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關(guān)鍵詞：擴(kuò)大進(jìn)口 加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 調(diào)整加工貿(mào)易

“今年既要看到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃帶來(lái)的積極變化和繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有利條件，又要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，在新的起點(diǎn)上把商務(wù)工作做得更好。”——2010年12月22日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出

核心關(guān)注：

2011年中國(guó)商務(wù)發(fā)展具有不少有利條件，但面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然極其復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變還面臨不少挑戰(zhàn)。新的一年，要加快商務(wù)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，著力培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。

2011年政策掃描：

◆積極擴(kuò)大居民消費(fèi)。加快完善城鄉(xiāng)流通和服務(wù)體系，提升流通信息化水平

◆切實(shí)保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

◆促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口

◆提高利用外資水平。發(fā)揮好國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的作用

◆加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

◆積極推進(jìn)多雙邊及兩岸四地經(jīng)貿(mào)合作

◆積極妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。創(chuàng)新應(yīng)對(duì)機(jī)制和方式，依法開展進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)

◆加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)

“十二五”規(guī)劃走向：

國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面，著力構(gòu)建搞活流通，擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制；外經(jīng)貿(mào)方面，著力構(gòu)建在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位；對(duì)外開放戰(zhàn)略布局方面，協(xié)同推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊開放，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展和互動(dòng)發(fā)展。

政策點(diǎn)評(píng)：

2010年全年進(jìn)出口總額2.9萬(wàn)億美元左右，增長(zhǎng)30%以上，貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。2011年商務(wù)工作主要預(yù)期目標(biāo)是：貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右；非金融類對(duì)外直接投資增長(zhǎng)10%左右。

2011年中國(guó)將積極擴(kuò)大進(jìn)口。完善進(jìn)口促進(jìn)政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口管理措施，支持?jǐn)U大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。適應(yīng)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步拓寬糧棉等大宗商品進(jìn)口渠道，便利企業(yè)及時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化組織進(jìn)口，緩解國(guó)內(nèi)供應(yīng)壓力。繼續(xù)推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)我國(guó)的高技術(shù)出口管制。

繼續(xù)把擴(kuò)大消費(fèi)作為工作重點(diǎn)，落實(shí)并進(jìn)一步完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，加快流通現(xiàn)代化步伐，在擴(kuò)大消費(fèi)中提升流通整體水平。做好家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作，研究調(diào)整家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)順應(yīng)三網(wǎng)融合發(fā)展新趨勢(shì)，大力促進(jìn)電子、通信產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。推進(jìn)商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。

——霍建國(guó) 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院院長(zhǎng)