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河北代表團  么志義

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平顯著提高，一個有著13億人口的大國，基本解決了溫飽問題，這是舉世公認(rèn)的了不起的成就。當(dāng)前，全國人民正在緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，向著建設(shè)全面小康社會和建設(shè)和諧社會的目標(biāo)闊步前進(jìn)。但是我國正處在加快發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還不平衡、社會保障體系還未十分健全等原因，全國還有相當(dāng)一部分貧困人口需要得到關(guān)注，如受災(zāi)群眾、農(nóng)村和城市中的特困戶、殘疾人、因病致殘者，以及因貧困而失學(xué)的兒童，等等，為這些困難群體提供基本生活保障、提供必要的支持，幫助他們改善生活水平，逐步富裕起來，也是構(gòu)建和諧社會需要解決的問題之一。

大力推動社會公益事業(yè)發(fā)展，是為貧困人口提供幫助的重要途徑之一。據(jù)有關(guān)資料介紹，美國通過慈善機構(gòu)實施第三次分配的資金約占其GDP的2%，在其它一些發(fā)達(dá)國家，第三次分配的總量大概也在GDP的0.5%--1.5%，如荷蘭占1%左右，加拿大占0.77%左右，而我國目前約占0.1%--0.2%，大大低于這些發(fā)達(dá)國家水平。因此，社會公益事業(yè)的發(fā)展，在我國還有著廣闊的空間。

廣大的企業(yè)和企業(yè)家，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，在推動社會公益事業(yè)發(fā)展過程中，也應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任，作出更大的貢獻(xiàn)。為此提出以下建議：

一、呼吁全國的企業(yè)和企業(yè)家，在致力于企業(yè)發(fā)展的同時，從履行企業(yè)的社會責(zé)任出發(fā)，共同攜起手來，積極投身于社會公益事業(yè)，向社會貧困群體奉獻(xiàn)一片愛心、貢獻(xiàn)一份力量，在推動形成良好的公益氛圍、促進(jìn)人民共同富裕的進(jìn)程中起到帶頭和示范作用。

二、雖然隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公益事業(yè)取得長足的進(jìn)步，但由于我國公益事業(yè)發(fā)展時間尚短，在公益資金的管理、使用等各個環(huán)節(jié)上還存在很多不完善的地方，特別是一些公益機構(gòu)缺乏“公信力”，是影響公益事業(yè)發(fā)展的重要因素，因此建議國家盡快出臺《公益法》或《慈善法》等相關(guān)法律，將公益事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，以促進(jìn)公益事業(yè)的良性發(fā)展。

三、建議國家對參與公益事業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人，給予更多的稅收優(yōu)惠，以更好地激發(fā)大家參與公益事業(yè)的積極性。