經濟觀察網 記者 彭亮 近期,黑龍江、安徽等地的部分糧食主產區(qū)出現(xiàn)“囤地”“搶糧”現(xiàn)象。據(jù)了解,其產生原因為,各路資本看漲糧價,快速進入糧食市場。業(yè)內人士表示,這一情況引發(fā)了產能過剩、投機意愿上升等問題,未來可能對通脹形勢產生更大壓力。
“兩年前我們要忍受的是旺季不旺、價格偏弱,現(xiàn)在則是要擔心今后的糧源有沒有問題了。”五常綠風優(yōu)質米開發(fā)集團營銷部經理孫曉軍說。
綠風集團是位于五常市、年加工稻谷能力245萬噸的大型企業(yè),因為多年和當?shù)剞r戶簽訂“稻米訂單”,具備長期合作關系,所以暫時不存在糧源失守、開工不足的狀況。但黑龍江省其他一些中小型稻谷加工企業(yè),就沒有這么幸運了。
“情況不太好。”鶴崗市永樂米廠廠長張洪波說,“競爭越來越激烈了,后進入(市場)的把價格抬起來了。還有些資金進來,弄個‘加工廠’的名義,實際 上只修糧庫,打的是‘囤糧’、‘倒手’的主意。我們這些規(guī)模小、資金實力不夠的加工企業(yè),以后要收到足夠的糧食開工,越來越難了。這邊還好,五常那邊更厲 害。”
由于五常大米口感好、市場認知度高,五常市吸引了以中糧美裕、益海嘉里、北大荒等民營資本及國內外資本。甚至還有些曾從事房地產、金融類的企業(yè)也涉足稻米市場。目前五常市在工商部門登記注冊的大米加工企業(yè)有187家,此外還有大量沒有登記在冊的小型稻米加工廠。
黑龍江省糧食局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年黑龍江省主要糧食品種加工能力6364萬噸,加工能力已經超過了全省的糧食總產量,當年黑龍江省糧食總產量為4353萬噸。
“播種前就和農民簽訂購銷協(xié)議,大家都這么做。后來越搶越厲害,保底、超額獎勵等等承諾都出來了,我們也只能跟上。”鶴崗市食為天米業(yè)有限公司副總經理李富天說。
據(jù)了解,在競爭激烈的五常市,加工企業(yè)以簽訂土地面積訂單的方式控制糧源,目前水稻訂單已占水稻種植總量的90%。
依照當?shù)仄毡榍闆r,“水稻以地包收,每公頃產量指標1.3萬斤,達不到指標時,最低每公頃保底2.8萬元,超額產量每斤獎勵0.5元,上不封頂”,簽了訂單的農戶每坰地(1坰合15畝)可增收7000元左右。這對農戶極具吸引力。
在小麥主產區(qū)安徽省,類似的情況同樣存在。
安徽省小麥主產區(qū)淮北市,一年來資本進入糧食加工領域規(guī)模迅速增加,2009年全市糧食加工能力150萬噸,到2010年猛增到300萬噸,增加了近一倍,全市辦理糧食經營許可證的企業(yè)達400多家。
業(yè)內人士稱,對于看漲今年糧食價格、囤糧做貿易的投機資本來說,按照去年的小麥價格走勢,投資建設一個1000萬斤倉儲規(guī)模的倉庫,只需要糧食中轉兩次就能收回成本,“近期南方省份的旱情,也堅定了投機資本的‘看漲’信心”。
這也反應在期貨市場上。持續(xù)干旱成為資金推高農產品價格的有利題材,5月份以來,鄭商所早秈稻期貨價格持續(xù)上漲達8.3%,小麥期貨價格漲幅也達到3.85%。“CPI增速繼續(xù)攀升的可能性變大,市場進入了政策敏感期。”該人士表示。
管理部門對此不會“視而不見”。國家糧食局局長聶振邦在其近期發(fā)表的、題為《多措并舉穩(wěn)定糧食市場》的文章中寫道:“截至2010年底,全國具有糧 食收購資格的經營者達到8.75萬家,其中多元市場主體約7萬家,在糧食收購中扮演著重要角色。多數(shù)糧食市場主體規(guī)模小,經營分散,監(jiān)管難度大。有不少市 場主體在利益驅動下,不顧及國家糧食調控目標,甚至出現(xiàn)與國家政策背道而馳的行為。當市場行情不看好、糧價較低或下跌時,他們謹慎入市或者不入市,越跌越 不收;當市場行情看好、糧價趨漲時,他們積極入市甚至盲目入市,越漲越搶收。近期以來,少數(shù)經營者壓級壓價損害農民利益和抬價擾亂市場秩序等行為時有發(fā) 生,在加大市場糧價波動的同時,增加了國家規(guī)范糧食收購秩序的難度。”
不過,從事農產品加工的業(yè)內人士也有對“資本積極入食市”持積極樂觀態(tài)度的。他們表示樂觀的原因有四點,他們認為“第一,市場基于安全偏好,希望資 本深入農產品產供銷體系,這有助于監(jiān)控食品安全風險。其本質是綠色食品的較高投資收益率激發(fā)了對農業(yè)的投資。第二,諸多資金光顧糧食等農業(yè)市場,恰恰反映 農業(yè)投資長期不足,這種不足帶來的農業(yè)供給問題,正在抬高糧食的投資回報率;第三,糧食生產正面臨著資本化改造,有助于改善當前家庭式生產所不可避免的抗 風險能力不足問題;最后,資本積極進入糧食領域,可以改善當前以中儲糧為主的政策性糧食流通渠道主導糧市,有助于提高糧市的流通效率、降低不必要的流通成 本。”