經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 宋馥李 仇子明 6月27日凌晨，數(shù)以萬計的微博網(wǎng)友無心睡眠，他們在不停地刷新網(wǎng)頁，觀看著一出罕見的跨城追蹤秀。當(dāng)一位頭戴黑白棒球帽、身穿黑色T恤及粉紅色短裙的少女出現(xiàn)在空曠的首都機(jī)場航站樓到達(dá)廳時，立即有現(xiàn)場照片與視頻傳至網(wǎng)上，激起群情踴躍。

這個少女網(wǎng)名叫郭美美。在微博上，她愛炫耀，炫耀她的MINI、瑪莎拉蒂名車，以及各種價格不菲的名牌手袋。名車香包不足為奇，引起網(wǎng)友巨大關(guān)注的是她在新浪微博認(rèn)證上的頭銜——“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”。于是，網(wǎng)友們質(zhì)疑她的錢是否來自紅十字會的善款。

一個90后的小姑娘，扇扇翅膀，卻引發(fā)了一場颶風(fēng)，中國紅十字會為此遭遇了史無前例的全民責(zé)難。那段招惹出無盡事端的文字是：“我（郭美美）所在的公司是與紅十字會有合作關(guān)系簡稱紅十字商會，我們負(fù)責(zé)與人生（原文筆誤，應(yīng)為‘身’）保險和醫(yī)療器械等簽廣告合約，將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務(wù)的醫(yī)療車上。”

郭美美事件在媒體與網(wǎng)絡(luò)曝光后愈演愈烈，中國紅十字總會與商業(yè)系統(tǒng)紅十字會（以下簡稱“商紅會”）頻頻聲明，撇清與郭美美的關(guān)系；同時，網(wǎng)民自發(fā)開始了一場針對郭美美和紅十字會關(guān)系的“人肉搜索”，試圖從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中尋找出這個小女孩暴富的真正緣由。

“博愛小站”

6月28日深夜，一個由商紅會執(zhí)行、名為“社區(qū)紅十字博愛服務(wù)站”的項目，被網(wǎng)友曝光。

在公開的報道中，這個紅色的房車?yán)锩嬖O(shè)有空調(diào)、病床、輪椅、擔(dān)架、飲水機(jī)、血壓儀、急救箱等，可以為社區(qū)居民提供緊急醫(yī)療救助和健康宣傳，車身還有某保險公司的標(biāo)志。不少網(wǎng)友認(rèn)為，這應(yīng)該就是郭美美微博里提及的紅十字會免費為老百姓服務(wù)的醫(yī)療車。由此，這個項目的運營公司中紅博愛資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“中紅博愛”）開始浮出水面。

據(jù)商紅會副秘書長、新聞發(fā)言人李慶一介紹說，“紅十字博愛服務(wù)站”這個“公益項目”，由王鼎公司一手策劃，經(jīng)過了中國紅十字總會的審批。王鼎公司全稱北京王鼎咨詢有限公司，2001年登記注冊，注冊資本10萬元人民幣，成立初期其大股東和法定代表人均為王樹民。王樹民同時為商紅會的常務(wù)副會長。據(jù)李慶一介紹，王鼎公司是王樹民為實現(xiàn)其公益項目商業(yè)化的設(shè)想而創(chuàng)立的，負(fù)責(zé)商紅會的全盤運營。后來，王鼎公司的法人代表變更為王樹民之女王彥達(dá)，李慶一擔(dān)任該公司副總經(jīng)理。

“紅十字博愛服務(wù)站”啟動于2007年。根據(jù)該項目的最初策劃，服務(wù)站面向全國的城市社區(qū)，全部建成后，全國各級紅十字會將會有3萬個統(tǒng)一的服務(wù)站，將使全國1.5億城市人口受益。而目前，該項目在北京已經(jīng)有12個、青島有6個、天津有2個。

2007年9月，王鼎公司與民豐控股有限公司達(dá)成協(xié)議，共同出資5000萬元經(jīng)營該項目。彼時，項目名稱曾暫定為“民豐博愛小站”，民豐控股出資3500萬元，占股70%；王鼎公司出資1500萬元，占股30%。

時隔不到一年，民豐控股與王鼎公司的合作告終，北京圣華杰廣告?zhèn)髅焦窘邮帧?008年6月，王鼎公司與圣華杰合資成立中紅博愛公司，其中圣華杰占股70%，王鼎公司占股30%。但據(jù)李慶一表示，王鼎公司的30%股份，事實上也是由合作伙伴圣華杰出資。這意味著王鼎公司是在沒有出資的情況下即獲得圣華杰贈予的30%股份。

但在今年，圣華杰所持有的70%股份經(jīng)過了兩次轉(zhuǎn)讓，第一次是北京方圓偉業(yè)投資有限公司接手，第二次發(fā)生在近一個月內(nèi)，北京方圓偉業(yè)又將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了深圳物華投資有限公司，同時股東增加了一個名為楊伊文的自然人。李慶一稱，這一切變動，都是公司的正常變動。

據(jù)此，網(wǎng)友猜測，郭美美應(yīng)是服務(wù)于王鼎公司，或是與王鼎公司合作“博愛小站”項目的前后三家公司之一。但真相尚不得而知。

小站的商業(yè)化

作為公益項目，從“民豐博愛小站”到“社區(qū)紅十字博愛服務(wù)站”，商紅會的多名人士都多次強(qiáng)調(diào)：服務(wù)站是為紅十字總會服務(wù)，向居民提供免費服務(wù)。

但在民豐控股的公告中，小站的功能包括：急救及保健服務(wù)；銷售保健及衛(wèi)生產(chǎn)品；提供醫(yī)療保險卡片計劃；金融服務(wù)；保險服務(wù)；廣告?zhèn)髅椒?wù)和其他服務(wù)。很顯然，服務(wù)遠(yuǎn)不止于公益。而民豐控股亦毫不掩飾其商業(yè)目的：將通過小站，擴(kuò)展保險及金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

李慶一認(rèn)為，中紅博愛是車體這個硬件的投資商，為了收回投資，獲得了車體廣告的經(jīng)營權(quán)。而一位自稱是圣華杰廣告公司的人員告訴記者，“這是個公益項目，同時也有商業(yè)運作。”。但他同時認(rèn)為，車體廣告僅僅是收益的一小部分，“一旦項目運作成熟，很多產(chǎn)品和服務(wù)都可以進(jìn)入這個載體。”

據(jù)公開報道：2008年6月1日，北京首個“紅十字博愛服務(wù)站”開站，服務(wù)站的所有志愿者全部來自中國人壽。接受媒體采訪的中國人壽北京分公司總經(jīng)理徐海峰表示，中國人壽利用這個平臺，借助紅十字會的特殊社會形象、地位和其擁有的政策優(yōu)勢，派駐營銷員作為志愿者長期駐扎在站內(nèi)，降低了批設(shè)網(wǎng)點的成本，能快速占領(lǐng)社區(qū)市場，開展業(yè)務(wù)活動。

李慶一說，“博愛小站”項目一直沒有盈利。但如果有收益，王鼎公司可以按照公司章程“同股同權(quán)”的原則，取得30%的股份所帶來的合法收入。

從2008年到2010年，社區(qū)紅十字博愛服務(wù)站項目業(yè)已啟動開展，但作為中紅博愛的大股東，在圣華杰公司2008年和2009年的公司年檢報告中，對這筆巨大的投入沒有反映。2009年的年檢報告，圣華杰公司的全年收入僅為7410元。

從工商資料來看，中紅博愛的大股東、投入5000萬運營該項目的圣華杰廣告公司，成立于2007年8月，注冊資本50萬，法人代表王抗美。公司的登記員工僅3名，包括兩個股東王抗美和王琛。從工商資料里的身份證復(fù)印件來看，二人的身份證住址相同，疑為母女關(guān)系。工商資料里附的一份簡歷表明，王抗美長期擔(dān)任北京東城區(qū)郵電所投遞員，從1992年到2007年，先后在兩家廣告公司任職。

解構(gòu)商紅會

商紅會成立于2000年底，是經(jīng)由紅十字總會批準(zhǔn)的，在商業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的紅十字會。其發(fā)起單位是中國紅十字總會和中國商業(yè)聯(lián)合會。但中國紅十字總會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前稱，總會與商紅會之間只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。

目前，全國僅有兩家行業(yè)系統(tǒng)紅十字會，即商紅會和鐵路系統(tǒng)紅十字會。除此之外，便是各地方的紅十字會分會。商紅會自成立以來一直沒有在民政部注冊。而李慶一表示，商紅會預(yù)計會在下半年注冊。

“我們沒有從紅十字總會那里拿過一分錢。”商紅會的一位于（音）姓工作人員稱。而其另一個主管單位——中國商業(yè)聯(lián)合會——也沒有資金投入。該工作人員說，中國商業(yè)聯(lián)合會辦公樓內(nèi)，為商紅會設(shè)置了一間辦公室。除此之外，只是提供商紅會開展工作時的“便利”。“10年來，我們走得非常艱難，我們會長和副會長的辦公室，都是老舊的沙發(fā)。”于姓工作人員稱。

李慶一說，在商紅會成立之初，沒有任何上級撥款和捐款，日常辦公和差旅等基本支出均不能自給，這些支出均由王鼎公司無償支付。而商紅會日常行政費用的來源，均為企業(yè)指定用于商業(yè)紅十字事業(yè)發(fā)展的定向捐贈。

李慶一認(rèn)為，公益事業(yè)的市場化運作模式，在國外已有很成熟的體系和操作方法，在國內(nèi)也不乏成功的案例。公交系統(tǒng)的公共汽車候車亭，就是典型的公益事業(yè)市場運作模式。而商紅會十年來的探索，正是想通過市場化的途徑，化解我國公益組織面臨的窘境。王樹民創(chuàng)辦了王鼎公司，就是為了探索公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會化模式。

紅十字蒙塵

在接受本報記者采訪時，中國扶貧基金會副秘書長楊青海表示，“公益是公益、商業(yè)是商業(yè)，這個結(jié)合的目的，不能是為了營利。只要有營利，就會涉及利潤分配，沒辦法分得清楚。”

楊青海說，公益事業(yè)也需要經(jīng)營的思維，但前提是不以利潤最大化為目的，而是為了實施效果最大化。從這點來說，可以用經(jīng)營的思維管理公益項目，卻無法捆綁商業(yè)運作。

在郭美美事件之前，紅十字會就已經(jīng)遭遇質(zhì)疑。今年4月中旬，紅十字總會就被推向了風(fēng)口浪尖，紅十字會上海盧灣分會在高檔餐廳一頓飯吃掉近1萬元的發(fā)票的丑聞被曝光，引起了民眾的憤怒。盡管該分會已責(zé)令涉事工作人員自掏腰包，卻并未平息民間的追問：如果不是萬元發(fā)票在網(wǎng)上被曝光，是不是這頓飯錢就被報銷掉了？

而寧波鄞州區(qū)一位制造業(yè)上市公司高管則告訴本報記者，企業(yè)作為捐贈者，總是不知道善款流向何方。“在我們上市公司高管中也有一個圈子，我們普遍認(rèn)為，還是直接把捐款送到有需要的人手里，心里才算踏實。”

6月29日下午，郭美美案被北京市警方正式立案偵查，郭美美本人也正配合警方調(diào)查。記者從西城區(qū)工商行政服務(wù)中心獲悉，警方已經(jīng)調(diào)走了中紅博愛公司的工商資料。

（相關(guān)文章與評論見53版和15版）