáng)有力的法律保障。
毫無疑問,上述四大矛盾如果不能得到妥善完滿的解決,必將掣肘中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而兩部法律的制訂,就是解決上述矛盾的關(guān)鍵所在。
2006年12月,中國入世5周年,中國對相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的保護(hù)措施悄然消失。入世5周年,標(biāo)志著中國拆除了保護(hù)本國相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的籬笆;之后不到3個月,企業(yè)所得稅法高調(diào)亮相,標(biāo)志著中國政府拆除了在稅收領(lǐng)域保護(hù)外資企業(yè)的籬笆。中國企業(yè)和外國企業(yè),在中國的市場上,從此站在了更加公平的起跑線上。
這當(dāng)然是一個里程碑。
至于物權(quán)法的制訂,對于中國普通百姓的意義,更為重大、深遠(yuǎn)。
2002年12月,九屆全國人大常委會第一次審議物權(quán)法草案。從法律上明確保護(hù)私人財產(chǎn)開始成為焦點。
在過去很長的時間內(nèi),中國老百姓心中充滿的是“一大二公”的觀念,但是,隨著改革開放的不斷深入,人民群眾積累的個人財富越來越多,如何保護(hù)私有財產(chǎn),是個必須面對的問題。
“有恒產(chǎn)者有恒心”,只有讓人民群眾真切地感覺到,自己合法得來的財產(chǎn),是受到法律保護(hù)的,是免受不法侵害的,人民群眾才會有更大的熱情去創(chuàng)造財富、積累財富,國家的稅收也會隨之持續(xù)增長,最終達(dá)成民富國強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
與私有財產(chǎn)需要受到保護(hù)一樣,國有財產(chǎn)的保護(hù)問題,也因為近年國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,以及國有資產(chǎn)時常發(fā)生流失事件而備受矚目。物權(quán)法草案在這方面的明確規(guī)定,既保護(hù)了國有資產(chǎn),也保護(hù)了廣大人民群眾的利益。
衷心希望十屆全國人大代表能夠順利表決通過這兩部法律。