經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 劉金松 對(duì)米月來(lái)說(shuō),今年的暑假相對(duì)往年有點(diǎn)長(zhǎng)。北京的同學(xué)已經(jīng)結(jié)束假期返校上課,她還在湖北老家復(fù)習(xí)物理。這個(gè)北師大三附中的初二女生,四年前為了和家人團(tuán)聚,從湖北來(lái)到了北京;如今,為了四年后的高考,她不得不獨(dú)自一人回鄉(xiāng)求學(xué)。
8月31日,是當(dāng)?shù)刂袑W(xué)開(kāi)學(xué)的日子,分配好新的班級(jí)后,她將成為初三畢業(yè)班的一員。在未來(lái)四年的大多數(shù)時(shí)間里,北京的一切,可能都將成為她的回憶。
和米月一樣,在這個(gè)暑假開(kāi)學(xué)之后,在北京市有超過(guò)3萬(wàn)的中學(xué)生為了將來(lái)的學(xué)業(yè),不得不選擇離開(kāi),對(duì)于沒(méi)有北京戶口的他們而言,無(wú)論成績(jī)多么優(yōu)秀,在這里讀下去,幾乎都是一條死胡同,因?yàn)樗麄儾荒軈⒓颖本┑母呖肌?/p>
提前告別
放暑假之前,米月就知道自己要回老家了。除了舍不得北京的同學(xué)和家人外,她也理解還是回去好一點(diǎn),畢竟在這邊不能高考,將來(lái)想要考個(gè)好學(xué)校的話,就要早回去適應(yīng)。
聽(tīng)說(shuō)她要走的消息后,數(shù)學(xué)老師還曾特意和她聊了湖北的學(xué)習(xí)情況,并告誡她說(shuō),那邊的題比北京要難,回去之后要更努力才行。
班里的同學(xué)們也都在她的QQ空間留言,安慰她說(shuō)回去之后要過(guò)得開(kāi)心。其實(shí)他們中的大多數(shù)人,在一年后也都面臨著同樣的選擇,要么毫無(wú)希望地繼續(xù)在北京讀高中,要么回到老家去。班里的35個(gè)同學(xué),超過(guò)一半都是外地“借讀生”,初三畢業(yè)后,回原籍的會(huì)在60%以上。
米月收到的禮物中,照片和布娃娃最多。她也特意挑選了幾張和同學(xué)一起出去玩的合影,送給他們留念。她說(shuō)她舍不得校園,更舍不得同學(xué),“畢竟在一起待了那么長(zhǎng)時(shí)間。”
暑假補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)的時(shí)候,有幾次路過(guò)初中的校園,她都忍不住進(jìn)去看看,雖然空蕩蕩的,但在樓道里走走,就能想起以前和同學(xué)在一起的情景。
她很羨慕那些留下來(lái)的同學(xué),“他們開(kāi)學(xué)還有時(shí)間”。而她在8月10日,就要提前回老家。由于北京和湖北的教材不同步,物理課中電學(xué)的內(nèi)容,湖北的學(xué)校在初二下學(xué)期就已經(jīng)學(xué)完,北京的中學(xué)要初三才開(kāi)始學(xué)。她必須在開(kāi)學(xué)之前,把這部分內(nèi)容補(bǔ)上。
定下要走的日期后,幾個(gè)要好的同學(xué)一起出來(lái)聚餐,為她和另外一個(gè)安徽籍的同學(xué)送行。大家AA制到魏公村附近的金漢斯,吃了一頓自助餐。這一帶,離學(xué)校較近,是她們經(jīng)常活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)。尤其是這邊的一些小店,都逛得非常熟。
吃完飯后,她們一起把那些熟悉的小店又溫習(xí)了一遍,也沒(méi)買(mǎi)什么東西,“只是不想回家,想和同學(xué)多待會(huì)兒”。
一個(gè)遠(yuǎn)在青島的同學(xué),沒(méi)能趕上送行,給她發(fā)來(lái)短信說(shuō),“感冒了,在打吊瓶,回去,要快樂(lè)。”參加聚餐的同學(xué),只有兩個(gè)能在北京參加高考,其余的幾個(gè)都準(zhǔn)備高一回去,包括她最要好的朋友,也準(zhǔn)備明年回到戶籍所在地吉林。
米月的媽媽謝女士說(shuō),從決定讓女兒回去的那一刻起,她都難受半年了,一直感覺(jué)對(duì)不住孩子,沒(méi)能給孩子一個(gè)穩(wěn)定的生活環(huán)境。
不過(guò),她并不后悔來(lái)北京,從原單位買(mǎi)斷工齡后,她參加了兩年計(jì)算機(jī)培訓(xùn),2005年來(lái)到北京,在一家企業(yè)做ERP顧問(wèn)。她說(shuō)如果自己不出來(lái),在家里可能只能靠低保生活,而目前她靠自己能力吃飯,有很好的同事,還算穩(wěn)定的工作,還可以給政府交稅,只是孩子上學(xué)的事情,讓她感覺(jué)到從未有過(guò)的絕望。
一位非京籍學(xué)生家長(zhǎng)兼初中老師,在微博上感慨說(shuō),看到了太多孩子沒(méi)有戶口的痛苦,有的孩子臨行前的夜晚,圍著校園一圈圈地轉(zhuǎn)……真讓人心痛。目睹了全班同學(xué)為沒(méi)有戶口的孩子告別,有的母親打來(lái)電話說(shuō),想死的心都有。
被迫留守
已經(jīng)回到吉林四平的高一學(xué)生張博軒,最不適應(yīng)的就是,“太擠”。剛剛結(jié)束入學(xué)軍訓(xùn),他們五個(gè)同學(xué)一起擠在四張桌子上,他坐在中間,左右受限。同全國(guó)各地的大多數(shù)地方重點(diǎn)中學(xué)一樣,人滿為患是這里的常態(tài)。
回老家之前,張博軒一直在北京上學(xué),從幼兒園到初中。他對(duì)老家?guī)缀鯖](méi)什么印象,從3歲那年來(lái)北京之后,這是10多年來(lái)他第4次回去。
他參加了北京市今年的中考,考了525分,在其所在的石景山區(qū)楊莊中學(xué)排名第9。按這個(gè)成績(jī),在北京市讀一個(gè)一般的重點(diǎn)中學(xué)完全沒(méi)有問(wèn)題。不過(guò),由于沒(méi)有北京戶口,選擇在北京讀高中,首先要交一筆不菲的贊助費(fèi);其次是未來(lái)的出路要么出國(guó),要么回老家參加高考。
張博軒的父親張瑞平說(shuō),出國(guó)的錢(qián)是拿不起,既然要走高考這條路,還是早回去的好。由于他和妻子都沒(méi)辦法放下手里的工作,回去陪讀的重任就落在了70多歲的父母身上。
1999年來(lái)北京的時(shí)候,他曾考慮過(guò)孩子的教育問(wèn)題,但那時(shí)想,孩子高考還有十多年,應(yīng)該會(huì)有所松動(dòng)。2003年在北京買(mǎi)了房子后,干脆把原來(lái)在四平的房子也賣(mài)了,“想著不回去了。”父母也跟著他們來(lái)北京生活。讓他沒(méi)有想到的是,十多年過(guò)去了,高考制度依然在原地踏步。為了照顧孩子上學(xué),張瑞平又在四平市租了一套房子。
他也可以選擇讓孩子住校,但他怕孩子在脫離父母后,特別是孩子從很遠(yuǎn)的外地回去,會(huì)有很多不適應(yīng),容易對(duì)學(xué)習(xí)造成影響,還是讓爺爺奶奶跟著比較放心。孩子的學(xué)習(xí)問(wèn)題解決了,但張瑞平又多了一份牽掛,“父母也到了該被照顧的年紀(jì)了,卻要租房子陪孩子,而且一陪就是3年。”
曾有人給他建議說(shuō),可以通過(guò)假結(jié)婚的形式,弄個(gè)北京戶口,孩子的上學(xué)問(wèn)題就解決了。不過(guò),他覺(jué)得實(shí)際操作太難、有太多變數(shù)不可控。
而據(jù)一位曾考慮過(guò)此項(xiàng)捷徑的學(xué)生家長(zhǎng)分析,假結(jié)婚也會(huì)有不少的麻煩:首先這已經(jīng)成了一項(xiàng)交易,費(fèi)用自然是少不了,怎么說(shuō)也得8萬(wàn)左右;結(jié)婚三五年后才能拿到戶口,不是提前著手,孩子上學(xué)時(shí)間上拖不起;更為復(fù)雜的是,假結(jié)婚之后,離不了怎么辦?不過(guò),即便如此,這位家長(zhǎng)表示,“要是假結(jié)婚可行,我也弄。”
米月回去后,借住親戚家里。為了適應(yīng)新的學(xué)校,她已經(jīng)通過(guò)以前的朋友,在QQ上認(rèn)識(shí)了很多年級(jí)的同學(xué)。由于不知道被分到哪個(gè)班,9個(gè)初三班級(jí)QQ群,她已經(jīng)加入3個(gè)。她還自創(chuàng)了一個(gè)年級(jí)群,通過(guò)朋友們的相互宣傳,如今已經(jīng)有了100多號(hào)人。對(duì)于即將到來(lái)的新學(xué)期,她很樂(lè)觀,“雖然沒(méi)見(jiàn)過(guò)面,都已經(jīng)認(rèn)識(shí)很多人了,先適應(yīng)吧”。
堅(jiān)冰難破
8月25日上午,北京教育公平志愿者第14次到教育部提交建議書(shū),呼吁解決隨遷子女在居住地參加高考的權(quán)利。同以往的多次行動(dòng)一樣,這次依然是沒(méi)有任何答復(fù)。不過(guò)他們的支持者在不斷壯大,加入志愿者隊(duì)伍的學(xué)生家長(zhǎng),已經(jīng)從原來(lái)的十幾人,擴(kuò)大到數(shù)百人;簽名支持人數(shù)也迅速增長(zhǎng)到33000多人。
今年兩會(huì)期間,教育部部長(zhǎng)袁貴仁接受媒體采訪時(shí)表示,目前正在和上海、北京研究,逐步推進(jìn)異地高考,但沒(méi)有具體時(shí)間表。
據(jù)媒體報(bào)道說(shuō),湖北省剛剛推出《湖北省普通高校招生考試改革方案》(征求意見(jiàn)稿)中,首次提出了解決“異地高考”的措施,“放開(kāi)高考報(bào)名戶口限制,以高中三年的學(xué)籍作為在鄂報(bào)考條件,推進(jìn)高考報(bào)考公平”,打破了多年來(lái)“戶籍+學(xué)籍”雙重認(rèn)定的高考報(bào)名制度。但后來(lái)湖北相關(guān)部門(mén)否認(rèn)了有這個(gè)方案存在。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,湖北推出的“異地高考”方案,對(duì)全國(guó)推行異地高考的推動(dòng)作用不大,因?yàn)楹北臼侨丝诹鞒龆嘤谌丝诹魅耄腋呖几?jìng)爭(zhēng)十分激烈的地區(qū),其高考升學(xué)率甚至低于全國(guó)平均水平。
以2011年湖北省高招數(shù)據(jù)為例,高考錄取率66%,低于全國(guó)平均72.3%的錄取率,只比北京、上海等地的本科錄取率高6個(gè)百分點(diǎn),這也就意味著在北京、上海能讀本科的學(xué)生,到了湖北只能讀專(zhuān)科。
熊丙奇認(rèn)為,“異地高考”問(wèn)題,本質(zhì)是調(diào)整高考利益格局,湖北在處理這一問(wèn)題時(shí),所涉利益并不突出,因此解決“異地高考”問(wèn)題,不能寄望在二、三線城市、地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn),這些地區(qū)的高考升學(xué)形式與發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市有很大不同,而必須直面“異地高考”矛盾最突出、最集中的地區(qū),必須在利益格局的重構(gòu)上做文章。
北京市教委一不愿透露姓名的官員表示,“外地孩子來(lái)北京高考了,當(dāng)?shù)氐母呖贾笜?biāo)會(huì)帶過(guò)來(lái)嗎?”在其看來(lái),異地學(xué)生在京高考不是北京一家能解決的,還得等國(guó)家政策,如果僅在當(dāng)前的高考格局下調(diào)整,會(huì)遭到本地居民的強(qiáng)烈反對(duì)。該工作人員表示,關(guān)于異地學(xué)生在京高考,目前沒(méi)有任何有定論的說(shuō)法。
同為“異地高考”矛盾突出的上海,則在逐步探索,2011年上海高考中已有10類(lèi)非滬籍考生可以報(bào)名參加,一年前有8類(lèi),5年前則是6類(lèi)。
北京則尚未有松動(dòng)跡象。北京市人大代表朱麗俐曾在今年北京市兩會(huì)期間提出了“合理解決非北京戶籍居民的子女參加北京地區(qū)中考和高考”的建議。在北京市教委對(duì)其進(jìn)行的回復(fù)中稱(chēng),人口不斷膨脹的壓力,成為放開(kāi)非京籍學(xué)生參加北京高考的主要障礙。即便類(lèi)似上海的局部放開(kāi),北京市教委也擔(dān)心,“極有可能引起連鎖反應(yīng),使更多的人口無(wú)序流向北京,不利于首都人口調(diào)控”。
2011年上海非本市戶籍考生在滬報(bào)考普通高校條件一覽
1.持有引進(jìn)人才類(lèi)《上海居住證》(有效期1年及以上且至2011年6月7日仍在有效期內(nèi))人員子女
2.本市中等職業(yè)學(xué)校2007年計(jì)劃內(nèi)招收的外省市戶籍生源的畢業(yè)生
3.父母雙方或一方現(xiàn)屬或原屬上海市常住戶籍(含上海支內(nèi)、支邊、支疆職工或知青)
4.父母雙方或一方是經(jīng)上海市人民政府合作交流辦公室等部門(mén)認(rèn)定的市外在滬工作人員
5.梅山、大屯、魯?shù)V三地上海后方基地單位職工子女
6.在滬定居并持有市公安局簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)僑民
7.父母雙方或一方是在滬高校、科研機(jī)構(gòu)博士后流動(dòng)站在站人員
8.上海引進(jìn)海外高層次人才子女(國(guó)家和上海市“千人計(jì)劃”)
9.持有上海市藍(lán)印戶口的本市高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生、父母雙方長(zhǎng)期在滬工作,父母單位經(jīng)上海市政府批準(zhǔn)為政策照顧范圍的,且考生是在滬就讀的本市高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生、考生父母雙方或一方是從上海派入華東療養(yǎng)院工作的職工,考生屬華東療養(yǎng)院無(wú)錫市集體戶口的高中階段應(yīng)歷屆畢業(yè)生
10.其他特殊情況
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