經濟觀察網 記者 彭亮 近期，黑龍江、安徽等地的部分糧食主產區(qū)出現(xiàn)“囤地”“搶糧”現(xiàn)象。據(jù)了解，其產生原因為，各路資本看漲糧價，快速進入糧食市場。業(yè)內人士表示，這一情況引發(fā)了產能過剩、投機意愿上升等問題，未來可能對通脹形勢產生更大壓力。
“兩年前我們要忍受的是旺季不旺、價格偏弱，現(xiàn)在則是要擔心今后的糧源有沒有問題了。”五常綠風優(yōu)質米開發(fā)集團營銷部經理孫曉軍說。
綠風集團是位于五常市、年加工稻谷能力245萬噸的大型企業(yè)，因為多年和當?shù)剞r戶簽訂“稻米訂單”，具備長期合作關系，所以暫時不存在糧源失守、開工不足的狀況。但黑龍江省其他一些中小型稻谷加工企業(yè)，就沒有這么幸運了。
“情況不太好。”鶴崗市永樂米廠廠長張洪波說，“競爭越來越激烈了，后進入（市場）的把價格抬起來了。還有些資金進來，弄個‘加工廠’的名義，實際 上只修糧庫，打的是‘囤糧’、‘倒手’的主意。我們這些規(guī)模小、資金實力不夠的加工企業(yè)，以后要收到足夠的糧食開工，越來越難了。這邊還好，五常那邊更厲 害。”
由于五常大米口感好、市場認知度高，五常市吸引了以中糧美裕、益海嘉里、北大荒等民營資本及國內外資本。甚至還有些曾從事房地產、金融類的企業(yè)也涉足稻米市場。目前五常市在工商部門登記注冊的大米加工企業(yè)有187家，此外還有大量沒有登記在冊的小型稻米加工廠。
黑龍江省糧食局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年黑龍江省主要糧食品種加工能力6364萬噸，加工能力已經超過了全省的糧食總產量，當年黑龍江省糧食總產量為4353萬噸。
“播種前就和農民簽訂購銷協(xié)議，大家都這么做。后來越搶越厲害，保底、超額獎勵等等承諾都出來了，我們也只能跟上。”鶴崗市食為天米業(yè)有限公司副總經理李富天說。
據(jù)了解，在競爭激烈的五常市，加工企業(yè)以簽訂土地面積訂單的方式控制糧源，目前水稻訂單已占水稻種植總量的90%。
依照當?shù)仄毡榍闆r，“水稻以地包收，每公頃產量指標1.3萬斤，達不到指標時，最低每公頃保底2.8萬元，超額產量每斤獎勵0.5元，上不封頂”，簽了訂單的農戶每坰地（1坰合15畝）可增收7000元左右。這對農戶極具吸引力。
在小麥主產區(qū)安徽省，類似的情況同樣存在。
安徽省小麥主產區(qū)淮北市，一年來資本進入糧食加工領域規(guī)模迅速增加，2009年全市糧食加工能力150萬噸，到2010年猛增到300萬噸，增加了近一倍，全市辦理糧食經營許可證的企業(yè)達400多家。
業(yè)內人士稱，對于看漲今年糧食價格、囤糧做貿易的投機資本來說，按照去年的小麥價格走勢，投資建設一個1000萬斤倉儲規(guī)模的倉庫，只需要糧食中轉兩次就能收回成本，“近期南方省份的旱情，也堅定了投機資本的‘看漲’信心”。
這也反應在期貨市場上。持續(xù)干旱成為資金推高農產品價格的有利題材，5月份以來，鄭商所早秈稻期貨價格持續(xù)上漲達8.3%，小麥期貨價格漲幅也達到3.85%。“CPI增速繼續(xù)攀升的可能性變大，市場進入了政策敏感期。”該人士表示。
管理部門對此不會“視而不見”。國家糧食局局長聶振邦在其近期發(fā)表的、題為《多措并舉穩(wěn)定糧食市場》的文章中寫道：“截至2010年底，全國具有糧 食收購資格的經營者達到8.75萬家，其中多元市場主體約7萬家，在糧食收購中扮演著重要角色。多數(shù)糧食市場主體規(guī)模小，經營分散，監(jiān)管難度大。有不少市 場主體在利益驅動下，不顧及國家糧食調控目標，甚至出現(xiàn)與國家政策背道而馳的行為。當市場行情不看好、糧價較低或下跌時，他們謹慎入市或者不入市，越跌越 不收；當市場行情看好、糧價趨漲時，他們積極入市甚至盲目入市，越漲越搶收。近期以來，少數(shù)經營者壓級壓價損害農民利益和抬價擾亂市場秩序等行為時有發(fā) 生，在加大市場糧價波動的同時，增加了國家規(guī)范糧食收購秩序的難度。”
不過，從事農產品加工的業(yè)內人士也有對“資本積極入食市”持積極樂觀態(tài)度的。他們表示樂觀的原因有四點，他們認為“第一，市場基于安全偏好，希望資 本深入農產品產供銷體系，這有助于監(jiān)控食品安全風險。其本質是綠色食品的較高投資收益率激發(fā)了對農業(yè)的投資。第二，諸多資金光顧糧食等農業(yè)市場，恰恰反映 農業(yè)投資長期不足，這種不足帶來的農業(yè)供給問題，正在抬高糧食的投資回報率；第三，糧食生產正面臨著資本化改造，有助于改善當前家庭式生產所不可避免的抗 風險能力不足問題；最后，資本積極進入糧食領域，可以改善當前以中儲糧為主的政策性糧食流通渠道主導糧市，有助于提高糧市的流通效率、降低不必要的流通成 本。”
